Concernant la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, le Département des enseignants et des administrateurs scolaires (ministère de l'Éducation et de la Formation) a indiqué que, conformément aux directives du ministère, les collectivités locales ont activement recruté des enseignants et obtenu des résultats encourageants. Plus précisément, de 2022 à 2025, 42 535 enseignants du primaire et du secondaire ont été recrutés dans les établissements publics.

À la fin de l'année scolaire 2024-2025, le pays comptera 884 764 enseignants du primaire (408 875 en primaire, 312 814 en secondaire et 163 075 en lycée), soit une augmentation de 13 396 enseignants par rapport à l'année scolaire 2020-2021, année de mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018. Le taux de conformité à la loi sur l'éducation de 2019 est de 92 % pour les enseignants et les directeurs d'établissements du primaire et de 95 % pour ceux du secondaire. Par rapport à avril 2020, ce taux a progressé de 29 % en primaire et de 16 % en secondaire.

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Illustration : Thanh Hung.

Toutefois, le Département des enseignants et des gestionnaires pédagogiques estime que le travail de développement de l'équipe d'enseignants et de gestionnaires pédagogiques présente encore certaines difficultés et limites.

Par exemple, on constate une pénurie locale d'enseignants dans certaines nouvelles matières du Programme d'enseignement général de 2018, notamment en anglais, en informatique, en musique et en arts plastiques, particulièrement dans les zones socio -économiquement défavorisées. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a constaté que la capacité d'innovation et la volonté de surmonter les difficultés rencontrées par certains cadres et enseignants restent limitées ; la qualité du personnel enseignant et des responsables pédagogiques est par ailleurs inégale.

Par ailleurs, la capacité de transformation numérique, de gestion et d'adaptation à l'innovation pédagogique d'un certain nombre d'enseignants et de gestionnaires est également limitée.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation reconnaît que les politiques salariales, d’indemnités et de traitement n’ont pas réellement créé une forte motivation ; attirer et retenir des ressources humaines de haute qualité dans le secteur de l’éducation reste confronté à de nombreuses difficultés.

Par ailleurs, dans certaines localités, la planification et le développement de la prochaine génération ne sont pas suffisamment alignés sur les besoins pratiques et les orientations en matière de développement éducatif. En particulier, dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernance urbaine à deux niveaux, de nombreuses localités rencontrent des difficultés dues au manque de personnel chargé de l'éducation au niveau communal, ce qui nuit à l'efficacité de la gestion, de l'orientation et de la mise en œuvre du Programme général d'enseignement de 2018.

De plus, la planification et la prévision des besoins en enseignants, du niveau stratégique au niveau local, sont insuffisantes et ne correspondent pas à la réalité ; les fluctuations démographiques et les migrations de main-d’œuvre entre les régions sont importantes et irrégulières.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que, dans de nombreuses localités, la mise en œuvre de la politique de réduction de 10 % des effectifs dans les organismes administratifs et de la fonction publique se fait encore de manière mécanique. Certaines localités ne recrutent même pas tous les enseignants chargés de cette mise en œuvre.

« Les limitations susmentionnées peuvent être dues à des facteurs socio-économiques, tels que le développement rapide des zones industrielles et les migrations spontanées entraînant des déséquilibres dans la taille des effectifs et la structure du personnel enseignant entre les régions. Toutefois, la principale cause demeure l'insuffisance des ressources d'investissement dans l'éducation ; la formation des enseignants n'est pas suffisamment adaptée aux besoins ; et le processus de décentralisation de la gestion du personnel entre l'État et les collectivités locales présente encore des lacunes, notamment la confusion et la difficulté initiales à mettre en œuvre le modèle de gouvernance à deux niveaux au niveau local », a constaté le Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation.

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Illustration : Thanh Hung.

Le Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation a indiqué que le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment émis plusieurs nouvelles directives visant à améliorer les conditions de vie matérielles et morales du personnel. Parmi celles-ci figurent : une prime de préférentiellement accordée aux enseignants exerçant directement dans les établissements publics d'enseignement général ; des primes d'ancienneté, d'attraction et de longue durée pour les enseignants travaillant dans des zones particulièrement défavorisées ; et l'ajustement de la grille salariale et du classement des titres professionnels des enseignants conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation de 2019, en fonction du niveau de formation requis, afin d'accroître les revenus et de garantir l'équité dans l'avancement de carrière.

Parallèlement, le ministère a mis en œuvre de nouvelles réglementations relatives aux normes professionnelles des enseignants, aux normes des chefs d'établissement, aux cadres de référence des postes et aux descriptions de poste pour les titres professionnels. De ce fait, la gestion du personnel enseignant est de plus en plus performante et répond progressivement aux exigences de plus en plus élevées en matière de qualité.

De plus, le travail de reconnaissance et de récompense des enseignants est mené avec sérieux, diligence, transparence et ciblage approprié ; notamment pour les enseignants qui dispensent un enseignement direct et qui font preuve d'initiatives novatrices et créatives.

« Ces politiques ont contribué à encourager le professionnalisme, à renforcer le sentiment de sécurité des enseignants dans leur travail, à les inciter à innover constamment, à faire preuve de créativité et à mener à bien leurs missions. En particulier, la promulgation de la Loi sur les enseignants constituera un tournant majeur dans l'histoire de l'éducation au Vietnam, en créant un cadre juridique solide pour honorer et protéger les enseignants, tout en leur offrant des perspectives d'évolution de carrière dans un contexte d'innovation fondamentale et globale et d'intégration internationale », a déclaré le Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation.

Source : https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-noi-ve-nhung-chinh-sach-moi-cham-lo-nang-cao-doi-song-cua-giao-vien-2457559.html