Inspection du véhicule effectuée en... un clin d'œil.
Le 16 janvier à midi, des observations effectuées dans plusieurs centres de contrôle technique de Hô Chi Minh-Ville ont révélé un nombre de véhicules étonnamment faible. Quelques mois auparavant, le Département de l'immatriculation des véhicules, se basant sur des données statistiques, prévoyait une saturation de nombreux centres en raison d'une capacité opérationnelle insuffisante face à la demande. Or, la réalité fut tout autre. Au centre de contrôle technique 50-03S, situé sur la route nationale 13, dans le quartier de Hiep Binh Chanh, à Thu Duc (Hô Chi Minh-Ville), même peu après midi, la file d'attente ne comptait que quelques dizaines de véhicules. L'espace d'attente était quasiment vide, un contraste saisissant avec les longues files d'attente observées un mois auparavant.
De nombreux centres de contrôle technique automobile à Hô Chi Minh-Ville sont déserts.
Le centre de contrôle technique 50-04V du parc industriel de Cat Lai, dans le quartier de Thanh My Loi, à Thu Duc (Hô-Chi-Minh-Ville), est désert depuis plusieurs mois, les véhicules y entrant librement pour le contrôle. Bien que le centre utilise une application pour l'inscription, le système affiche toujours de nombreux créneaux horaires vides. M. TMK, habitant du quartier 22, district de Binh Thanh (Hô-Chi-Minh-Ville), raconte : « Le contrôle technique de mon véhicule est prévu en février 2024. Craignant l'affluence, je me suis inscrit un mois à l'avance, mais j'étais occupé le jour J et je n'ai pas pu venir. J'ai donc annulé mon rendez-vous et, à ma grande surprise, j'ai pu choisir un créneau horaire qui me convenait, même la veille. »
Le calendrier des inscriptions sur l'application TTDK est presque vide.
Dans les centres de contrôle technique situés dans les zones plus reculées, il reste encore de nombreux créneaux disponibles. M. Trinh Quoc Hung, habitant du district de Binh Chanh (Hô-Chi-Minh-Ville), témoigne : « J’ai récemment fait contrôler ma voiture au centre de contrôle technique 50-13D, rue Tran Dai Nghia, commune de Tan Kien, district de Binh Chanh. Il n’y avait pas beaucoup de monde et le contrôle a été très rapide. Je suis arrivé à 6h30 et c’était terminé à 7h30. Le personnel était par ailleurs très enthousiaste et aimable… »
À Hanoï , la situation concernant le contrôle technique des véhicules est similaire. Le suivi des rendez-vous sur l'application dédiée au contrôle technique révèle que la plupart des centres de la capitale disposent de nombreux créneaux disponibles. Aucun des centres actuellement en activité n'est saturé. Selon les informations du Département vietnamien de l'immatriculation et du contrôle technique, Hanoï sera retirée de la liste des zones critiques pour le contrôle technique en janvier 2024, la capacité des centres de contrôle technique dépassant alors la demande. Plus précisément, la capacité moyenne des 28 centres de contrôle technique opérationnels à Hanoï est de près de 68 000 véhicules par mois, tandis que la demande pour janvier 2024 s'élève à un peu plus de 61 000 véhicules.
À Dong Nai , où des embouteillages localisés avaient été constatés il y a un mois, la circulation a repris normalement. Le 16 janvier, le centre de contrôle technique automobile 60-04D du quartier de Tan Bien, à Bien Hoa (province de Dong Nai), a rouvert ses portes après un an de fermeture temporaire. La direction du centre a indiqué qu'il dispose de deux lignes de contrôle opérationnelles, pouvant traiter environ 120 véhicules par jour à pleine capacité. Ainsi, la province de Dong Nai compte actuellement cinq centres de contrôle technique opérationnels, seul le centre 60-03S (district de Dinh Quan) restant temporairement fermé en raison d'un manque de personnel.
Pourquoi est-il si désert ?
