Diffuser proactivement la loi sur les produits chimiques de 2025 afin d'éviter toute confusion lors de son entrée en vigueur

Loi sur la chimie 2025 – une opportunité pour l’industrie chimique de réaliser une avancée majeure

La modification et le complément des lois et des textes juridiques constituent un impératif constant pour répondre aux exigences du développement socio-économique et s'adapter à la réalité. Dans un contexte de forte croissance industrielle, où les activités de production et commerciales utilisant des produits chimiques se développent et se diversifient sans cesse, engendrant de nombreux risques pour la sécurité et l'environnement, le parachever devient une nécessité urgente.

Dix-sept ans après sa mise en œuvre, la loi de 2007 sur les produits chimiques a révélé des lacunes dans la gestion de ces substances, notamment un chevauchement des fonctions et des tâches entre les différents organismes d'État. Il en résulte une dispersion des responsabilités et un manque de coordination dans le suivi et le traitement des infractions.

*La modification de la loi de 2007 sur les produits chimiques est nécessaire et constitue une étape importante et opportune pour un développement durable de l'industrie chimique. Photo : Quoc Huy*

Par conséquent, conformément aux directives du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a examiné et évalué la mise en œuvre de la loi de 2007 sur les produits chimiques, afin de proposer l'élaboration d'une loi amendée qui remplacera la loi actuelle. Le 14 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté la loi n° 69/2025/QH15 sur les produits chimiques, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Globalement, la loi sur les produits chimiques de 2025 vise à accroître la décentralisation et la délégation des pouvoirs, à simplifier et à réduire les procédures administratives, et à maximiser l'utilisation des technologies de l'information pour améliorer l'environnement des investissements et des affaires, créant ainsi des conditions favorables aux entreprises lors de sa mise en œuvre.

Parallèlement, la loi sur les produits chimiques a ajouté des dispositions d'application et des dispositions transitoires appropriées afin d'éviter de créer des lacunes dans la gestion et de minimiser les difficultés et les obstacles pour les entreprises.

La loi de 2025 sur les produits chimiques est considérée comme une étape importante et opportune pour institutionnaliser pleinement et de manière exhaustive les directives et politiques du Parti en matière de développement durable de l'industrie chimique, tout en contribuant à garantir la défense nationale, la sécurité, la sûreté sociale et à protéger les personnes, les installations, les biens et l'environnement.

*M. Pham Huy Nam Son, directeur adjoint du Département des produits chimiques, a présenté les nouveaux points de la loi sur les produits chimiques de 2025. Photo : Thao Anh*

Lors de la récente conférence de diffusion de la Loi sur les produits chimiques de 2025, organisée par le Département de l'industrie et du commerce de Hai Phong en coordination avec le Département des produits chimiques (Ministère de l'Industrie et du Commerce), M. Pham Huy Nam Son, directeur adjoint de ce dernier, a déclaré : « La Loi sur les produits chimiques de 2025 vise une gestion globale des activités chimiques, notamment en ce qui concerne les produits chimiques dangereux présents dans les biens de consommation. Elle précise également les responsabilités en matière de sécurité dans la chaîne d'approvisionnement, les modalités de réponse aux incidents chimiques et favorise la transformation numérique grâce à l'application du Système national de base de données chimiques. »

M. Son a également souligné que, outre la promotion du développement de l'industrie chimique dans une direction moderne, la loi met également l'accent sur la protection de la santé humaine et de l'environnement, conformément aux engagements internationaux auxquels le Vietnam participe.

Par conséquent, la loi sur les produits chimiques de 2025 a ouvert la voie à une réforme institutionnelle globale, favorisant un développement durable et sûr de l'industrie chimique et répondant aux nouvelles exigences de notre époque.

Diffuser l'information de manière proactive et éviter toute confusion lors de l'entrée en vigueur de la loi.

Immédiatement après l'adoption de la loi sur les produits chimiques de 2025, le ministre Nguyen Hong Dien a publié la décision n° 2594/QD-BCT relative au plan de mise en œuvre de cette loi. Cette décision soulignait la nécessité d'organiser des formations intensives, de renforcer la communication, de mettre en place une série d'événements et de tribunes pour diffuser la loi, et de normaliser les documents et les instructions techniques afin d'accompagner les entreprises et les organismes de gestion locaux.

Le ministère des Produits chimiques et les autorités locales se sont rapidement mobilisés pour présenter et diffuser la loi de 2025 sur les produits chimiques auprès des entreprises. Photo : Quoc Huy

Immédiatement après, le Département des produits chimiques, en collaboration avec des collectivités locales telles que Hung Yen, Hai Phong et Dong Nai, a rapidement organisé des conférences afin de diffuser la loi sur les produits chimiques de 2025 auprès des entreprises. Cette étape préparatoire essentielle permet aux organismes et aux entreprises d'accéder rapidement à la nouvelle réglementation, jetant ainsi les bases d'une mise en œuvre harmonieuse et minimisant les problèmes et les difficultés qui pourraient survenir lors de l'entrée en vigueur de la loi.

