Bac Ninh : Lever les obstacles et accélérer les progrès en matière d'investissement dans les infrastructures des parcs industriels

BAC NINH - Bac Ninh est une province en plein développement. De nombreuses organisations et entreprises, venues s'informer sur les possibilités d'investissement, accordent une grande importance aux infrastructures des parcs industriels : elles doivent être modernes, intégrées et bien connectées au réseau régional. Cependant, certaines zones accusent encore un retard de développement. Accélérer les investissements dans les infrastructures et créer des ressources pour attirer les investissements dans les parcs industriels sont des priorités pour les différents secteurs, collectivités locales et entreprises.

Des investisseurs en attente de terrains

Outre les parcs industriels dotés d'infrastructures modernes et achevées destinées à attirer les investissements directs étrangers (IDE), plusieurs projets progressent lentement, ce qui nuit à l'efficacité de l'utilisation des sols et au potentiel de développement global. À titre d'exemple, le parc industriel Que Vo III a été créé le 1er février 2016 par la décision n° 59/QD-UBND du Comité populaire de la province de Bac Ninh (anciennement). La superficie totale récupérée est de 303,8 hectares (dont plus de 277,9 hectares dans le quartier de Que Vo et 25,9 hectares dans celui de Dao Vien). Près de dix ans après sa mise en œuvre, seuls 130 hectares environ ont été livrés pour des investissements dans les infrastructures techniques. De nombreux éléments, tels que les infrastructures vertes, les infrastructures de télécommunications, les infrastructures numériques et les stations d'approvisionnement en eau potable, n'ont pas encore été réalisés. Ce retard est dû à des problèmes d'indemnisation et de déblaiement des terrains.

La délégation de supervision du Conseil populaire provincial supervise le parc industriel de Thuan Thanh I.

Le camarade Nguyen Van Tu, président du Conseil populaire du quartier de Que Vo, a déclaré : « Du 22 juin 2010 à ce jour, le Comité populaire de la ville de Que Vo (désormais quartier de Que Vo) a émis 20 décisions approuvant les plans d'indemnisation et de soutien pour la mise en œuvre du projet, couvrant une superficie de 216,3/277,9 hectares. À ce jour, les indemnisations et le soutien ont été versés pour plus de 205,6/216,3 hectares ; le plan d'indemnisation n'a pas encore été approuvé pour 70,52 hectares (61,6 hectares pour le quartier de Que Vo et 8,92 hectares pour le quartier de Dao Vien). »

Selon le dirigeant d'EIP Industrial Park Development Investment Company Limited (investisseur du parc industriel Que Vo III), bien que la cession de 130 hectares de terrain à l'investisseur ait été achevée en juin 2025, plus de 43,3 hectares n'ont toujours pas obtenu de certificats de droit d'utilisation des sols, ce qui entraîne des difficultés pour finaliser la séparation des comptes des entreprises en activité (4-5 ans) telles que : Sewon vina, IMD tech ; DRP ; Cong Ha... cela affecte également l'attractivité des parcs industriels pour les investissements.

De même, le parc industriel de Gia Binh II, d'une superficie de plus de 260 hectares, situé sur les communes de Cao Duc et Nhan Thang (le groupe Hanaka étant l'investisseur), a obtenu son permis de construire en 2021. À ce jour, le déblaiement, la construction et le nivellement du site sont quasiment achevés. Des investissements ont été réalisés pour la construction d'une usine de traitement d'eau potable, d'une station d'épuration, d'un système d'éclairage, d'un système de prévention et de lutte contre l'incendie, ainsi que des infrastructures essentielles, conformément au plan approuvé. Le projet rencontre toutefois des difficultés concernant le déblaiement des terrains restants, les ménages n'ayant pas encore perçu les indemnités prévues par la décision d'indemnisation. Par ailleurs, la procédure d'octroi des certificats d'investissement pour les projets de location de terrains est complexifiée par les modifications apportées à la loi sur l'immobilier en 2023.

Le projet d'investissement visant à développer l'infrastructure du parc industriel de Thuan Thanh I (Viglacera Corporation - JSC, investisseur) est en cours depuis 2021. Couvrant plus de 260 hectares, il a attiré un capital d'investissement de plus de 330 millions de dollars américains. Les représentants des investisseurs ont indiqué que le non-versement des indemnisations et le déblaiement des terrains attribués sont dus à la présence de sépultures, au refus de certaines familles d'accepter les indemnisations, à l'absence de documents et au fait que la municipalité n'a plus pour objectif de convertir les rizières en terres non agricoles . De plus, la pénurie récente de matériaux de construction et de nivellement a entraîné une hausse des coûts de construction, engendrant des difficultés pour les investisseurs.

L'infrastructure n'est pas synchronisée.

Le parc industriel Thuan Thanh II, mis en service en 2008, a achevé la quasi-totalité des aménagements suivants sur les terrains défrichés : voies de circulation internes, réseau d’alimentation électrique, adduction d’eau potable, traitement des eaux usées, récupération des eaux pluviales, parking, et infrastructures de communication. Cependant, 40 hectares restent encore à aménager, ce qui freine les investissements.

