Bao Ha promeut une réduction durable de la pauvreté

La commune de Bao Ha (province de Lao Cai) a été créée par la fusion de cinq communes (Bao Ha, Kim Son, Cam Con, Tan An et Tan Thuong) avec une population de près de 34 000 personnes, dont les minorités ethniques représentent environ 60 %.

Vue panoramique du centre de la commune de Bao Ha ( Lao Cai ).

La commune est stratégiquement située sur l'axe économique dynamique le long du fleuve Rouge, avec un système de transport diversifié (route, voie navigable, chemin de fer et bientôt avion et train à grande vitesse), réunissant des conditions favorables au développement socio-économique.

Cependant, l'immensité du territoire, le relief montagneux fragmenté, les infrastructures sous-développées et les niveaux d'éducation inégaux au sein de la population constituent des défis et des limites importants pour les efforts durables de réduction de la pauvreté dans la région.

Le camarade Nguyen Anh Dung, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Bao Ha, a déclaré : Afin de mettre en œuvre de manière globale et efficace le travail de réduction durable de la pauvreté dans la région, le Comité du Parti de la commune a adopté la décision n° 106-QD/DU du 7 juillet 2025, établissant le Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés dans la commune de Bao Ha. Le secrétaire du Comité du Parti en assure la présidence, le secrétaire permanent adjoint et le président du Conseil populaire de la commune en sont les vice-présidents. Le Département économique est désigné comme organisme permanent chargé du Programme de nouveau développement rural et du Programme de réduction durable de la pauvreté…

Sur la base des objectifs du plan provincial pour 2025, le Conseil populaire de la commune de Bao Ha a publié la résolution n° 17/NQ-HĐND datée du 18 juillet 2025, portant attribution des objectifs du plan de développement socio-économique pour 2025, fixant en conséquence l'objectif de taux de réduction de la pauvreté pour 2025 à 0,78 %.

Outre l'émission de directives et de lignes directrices aux agences et unités sur la mise en œuvre des objectifs et des tâches clés, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Bao Ha veillent toujours à diriger et à contrôler régulièrement les progrès accomplis dans la mise en œuvre des objectifs et des tâches de réduction de la pauvreté et du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (le Programme) des départements et unités, résolvant ainsi rapidement les difficultés et les lacunes dans le processus de mise en œuvre.

Grâce à un accompagnement efficace de la direction à la base, Bao Ha a obtenu des résultats exceptionnels et complets dans sa politique de réduction durable de la pauvreté. Plus précisément :

En 2024, la commune comptait 426 ménages pauvres sur 7 806 (5,46 %) et 366 ménages proches du seuil de pauvreté sur 7 806 (4,69 %). D’ici 2025, l’objectif est d’atteindre un taux de réduction de la pauvreté multidimensionnelle d’au moins 0,78 % sur l’ensemble de la commune, soit une réduction d’au moins 61 ménages pauvres ; un taux de réduction de la pauvreté de 2 % parmi les minorités ethniques ; une réduction du taux de ménages proches du seuil de pauvreté de 0,89 %, soit une réduction d’au moins 70 ménages ; et un taux de rechute dans la pauvreté inférieur à 1 %. L’objectif est également de créer 395 nouveaux emplois ; d’atteindre un taux de main-d’œuvre qualifiée de 72 % ; un revenu moyen par habitant de 51,6 millions de VND en 2025 ; et de garantir l’accès à l’eau potable à 100 % de la population rurale.

Le budget alloué à la mise en œuvre du programme en 2025 s'élève à 7,025 milliards de VND. Sur ce montant : 7,025 milliards de VND sont destinés aux dépenses opérationnelles (2,751 milliards de VND alloués spécifiquement pour 2025 ; 4,273 milliards de VND reportés de l'année précédente). Concernant l'affectation des fonds, la commune de Bao Ha élabore actuellement un plan de répartition entre les services et unités concernés pour la mise en œuvre des projets composant le programme.

Premièrement, pour atteindre l'objectif d'innovation, de développement et d'amélioration globale de la qualité de l'éducation , la commune de Bao Ha se concentre sur l'amélioration de la qualité de l'éducation ; la planification et la construction d'infrastructures scolaires pour répondre aux besoins d'apprentissage de la population ; un total de 273 salles/273 classes, dont : 244 salles permanentes, 29 salles semi-permanentes (assurant la continuité de l'enseignement et de l'apprentissage) et 23 salles informatiques/23 écoles.