En tant que localité faisant partie du groupe organisateur initial, le Département de l'industrie et du commerce de Thanh Hoa a organisé, le 12 novembre 2025, une conférence pour diffuser la loi sur les produits chimiques de 2025 avec la participation de centaines d'entreprises, de coopératives et d'installations de production ayant des activités chimiques dans la région.

Mme Luu Thi Nga, chef du département de la gestion industrielle (département de l'industrie et du commerce de Thanh Hoa), a déclaré que l'organisation de la conférence n'était pas seulement une tâche professionnelle, mais revêtait également une importance urgente en cette période.

« La loi entrera en vigueur début 2026. Le temps est compté, et les nouvelles réglementations sont relativement nombreuses et ont un impact direct sur les activités des entreprises. Faute d'une diffusion rapide, les entreprises risquent d'être désorientées lors de leur mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les réglementations et exigences relatives à la sécurité chimique, les documents de déclaration, les conditions d'exploitation… C'est pourquoi l'organisation de conférences et de formations est indispensable pour permettre aux entreprises de bien comprendre la loi et de s'y préparer pleinement avant son entrée en vigueur » , a souligné Mme Nga.

*Mme Luu Thi Nga, chef du département de gestion industrielle du département de l'industrie et du commerce de Thanh Hoa, est intervenue lors de la conférence. Photo : Quoc Huy*

D'après Mme Nga, la province de Thanh Hoa compte de nombreuses installations de production utilisant des produits chimiques dans le secteur industriel. Les entreprises participant à la conférence ont toutes apprécié la clarté et la rapidité des informations fournies, et notamment la séance de questions-réponses directe avec les experts et les journalistes, qui a permis à la communauté des affaires de bien comprendre la nouvelle réglementation et d'éviter toute confusion et passivité lors de son application.

Du côté des entreprises, M. Le Huu Trung, responsable environnemental chez Miza Nghi Son Company Limited (une entreprise spécialisée dans la production et le recyclage du papier), a commenté que la diffusion proactive de la loi par les autorités dans ce contexte est une activité pratique, aidant les entreprises à avoir suffisamment de temps pour passer de « savoir » à « comprendre et faire », « proactives » plutôt que « passives ».

Les produits chimiques sont indispensables au cycle de production de Miza Company Limited, depuis la soude caustique (NaOH) utilisée lors du traitement de la pâte à papier, en passant par les agents de blanchiment comme le peroxyde d'hydrogène (H₂O₂), jusqu'à l'alun et les polymères utilisés dans les systèmes de traitement des eaux usées à grande échelle. Photo : Quoc Huy

« Être informé en amont nous permet non seulement de savoir que la loi va évoluer, mais aussi de prendre le temps d’effectuer des recherches approfondies et de comprendre la nature de chaque nouvelle réglementation. Nous pouvons ainsi élaborer un plan d’action détaillé, allouer les ressources nécessaires à la modernisation des entrepôts, à la mise à jour des fiches de données de sécurité (FDS), à la formation continue des équipes opérationnelles et à la gestion des incidents », a déclaré M. Le Huu Trung.

M. Trung a ajouté qu'au lieu d'attendre le 1er janvier 2026 pour se lancer dans des recherches frénétiques, les entreprises peuvent commencer leur analyse dès maintenant. Ce qui ne convient pas fera l'objet d'améliorations planifiées, et ce qui manque sera complété. Cette initiative permet aux entreprises d'éviter les risques juridiques, de ne pas interrompre leur production et, surtout, de garantir une sécurité absolue de leurs opérations.

À ce jour, avec moins de deux mois devant eux, les organismes de gestion, les entreprises et les organisations concernées disposent de très peu de temps pour étudier, mettre à jour leurs connaissances et préparer la mise en œuvre de la loi sur les produits chimiques de 2025. Il est donc impératif non seulement de finaliser la documentation relative à cette loi, mais aussi de diffuser rapidement les informations et de former les entreprises aux nouvelles réglementations, afin d'assurer une application harmonieuse dès son entrée en vigueur. De leur côté, les entreprises doivent s'informer et se tenir au courant des dispositions légales nécessaires, minimisant ainsi les risques d'infractions dues à une mauvaise compréhension de la nouvelle réglementation.

Source : https://congthuong.vn/chu-dong-pho-bien-luat-hoa-chat-2025-tranh-lung-tung-khi-co-hieu-luc-430596.html