Le ministère de l'Intérieur oriente les plans d'aménagement du personnel lors de la rationalisation de l'appareil

L'affectation et la répartition du personnel doivent être effectuées avec sérieux, soin, science et rigueur.

Français Le document stipule clairement que, sur la base de la politique de la Conclusion n° 09-KL/TW du 24 novembre 2024 du Comité directeur central sur le résumé de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW ; mettant en œuvre le Document n° 141/KH-BCĐTKNQ18 du 6 décembre 2024 du Comité directeur du gouvernement sur le plan d'orientation pour organiser et rationaliser l'appareil gouvernemental, le Ministère de l'Intérieur demande aux ministères, aux branches et aux localités de prêter attention à un certain nombre de contenus liés à l'organisation et à l'arrangement des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des personnes travaillant sous le régime du contrat de travail (CBCCVC) lors de l'élaboration du Projet d'organisation de l'appareil administratif.

Il est donc nécessaire d’assurer la constitution d’une équipe de fonctionnaires en nombre et en structure raisonnables, dotés des qualités et des capacités nécessaires pour répondre aux exigences de chaque agence, organisation et unité dans la nouvelle période.

Plus précisément, la rationalisation de l'appareil liée à la restructuration du personnel doit garantir qu'elle n'affecte pas la mise en œuvre des tâches politiques conformément aux fonctions et missions de l'agence, de l'organisation et de l'unité ; améliorer l'efficience et l'efficacité du fonctionnement de la nouvelle agence, de l'organisation et de l'unité, en particulier des tâches liées au service à la population et aux entreprises. Il convient d'assurer un travail de propagande et de communication politique et idéologique rigoureux, de créer un consensus et une unité au sein du personnel lors de la mise en œuvre de la restructuration ; de promouvoir la responsabilité de donner l'exemple aux cadres et aux membres du Parti, en particulier à ceux qui occupent des postes de direction et d'encadrement, dans la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État en matière de restructuration et de rationalisation de l'appareil ; de prêter attention aux conditions et politiques applicables au personnel et aux fonctionnaires après la restructuration et de les mettre en œuvre rapidement, conformément à la réglementation.

"Lors de l'élaboration d'un plan d'organisation et de rationalisation de l'appareil, les ministères, les agences et les localités doivent élaborer d'urgence un plan d'organisation et d'affectation des fonctionnaires et des employés publics, en particulier des dirigeants, des gestionnaires et des chefs d'agences, d'organisations et d'unités ; élaborer une feuille de route spécifique pour ajuster le nombre de fonctionnaires et d'employés publics afin de garantir le respect des réglementations générales et conformément aux fonctions et aux tâches des agences, organisations et unités nouvellement créées après l'arrangement", a déclaré le communiqué officiel du ministère de l'Intérieur.

En principe, il est nécessaire d'assurer la direction globale du Comité du Parti et des organisations du Parti dans la planification et le déploiement des cadres, conformément aux règlements du Parti et à la loi. Les fonctionnaires doivent se conformer strictement aux missions de l'organisation et aux décisions de l'autorité compétente. Le responsable du Comité du Parti, de l'agence, de l'organisation et de la localité est responsable de la planification et du déploiement des fonctionnaires sous sa direction, garantissant ainsi la réalisation des objectifs fixés conformément aux exigences du Comité central.

La répartition et l'affectation des cadres doivent être effectuées avec sérieux, soin, science et rigueur, en garantissant la démocratie, la publicité, la transparence, les principes et les critères spécifiques, conformément à la situation pratique du personnel et aux exigences de chaque ministère, branche et localité ; dans ce cadre, il faut prêter attention à la répartition et à l'utilisation de cadres dotés de capacités, de responsabilités et de dévouement au travail exceptionnels, répondant aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.

Lier l'aménagement et la réorganisation du personnel à la rationalisation de la masse salariale et à la restructuration du personnel de chaque agence, organisation et unité ; examiner et évaluer la qualité du personnel en fonction des exigences des postes de travail de la nouvelle agence, organisation et unité pour réaliser l'aménagement et la réorganisation du personnel, la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel.

Le document stipule également clairement que la sélection, l'affectation et l'affectation des dirigeants et des cadres doivent être fondées sur leurs compétences, leurs atouts, leur prestige, leur expérience professionnelle et les résultats concrets de leurs travaux, conformément aux fonctions et aux missions de la nouvelle organisation, en particulier pour le dirigeant. Parallèlement, il est nécessaire de garantir les normes de titre conformément aux règlements du Parti et à la loi, en lien avec la structure et la planification du Comité du Parti, afin de bien préparer le travail du personnel des Congrès du Parti à tous les échelons en vue du XIVe Congrès national du Parti.