Conformément au décret gouvernemental n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021, réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement au sein du système national d'éducation et les politiques d'exemption et de réduction des frais de scolarité, de soutien aux coûts d'apprentissage et de prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation : 100 % des étudiants ont droit aux avantages prescrits.

Deuxièmement, en 2025, l'accent sera mis sur la formation professionnelle des travailleurs issus de ménages pauvres ou quasi-pauvres, des ménages récemment sortis de la pauvreté, des minorités ethniques, des personnes handicapées, des travailleurs bénéficiaires de programmes de mérite révolutionnaires et des ménages ayant perdu leurs terres agricoles... en lien avec les besoins du marché du travail et des secteurs clés du développement économique de la commune, et plus précisément : ouverture de 5 classes de formation professionnelle pour les travailleurs ruraux avec environ 170 stagiaires ; le taux de travailleurs formés atteignant 72 %.

Le Comité populaire de la commune, en coordination avec les centres de formation professionnelle de la province et d'ailleurs, a analysé les besoins et recruté des étudiants locaux, ouvrant 5 classes au quatrième trimestre 2025. Le nombre de nouveaux travailleurs employés en septembre 2025 est de 318 personnes, soit 80,51 % du plan annuel ; le taux de travailleurs formés est de 66,24 %, soit 92 % du plan annuel.

En particulier, la politique de crédit préférentielle pour les ménages pauvres et quasi-pauvres a donné des résultats exceptionnels : au cours des neuf premiers mois de 2025 seulement, le volume total des prêts de la Banque de politique sociale aux habitants de la commune a atteint plus de 223,810 milliards de VND, avec plus de 14 000 clients.

Parmi les politiques de prêt efficaces, on peut citer : les prêts préférentiels aux ménages pauvres (décret 78/2002), les prêts aux ménages proches du seuil de pauvreté, les prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté, les prêts aux ménages exerçant des activités de production et de commerce dans des zones défavorisées, les prêts pour l'accès à l'eau potable et l'assainissement rural, les prêts à la création d'emplois, les prêts à la production forestière et au développement de l'élevage…

Parallèlement, un soutien a été apporté aux ménages pauvres et à faibles revenus pour leur permettre d'accéder aux services sociaux de base. À ce jour, l'Agence de sécurité sociale a délivré 24 882 cartes d'assurance maladie aux personnes éligibles de la commune, pour un budget total de 15 420 millions de VND, dont : 1 100 cartes pour les personnes issues de ménages pauvres ; 13 929 pour les minorités ethniques ; et 6 285 pour les personnes vivant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles. Le taux de couverture d'assurance maladie atteint ainsi 92,7 %.

Voici la maquette de l'atelier de transformation du bois de M. Tran Ngoc Truong, membre de l'Association des anciens combattants du village d'U Soc, commune de Bao Ha.

Conformément à la circulaire n° 190/2014/TT-BTC du 11 décembre 2014 du ministère des Finances relative à la mise en œuvre de la politique de subvention de l'électricité pour les ménages pauvres et les ménages bénéficiant de politiques sociales : la commune de Bao Ha a établi un budget prévisionnel pour la subvention de l'électricité en 2025 pour 426 ménages pauvres et 16 ménages bénéficiant de politiques sociales, pour un montant estimé à 335,738 millions de VND.

Le soutien au logement pour les ménages pauvres, à faibles revenus et défavorisés de Bao Ha est également un point fort. S'appuyant principalement sur les ressources locales, le district mobilise la population pour consolider, réparer et reconstruire les habitations, notamment celles des ménages occupant des logements précaires ou insalubres, et pour améliorer le parc immobilier résidentiel. Le district met en œuvre efficacement des politiques de soutien et de réparation du logement pour les ménages pauvres grâce à diverses sources de financement, telles que le « Fonds pour les pauvres », le « Fonds humanitaire » et le programme « Refuge de l'amour », ainsi que grâce au soutien de particuliers, d'entreprises et d'organisations.

Depuis le début de l'année, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune a soutenu la construction de nouvelles maisons pour 8 ménages et la rénovation des maisons de 5 ménages pauvres et quasi-pauvres, grâce à un budget de 440 millions de VND provenant de fonds collectés par le biais de dons au Fonds pour les pauvres...

NGUYEN THANH TAM

Source : https://nhandan.vn/bao-ha-day-manh-cong-tac-giam-ngheo-ben-vung-post929155.html