Selon l'Agence vietnamienne d'immatriculation et d'inspection, 274 des 292 centres de contrôle technique des véhicules du pays sont opérationnels (soit 94 %), avec 447 des 542 lignes de contrôle en service (représentant plus de 82 % de la capacité totale du système). Actuellement, 18 centres sont temporairement fermés en raison d'enquêtes en cours, de qualifications insuffisantes ou de fermetures volontaires. À l'échelle nationale, 1 747 inspecteurs des véhicules travaillent dans ces unités, dont 1 002 inspecteurs principaux et 745 inspecteurs de véhicules à moteur.
En réalité, les centres de contrôle technique ont passé leur période de forte affluence fin 2023. Cependant, en 2024, hormis février et mars, de nombreuses localités restent confrontées à un risque d'engorgement durant les mois restants. De plus, prochainement, plusieurs centres de contrôle technique cesseront temporairement leurs activités en raison des poursuites judiciaires engagées contre des contrôleurs, dont les certificats pourraient être révoqués suite au verdict. Ceci pourrait entraîner une surcharge des services de contrôle technique dans 31 provinces et villes.
La situation actuelle montre que les inquiétudes concernant les embouteillages s'atténuent à mesure que la demande de transport augmente. Dans un entretien accordé au journal Thanh Nien , M. Le Trung Tinh, président de l'Association des transports automobiles de Hô Chi Minh-Ville, s'est dit surpris par le déroulement relativement fluide des contrôles techniques pendant la haute saison, un contraste frappant avec les embouteillages observés l'année dernière. « Je pense que cette évolution est très positive, car elle contribue à réduire les craintes des entreprises de transport quant aux annulations de contrats et à l'augmentation des coûts de contrôle », a déclaré M. Tinh.
M. Nguyen Van Hung, vice-président permanent de l'Association des transports automobiles de Binh Duong , partage cet avis et s'inquiète : « On ne comprend pas vraiment pourquoi la situation est si différente des prévisions du service d'immatriculation des véhicules. Il est possible que les particuliers et les entreprises, ayant entendu parler des prévisions d'embouteillages, aient fait inspecter leurs véhicules ailleurs par précaution. »
Interrogé par le journal Thanh Nien , le directeur d'un centre de contrôle technique automobile à Hô Chi Minh-Ville a déclaré : « Je ne sais pas pourquoi le nombre de véhicules se présentant au contrôle technique est si faible. Par exemple, aujourd'hui, en début d'après-midi, nous n'avions déjà plus de véhicules à contrôler. Ces derniers jours, le nombre de voitures particulières se présentant au contrôle technique après l'expiration de leur période de renouvellement automatique avait augmenté, permettant à notre centre d'atteindre environ 70 à 80 % de sa capacité, mais aujourd'hui, c'est de nouveau le calme plat. Dans ces conditions, il est probable que la demande de contrôles techniques ne reparte pas à la hausse avant avril. »
Le ministère des Transports vient de publier la circulaire 44/2023 modifiant et complétant la circulaire 18/2019 relative aux activités des services de contrôle technique des véhicules automobiles, applicable à compter du 15 février 2024. En conséquence, concernant l'agrément des centres de contrôle technique, la circulaire stipule : après avoir réalisé les investissements et les travaux de construction conformément à la loi, l'organisme créant le centre de contrôle technique doit constituer un dossier de demande de certificat d'aptitude à exercer des activités de contrôle technique des véhicules automobiles et le soumettre au ministère des Transports.
Chaque année, le ministère des Transports doit élaborer un plan visant à inspecter et à évaluer l'entretien des installations, la structure organisationnelle, les ressources humaines et les activités d'inspection des unités d'inspection des véhicules de la région afin de s'assurer que ces unités respectent la réglementation relative aux services d'inspection des véhicules automobiles.
Les éléments d'inspection et d'évaluation nécessaires au maintien des conditions opérationnelles des unités de contrôle technique des véhicules comprennent : les installations, les équipements et les outils d'inspection, la structure organisationnelle et le personnel ; l'examen des dossiers et des données ; les registres de suivi, les procédures de rapport, la gestion des documents et le respect de la réglementation relative à la perception des redevances ; le réexamen et l'évaluation des résultats d'inspection et le respect de la réglementation relative à la perception et au paiement des redevances…
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