En particulier, il faut prêter attention et mettre en œuvre pleinement et rapidement les régimes et politiques applicables aux fonctionnaires et aux employés publics conformément aux réglementations du gouvernement et aux réglementations des ministères, des branches et des localités, en veillant à ce qu'après 5 ans, le réaménagement des fonctionnaires et des employés publics licenciés soit achevé et que la gestion et l'utilisation de la masse salariale soient mises en œuvre conformément aux exigences générales du Politburo dans les agences, organisations et unités nouvellement créées après l'aménagement (à compter de la date à laquelle l'autorité compétente approuve le projet).

Le nombre de directeurs adjoints de l'unité constituée après la réorganisation peut être supérieur à celui prévu par la réglementation.

Les postes sous la direction du Politburo et du Secrétariat seront examinés et décidés par le Politburo et le Secrétariat selon leur autorité.

Avec les titres gérés par les comités du Parti, les organisations du Parti, les dirigeants, les agences, les unités et les localités conformément à la décentralisation des provinces, des agences de niveau ministériel, des agences sous l'autorité du gouvernement, des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et des agences, organisations et unités fusionnées et consolidées, élaborer de manière proactive des plans pour organiser et affecter des cadres afin de garantir les principes du travail des cadres et les objectifs, exigences et principes d'organisation et d'affectation des fonctionnaires et des employés publics mentionnés ci-dessus conformément à l'orientation des chefs d'agences, d'organisations et d'unités.

En conséquence, en fonction des conditions et des normes pratiques, de la capacité des cadres, la direction collective du ministère, de la branche et de la localité décide de sélectionner un dirigeant qui répond aux exigences de la tâche de la nouvelle agence, organisation ou unité après l'arrangement ; le personnel sélectionné peut être à l'intérieur ou à l'extérieur des agences, organisations ou unités qui sont fusionnées ou consolidées dans cette nouvelle unité.

Si le chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui met en œuvre la fusion n'est pas désigné pour continuer à exercer ses fonctions, il/elle sera désigné et affecté à un poste subordonné adjacent et bénéficiera des politiques conformément aux réglementations gouvernementales sur l'organisation organisationnelle.

En ce qui concerne l'adjoint du chef, sur la base du nombre réel d'adjoints du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité mettant en œuvre la fusion ou la consolidation, la direction collective du ministère, de la branche ou de la localité décide de les affecter comme adjoints du chef de la nouvelle agence, organisation ou unité après l'affectation ou de les affecter à une autre agence, organisation ou unité en fonction des exigences de la tâche et des capacités du personnel.

À court terme, le nombre d'adjoints aux chefs d'agences, d'organisations et d'unités créés après la réorganisation pourrait être supérieur à la réglementation. Les ministères, les services et les collectivités locales doivent élaborer un plan de réduction du nombre d'adjoints, conformément à la réglementation générale, dans un délai de cinq ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente).

Pour les fonctionnaires qui n'occupent pas de postes de direction ou de gestion, les ministères, les branches et les localités, sur la base des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle formée après la réorganisation, doivent proposer un plan d'organisation et d'affectation des fonctionnaires conformément aux tâches qu'ils entreprennent avant la fusion ou la consolidation ; s'ils n'ont plus de tâches, ils peuvent être affectés à d'autres agences, organisations ou unités adaptées à l'expertise et à la profession des fonctionnaires ou résoudre des politiques et des régimes conformément aux règlements du gouvernement.

À court terme, l'effectif maximal des nouveaux organismes, organisations et unités ne devra pas dépasser le nombre total de fonctionnaires et d'agents publics présents avant la fusion ou le regroupement. Les ministères, services et collectivités locales devront élaborer un plan de réduction des effectifs, conformément au règlement général du Bureau politique, dans un délai de cinq ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente).

Après la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle, les ministères, les branches et les localités ont des plans pour former, encourager et améliorer les qualifications professionnelles du personnel afin de répondre aux tâches politiques des agences, des organisations et des unités dans la nouvelle situation ; revoir et rationaliser la masse salariale pour les cas qui ne répondent pas aux exigences des tâches et manquent de sens des responsabilités.

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