La province compte 41 parcs industriels dont les plans détaillés ont été approuvés, couvrant une superficie totale de 12 925 hectares. 33 de ces 41 parcs ont reçu l'agrément pour des politiques d'investissement, et des investisseurs ont été autorisés à y construire et exploiter les infrastructures. Ces parcs représentent une superficie totale de 10 171 hectares, dont 7 226 hectares de terrains industriels, avec un taux d'occupation moyen d'environ 56,7 %. Parmi les 33 zones ayant obtenu l'agrément pour des politiques d'investissement, 15 sont quasiment entièrement occupées, attirant plus de 2 840 projets d'investissement secondaires, pour un montant total de capitaux d'investissement nouvellement accordés et ajustés de plus de 45,26 milliards de dollars américains.

Mme Chen Yun Shan, directrice générale adjointe de ShunFar Real Estate Development Co., Ltd. (investisseur en infrastructures), a déclaré : « Nous nous engageons auprès des investisseurs secondaires à créer l’environnement le plus favorable possible pour les entreprises opérant dans le parc industriel. Cependant, des problèmes sont apparus entre 2024 et 2025 : les routes internes de la zone ont été inondées lors de fortes pluies, affectant le paysage, l’environnement et les activités de production des entreprises. »

La cause principale a été identifiée comme étant le partage du système de drainage entre le parc industriel et les zones résidentielles des quartiers de Thuan Thanh et Mao Dien. Ce système traverse le parc industriel et rejoint la station de pompage de Song Khoai. Le canal servait à la fois à l'irrigation des rizières et autres cultures des environs, ainsi qu'au drainage. Lors de fortes pluies, les vannes du canal étaient fermées afin de retenir l'eau pour l'irrigation, ce qui engendrait des difficultés de drainage dans le parc industriel et provoquait des inondations locales sur les routes internes.

Pour remédier à cette situation, Mme Chen Yun Shan a déclaré : « L’entreprise prévoit de draguer la boue et la terre dans l’ensemble du système de drainage et le long du canal, et de construire un bassin de régulation des eaux au sein du parc industriel. Parallèlement, elle recommande aux autorités locales d’être vigilantes et de coordonner régulièrement leurs actions afin de prévenir les inondations dans la zone. »

Bien que le parc industriel Song Khe - Noi Hoang ne rencontre aucun problème foncier, il fait face à des difficultés dans d'autres domaines. M. Ngo Ngoc Cuong, président du conseil d'administration de la société par actions de développement des infrastructures du parc industriel de Bac Giang (investisseur en infrastructures), a déclaré : « Le processus de mise en œuvre rencontre encore des difficultés pour se conformer aux normes de construction et environnementales actuelles. » Bien que créé en 2007, ce parc industriel ne compte actuellement que 25 entreprises de second rang (15 entreprises à capitaux étrangers et 10 entreprises nationales).

Renforcer la coordination pour éliminer les difficultés

Afin d'accélérer les progrès des investissements dans les infrastructures des parcs industriels et de résoudre les problèmes liés au déblaiement des terrains, les dirigeants provinciaux ont demandé aux localités ayant des projets de parcs industriels de terminer d'urgence les travaux de déblaiement, de remettre des terrains propres aux investisseurs pour qu'ils puissent achever les travaux d'infrastructure et de promouvoir l'attraction des investissements dans les parcs industriels.

Système de réservoirs de traitement des eaux usées dans le parc industriel de Song Khe - Noi Hoang.

Sous la supervision directe de la camarade Lam Thi Huong Thanh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-présidente du Conseil populaire provincial, l'a soulignée comme essentielle au développement socio-économique de la province. Elle a exhorté les agences, les collectivités locales et les investisseurs à renforcer leur coordination afin de lever les obstacles, d'accélérer l'attribution des terrains aux investisseurs et de permettre le déblaiement des sites en vue de la construction des infrastructures non achevées. Elle a également demandé aux agences, aux collectivités et aux investisseurs de poursuivre leurs efforts de sensibilisation et de mobilisation pour la mise en œuvre de ces mesures, ainsi que d'examiner, d'étudier et de formuler des recommandations sur les solutions à apporter afin de garantir leur conformité avec la planification générale de la province et des collectivités locales, dans le but de créer un environnement aussi favorable que possible aux entreprises. Enfin, elle a insisté sur la nécessité de s'attacher à résoudre les problèmes liés aux parcs industriels (emploi, logement social, transport, environnement, etc.), afin d'assurer la sécurité des travailleurs dans leur travail et leur production, de leur garantir un revenu stable et de préserver leurs conditions de vie.

Pour les investisseurs, il est essentiel de suivre de près la stratégie et les orientations de la province afin de sélectionner et d'attirer des investisseurs disposant de capitaux importants, utilisant des technologies de pointe, respectueux de l'environnement, répondant aux critères de transformation numérique, d'innovation et d'application des sciences et technologies, et contribuant ainsi à la valorisation des ressources humaines hautement qualifiées de la province. Il convient également de veiller au bien-être des employés et de garantir des conditions de travail optimales, afin de créer un environnement propice à l'attraction d'investisseurs secondaires de qualité et de jeter les bases du développement de la province de Bac Ninh en un pôle de production industrielle de haute technologie au niveau national.

Article et photos : Thai Uyen

Source : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-vuong-mac-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cac-khu-cong-nghiep-postid427111.bbg