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Le ministère de l'Intérieur n'accepte pas de transformer A0 en une unité de service public.

VietNamNetVietNamNet19/06/2023


Le ministère de l'Intérieur vient d'envoyer au Premier ministre un document contenant des observations sur le transfert du Centre national de contrôle du système électrique du groupe électrique vietnamien (EVN) au ministère de l'Industrie et du Commerce .

Selon la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce, le transfert de la gestion et de la direction du Centre national de contrôle du système électrique (A0) d'EVN à ce ministère peut être effectué selon l'une des deux options suivantes.

Option 1 : A0 devient une unité de service public fournissant des services d'exploitation du réseau électrique et de gestion du marché de l'électricité sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Option 2 : A0 devient une société à responsabilité limitée (SARL) unipersonnelle détenue à 100 % par l'État, exploitant le système électrique et gérant le marché de l'électricité sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.

A0 sera séparée d'EVN pour appartenir au ministère de l'Industrie et du Commerce.

Commentant la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de l'Intérieur a déclaré : Si A0 est transformée en une unité de service public, elle sera enchevêtrée dans de nombreux documents juridiques connexes (sur la structure organisationnelle, les mécanismes politiques, les appels d'offres, la gestion des prix, etc.) et ne pourra pas séparer la fonction commerciale de la fonction de gestion étatique comme l'exige la résolution n° 55-NQ/TW ; en même temps, elle ne répondra pas à la feuille de route de développement de A0 dans la décision n° 168/QD-TTg du Premier ministre.

Au contraire, la séparation d'A0 d'EVN au ministère de l'Industrie et du Commerce et son fonctionnement sous le modèle d'entreprise disposent d'une base juridique complète pour une mise en œuvre immédiate (création de nouvelles entreprises publiques conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises, de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et l'activité des entreprises et du décret n° 23/2022/ND-CP du 5 avril 2022 du gouvernement relatif à la création, la réorganisation, la conversion de propriété et le transfert des droits de représentation de propriété dans les entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social).

Selon le ministère de l'Intérieur, la transformation de A0 en une société à responsabilité limitée pour l'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce, fonctionnant indépendamment du vendeur et de l'acheteur d'électricité, ne modifie que le représentant de la propriété au sein de l'entreprise dans laquelle l'État détient 100 % du capital social, garantissant ainsi le respect de la feuille de route et des exigences de la décision n° 168/QD-TTg, créant les conditions nécessaires au fonctionnement du mécanisme de marché dans la relation entre l'unité de répartition du système électrique national et l'unité de production, de transport et de distribution d'électricité, conformément aux dispositions de la loi sur l'électricité.

« Le fonctionnement d’A0 sous le modèle d’une SARL unipersonnelle permettra d’attirer des ressources humaines de haute qualité, de répondre aux exigences de la mission de répartition du réseau électrique national (ce qui est très difficile à faire si A0 est transformée en une entreprise de service public), et de garantir le respect du mécanisme de gestion des prix et des redevances (les frais de répartition du réseau électrique et les frais de gestion des transactions sur le marché de l’électricité sont stipulés comme une composante du prix de l’électricité, à l’instar du prix du transport de l’électricité) conformément aux dispositions de la loi sur l’électricité », a commenté le ministère de l’Intérieur.

Par conséquent, le ministère de l'Intérieur a proposé de finaliser le plan de transfert d'A0 d'EVN au ministère de l'Industrie et du Commerce et de développer un projet visant à convertir A0 en une société à responsabilité limitée pour l'exploitation du système électrique et le marché de l'électricité sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Transfert de l'A0 au ministère de l'Industrie et du Commerce depuis EVN : soulève de nombreuses solutions urgentes Le transfert du Centre national de contrôle du système électrique (A0) au ministère de l'Industrie et du Commerce doit être synchronisé avec le développement du marché de détail de l'électricité, dans lequel les prix de l'électricité sont d'une importance vitale.


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