Compléter la réglementation pour promouvoir les activités de la presse dans le cyberespace

La Commission de la culture et de la société a proposé d'étudier et de compléter la réglementation visant à promouvoir les activités de la presse dans le cyberespace ; la réglementation relative à la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères dans les cas où le canal de contenu sur le cyberespace d'une agence de presse est piraté, les informations sont modifiées avec un contenu illégal ; et le traitement des cas où un contenu illégal apparaît sur ce canal.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

Élargir l'espace des activités de presse

Lors de la présentation du projet de loi sur la presse (amendé), le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que, dans un esprit d'innovation législative, le projet de loi ne réglemente que les questions relevant de la compétence de l'Assemblée nationale et stipule les principes de gestion. De ce fait, le projet de loi comprend quatre chapitres et 51 articles (soit deux chapitres et dix articles de moins que la loi sur la presse de 2016).

En ce qui concerne la portée de la réglementation, le projet de loi stipule les droits des citoyens à la liberté de la presse et à la liberté d'expression dans la presse ; l'organisation et les activités de la presse ; les droits et obligations des agences, organisations et individus participant et liés aux activités de la presse ; et la gestion de la presse par l'État.

5(1).jpg — Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, présente le projet de loi sur la presse (modifié). Photo : Ho Long

Le projet de loi modifie le contenu de 41 articles pour institutionnaliser les directives et les politiques du Parti sur le travail de presse ; garantit que la loi stipule des principes sous l'autorité de l'Assemblée nationale , charge le gouvernement et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de réglementer les questions pratiques qui changent fréquemment pour assurer la flexibilité et l'adéquation à la réalité ; assure la cohérence et la cohérence avec les dispositions légales pertinentes ; est conforme aux principes de gestion nouvellement ajoutés, surmonte les lacunes de la loi sur la presse de 2016 comme indiqué dans les 4 groupes de politiques approuvés par le gouvernement ; est conforme à la tendance de développement des technologies de communication modernes et élargit l'espace des activités de presse dans le cyberespace.

6(1).jpg — Vue de la réunion. Photo : Ho Long

Le projet de loi ajoute quatre nouveaux articles réglementant la révocation des licences d'exploitation de la presse afin d'assurer une gestion stricte et des sanctions suffisamment fortes pour dissuader les violations dans les activités de la presse ; réglemente les activités de la presse dans le cyberespace afin d'élargir l'espace des activités de la presse dans le cyberespace, d'orienter et de guider l'information et de développer de nouveaux modèles commerciaux de la presse ; et prévoit des réglementations transitoires pour assurer le respect de l'ajout de réglementations sur les conditions d'octroi des licences d'exploitation de la presse aux organisations sociales et aux organisations sociales professionnelles.

Le projet de loi stipule également les principes relatifs aux modèles d'exploitation, à l'économie de la presse et à l'élargissement de l'espace opérationnel de la presse pour développer la presse dans le contexte de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique afin de répondre aux exigences d'information et de propagande de la nouvelle ère.

Clarification du concept d'« économie de la presse » et des réglementations associées

Selon le rapport d'examen du projet de loi présenté par le président de la Commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, la Commission de la culture et de la société convient de la nécessité d'amender en profondeur la Loi sur la presse et approuve pour l'essentiel la portée et les sujets de réglementation du projet de loi. L'amendement vise à poursuivre l'institutionnalisation des politiques et orientations du Parti pour la construction d'un système de presse et de médias professionnel, humain et moderne, en surmontant les limites et les insuffisances de la loi actuelle et du travail de presse ces derniers temps.

Le projet de loi maintient l'identification de quatre types de presse et modifie simultanément les appellations : presse écrite, presse radiophonique, presse télévisée et presse électronique. La Commission estime que ce changement de nom doit être soigneusement étudié afin de garantir la cohérence avec la terminologie spécialisée et l'universalité ; il est recommandé d'étudier l'utilisation des concepts de presse écrite, radiophonique, télévisée et électronique afin de l'adapter aux pratiques vietnamiennes et internationales.

7(2).jpg — Le président de la Commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, présente le rapport d'examen du projet de loi. Photo : Ho Long

Certains avis suggèrent que l’agence de rédaction continue de faire des recherches et d’élaborer des réglementations plus appropriées sur les types de presse, répondant aux exigences de développement des types de presse à l’ère numérique.

Concernant les aspects liés à l'économie de la presse, la Commission approuve les dispositions réglementaires visant à créer les conditions permettant aux agences de presse d'accroître leurs revenus et d'accroître leurs ressources financières afin d'assurer et d'améliorer la qualité de leurs opérations, comme le prévoit le projet de loi. Il est toutefois recommandé de poursuivre l'étude, l'approfondissement et la clarification du concept d'« économie de la presse » et des dispositions relatives à l'investissement public, au mécanisme d'autonomie et aux recettes des activités commerciales des agences de presse.

Députés de l'Assemblée nationale présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

En ce qui concerne les activités de la presse dans le cyberespace, le Comité a proposé d'étudier et de compléter la réglementation visant à promouvoir les activités de la presse dans le cyberespace ; de compléter la réglementation sur la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères dans les cas où le canal de contenu de l'agence de presse dans le cyberespace est piraté ou les informations sont modifiées avec un contenu illégal ; et de traiter les cas où un contenu illégal apparaît sur ce canal.

En outre, il est recommandé que l’agence de rédaction étudie et prescrive les principes relatifs au mécanisme de mise en œuvre des accords et des responsabilités des agences de presse et des agences et organisations concernées pour garantir le droit d’auteur et les droits voisins des œuvres de presse sur le cyberespace et des œuvres de presse utilisant l’intelligence artificielle (IA).

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