Supprimer les conditions d'urbanisme dans les projets de règlement sur le morcellement foncier

Hô-Chi-Minh-Ville : Supprimer les conditions d'urbanisme dans le projet de règlement sur le morcellement foncier

Par rapport au projet de règlement sur le partage des terres qui avait été précédemment soumis à commentaires, ce projet comporte des changements majeurs, notamment la suppression des conditions d'urbanisme.

Plus précisément, le projet de règlement sur le morcellement et le remembrement fonciers à Hô-Chi-Minh-Ville, conformément à la loi foncière de 2024, a supprimé les conditions de planification aux échelles de 1/2000 et 1/500. Ce projet ne régit le morcellement que pour deux types de terrains : les terres agricoles et les terrains résidentiels. La condition nécessaire au morcellement est de garantir une superficie minimale.

Dans le même temps, la division et le remembrement des terres doivent garantir l’accès, être reliés aux voies de transport public existantes et assurer l’approvisionnement en eau, le drainage et les autres besoins nécessaires de manière raisonnable.

Dans le cas où un utilisateur du terrain réserve une partie de la superficie d'un terrain résidentiel ou d'un terrain avec un terrain résidentiel et d'autres terrains dans le même terrain pour faire une allée, lors de la séparation ou de la fusion de parcelles de terrain, il n'est pas nécessaire de changer l'usage du terrain pour faire cette allée.

Ce projet prévoit uniquement la division des parcelles en deux catégories : terres agricoles et terres résidentielles. (Photo : Le Toan)

Dans le projet précédent, pour séparer les terres agricoles planifiées, les terrains résidentiels existants et les terrains résidentiels existants à rénover, il était nécessaire de garantir des conditions conformes à la planification à l'échelle 1/2000. Quant aux terrains résidentiels nouvellement construits et aux terrains mixtes, il était nécessaire de respecter la planification détaillée à l'échelle 1/500.

Selon les experts, la réglementation de l'agence de rédaction sur les conditions de planification « contraignantes » ne diffère pas de l'interdiction de la division des terres et n'est pas conforme aux dispositions de la loi foncière.

Cependant, commentant le projet de règlement sur la nouvelle division foncière, l'avocat Nguyen Van Hau, bâtonnier adjoint du Barreau de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le contenu de ce règlement est conforme aux dispositions de la loi foncière de 2024 et du décret 101/2024/ND-CP guidant la loi foncière de 2024 sur le contenu de la division et de la consolidation foncières.

Ce projet de règlement ne classe pas les terrains résidentiels nouvellement construits ni les terrains mixtes, qui ne sont pas réglementés par la loi, notamment par le Code foncier. De même, il ne fixe pas de conditions d'urbanisme contraignantes pour le morcellement foncier.

« Comparé au précédent projet de règlement sur le morcellement foncier, ce projet est conforme à l'esprit de la Loi foncière et répond aux besoins de la population en matière de morcellement foncier. Ainsi, les avis divergents exprimés lors de la précédente conférence ont été acceptés par l'organisme de rédaction », a déclaré l'avocat Hau.

D'autres experts ont également déclaré qu'outre la condition de superficie minimale, ce projet exige que le morcellement et le remembrement fonciers garantissent l'accès, soient reliés aux transports publics existants et assurent l'approvisionnement en eau, le drainage et les autres besoins nécessaires de manière raisonnable. Ces conditions sont adaptées à la situation réelle.

Concernant la superficie minimale de morcellement des terres. Pour les terres agricoles : 500 m² pour les terres destinées aux cultures annuelles et autres terres agricoles. 1 000 m² pour les terres destinées aux cultures pérennes, aux terres aquacoles, aux terres salicoles et aux terres à élevage intensif.

Pour les terrains résidentiels, la réglementation les divise en 3 zones avec des conditions sur la superficie minimale, la largeur de façade et la profondeur de la parcelle.

Plus précisément, la zone 1 comprend les arrondissements : 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Go Vap, Binh Thanh, Phu Nhuan, Tan Binh et Tan Phu. La parcelle résidentielle ainsi constituée et la parcelle résidentielle restante après lotissement doivent avoir une superficie minimale de 36 m², avec une largeur de façade et une profondeur d’au moins 3 m.

La zone 2 comprend les arrondissements 7, 12, Binh Tan, la ville de Thu Duc et leurs communes. La parcelle résidentielle ainsi constituée et la parcelle restante après lotissement doivent avoir une superficie minimale de 50 m², avec une largeur de façade et une profondeur d'au moins 4 m.

La zone 3 comprend les districts suivants : Binh Chanh, Cu Chi, Hoc Hon, Nha Be et Can Gio (à l'exception des villes). La parcelle résidentielle ainsi constituée et la parcelle résidentielle restante après division doivent avoir une superficie minimale de 80 m², avec une largeur de façade et une profondeur d'au moins 5 m.

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