« Rejetée » par la Pologne et quatre pays de l’UE, l’industrie céréalière ukrainienne peine à trouver une issue, révélant ainsi le seul acteur qui en tire profit.

Alors que les États-Unis, les Nations Unies (ONU) et la Turquie tentent de négocier avec la Russie pour rétablir l'accord sur les céréales, les agriculteurs polonais s'inquiètent de voir ce produit ukrainien inonder le marché et affecter la production nationale.

hu hoạch lúa mì trên cánh đồng gần làng Zghurivka ở vùng Kiev, Ukraine. (Ảnh: Reuters)

La majeure partie des céréales ukrainiennes est exportée par voie routière, et les ports de la Baltique, notamment en Pologne, constituent des points névralgiques de ce processus. Du blé est récolté dans un champ près du village de Zghurivka, dans la région de Kiev, en Ukraine. (Source : Reuters)

Les agriculteurs polonais inquiets

Les agriculteurs polonais craignent que les céréales ukrainiennes destinées au Moyen-Orient et à l'Afrique ne se retrouvent sur le marché intérieur.

« L’afflux de céréales ukrainiennes en Pologne pose des défis importants aux agriculteurs qui doivent faire face à la concurrence des produits agricoles importés de l’étranger », a déclaré Wiktor Szmulewicz, président du Conseil national des chambres agricoles .

Selon M. Jan Bieniasz, PDG d'une coopérative agricole du village de Laka, environ 80 % des exportations de céréales ukrainiennes en 2022 transitaient par la Pologne et la majeure partie de ces exportations « s'est déversée sur le marché local, provoquant une chute des prix ».

Le grain ukrainien à la frontière est 20 % moins cher que le grain polonais, a-t-il ajouté.

À cet égard, le gouvernement polonais a annoncé qu'il n'importerait plus de céréales d'Ukraine après le 15 septembre, date à laquelle l'embargo dans l'ensemble de l'Union européenne (UE) sera levé.

Quatre autres pays de l'UE – la Roumanie, la Bulgarie, la Slovaquie et la Hongrie – ont également demandé à l'UE de prolonger l'interdiction des ventes intérieures de produits céréaliers ukrainiens jusqu'à la fin de l'année.

Qui en profite ?

L'Ukraine souhaite que l'UE maintienne ouverts les corridors céréaliers, lui permettant d'exporter des céréales via la Pologne et d'autres États membres, lorsque la route de la mer Noire est fermée.

La France, l'Allemagne et l'Espagne ont soutenu la position de l'Ukraine, affirmant que les restrictions commerciales portaient atteinte à l'intégrité du marché intérieur de l'UE et aux efforts déployés pour soutenir l'Ukraine.

Le ministre allemand de l'Agriculture, Cem Özdemir, a déclaré : « Le seul acteur qui profite des mesures prises par la Pologne est la Russie, qui cherche à exclure l'Ukraine du marché mondial des céréales. La prolongation de l'embargo actuel pourrait affaiblir les exportations céréalières ukrainiennes et favoriser celles de Moscou. »

La récolte céréalière ukrainienne de cette année devrait diminuer d'environ 10 % par rapport à l'an dernier, pour atteindre environ 60 millions de tonnes. Toutefois, le retrait de Moscou de l'accord sur les céréales le mois dernier et les attaques de missiles qui ont suivi contre des entrepôts de céréales ont réduit les approvisionnements à Kiev et fait grimper les prix.

Oleg Pendzin, directeur exécutif du Club de discussion économique de Kiev, estime que les événements susmentionnés n'auront pas d'incidence significative sur les prix des céréales ukrainiennes.

L'une des principales raisons est le déclin démographique du pays, dû au conflit avec la Russie, qui a entraîné une baisse de la demande de céréales sur le marché intérieur. L'Ukraine, avec une population de 40 millions d'habitants, aurait besoin d'environ 18 millions de tonnes de céréales pour atteindre l'autosuffisance, a-t-il précisé.

À ce jour, environ 8 millions de personnes ont quitté l'Ukraine, ce qui signifie que la consommation intérieure de céréales a chuté à 13-14 millions de tonnes. »

L'excédent céréalier ukrainien est estimé à environ 45 millions de tonnes, soit plus que la production céréalière annuelle totale de la Pologne. De ce fait, l'Ukraine est contrainte d'exporter la majeure partie de sa récolte chaque année. La question est de savoir où et comment acheminer ces céréales jusqu'aux consommateurs si la mer Noire est bloquée et que les pays d'Europe centrale et orientale souhaitent interdire les exportations.

Nouvelle route

Lors du récent sommet de l'OTAN, de nouvelles routes pour les exportations de céréales ukrainiennes ont été abordées. Actuellement, la majeure partie des céréales de Kiev est exportée par voie terrestre, et les principaux points de transit seront les ports de la Baltique, notamment en Pologne.

Le commissaire européen à l'agriculture, Janusz Wojciechowski, a indiqué que l'UE était prête à exporter la quasi-totalité de la production agricole ukrainienne via le corridor de solidarité (c'est-à-dire par voie routière, ferroviaire et fluviale à travers les territoires des pays membres).

Il est également possible que la nouvelle route maritime pour le transport des céréales ukrainiennes passe par les eaux territoriales de la Roumanie et de la Bulgarie.

La Roumanie a augmenté la capacité de son port de Constanta pour le transport des céréales ukrainiennes à travers la mer Noire, selon l'agence de presse Bloomberg.

Cependant, la faisabilité des propositions ci-dessus reste une question ouverte.

Kiev et Zagreb sont parvenus à un accord concernant l'exportation de céréales ukrainiennes via les ports croates, a annoncé le ministère ukrainien des Affaires étrangères. Cette nouvelle route maritime vers la Baltique pourrait acheminer 25 millions de tonnes de céréales ukrainiennes par les ports de Lituanie , de Lettonie et d'Estonie. Toutefois, sa mise en service est conditionnée par la création d'infrastructures administratives adéquates du côté polonais.

Les agriculteurs polonais inquiets

Qui en profite ?

Nouvelle route

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