Veillez à ce que les processus et procédures de faillite ne se chevauchent pas et ne soient pas contradictoires.

Lors d'une discussion au sein du Groupe 14 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Quang Ninh, An Giang et Ha Tinh) le matin du 23 octobre, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a suggéré que la mise en œuvre des procédures de faillite devait suivre scrupuleusement la devise « personnes claires, travail clair, temps clair, responsabilité claire, produits clairs, autorité claire », en veillant à ce que le processus d'organisation et de mise en œuvre ne se chevauche pas, ne soit pas contradictoire, ne soit pas agressif, ne soit pas évasif et ne comporte aucune lacune juridique.

Scènes de la réunion du Groupe 14.

Envisagez de renommer la loi.

La majorité des députés du groupe 14 à l'Assemblée nationale a approuvé la promulgation de la loi amendée sur la faillite ; ils estimaient que, fondamentalement, le projet de loi établissait et perfectionnait les procédures de redressement des entreprises et des coopératives ; développait des procédures de redressement et de faillite simplifiées pour les entreprises et les coopératives ; et appliquait les transactions électroniques au règlement des cas de redressement et de faillite…

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole.

Concernant le nom du projet de loi, la députée de l'Assemblée nationale Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) a exprimé son accord pour changer le nom du projet de loi sur la faillite (modifié) en loi sur la faillite et le redressement afin de mieux refléter sa portée et l'ajout de la disposition « redressement » en tant que procédure indépendante de la procédure de faillite.

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a assisté à la réunion du groupe 14.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a assisté à la réunion du Groupe 14.

Selon les délégués, ce changement de nom permet non seulement de garantir que les objectifs et l'orientation de la loi — qui consistent à encourager et à privilégier le redressement des activités des entreprises et des coopératives dès qu'elles sont confrontées à un risque d'insolvabilité — soient atteints, mais contribue également à débloquer des ressources et à promouvoir le développement économique.

Vu Dai Thang, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de la province de Quang Ninh à l'Assemblée nationale et chef du groupe 14, a pris la parole.

Dans le même temps, pour les entreprises opérant dans les centres financiers internationaux, où aucune réglementation spécifique n'a encore été établie, la députée Phan Thi Nguyet Thu a suggéré que les procédures de faillite soient traitées par les tribunaux populaires régionaux conformément aux procédures stipulées dans la loi sur la faillite et le redressement judiciaire.

Cependant, le député de l'Assemblée nationale Ngo Hoang Ngan (Quang Ninh) a fait valoir que le nom devait rester la Loi sur la faillite, car changer le nom la lierait à une série de documents connexes et nécessiterait un nom correspondant pour tout contenu de la Loi.

Le député de l'Assemblée nationale Ngo Hoang Ngan (Quang Ninh) a prononcé un discours.

À ce sujet, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a suggéré que les députés continuent de donner leur avis afin de choisir un nom approprié. L'organisme chargé de la rédaction se coordonnera avec l'organisme chargé de l'examen pour faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale, qui décidera des suites à donner.

S'assurer que les personnes ayant besoin d'aide soient bien sélectionnées.

L'un des principaux obstacles à la stagnation des procédures de faillite est la question du paiement anticipé des frais de faillite dans les cas où ce paiement n'est pas requis, ou lorsque l'entreprise ou la coopérative ne dispose plus des fonds ou des actifs nécessaires pour payer, ou encore lorsque l'entreprise ou la coopérative possède des actifs mais ne peut les vendre pour couvrir les frais de faillite.

La Cour suprême populaire et de nombreuses autres instances se sont entendues sur des réglementations concernant le paiement anticipé des frais de faillite, le budget de l'État garantissant le paiement de ces frais dans de tels cas.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que tous les processus, procédures et sources d'organisation et d'allocation devaient être clarifiés, et que ces procédures devaient être conformes aux dispositions de la loi budgétaire de l'État.

Délégués participant à la réunion du groupe 14

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi comporte une nouveauté : le développement et l'amélioration des procédures de redressement, en tant que procédures indépendantes à mener avant toute procédure de faillite. Il s'agit d'une disposition très humaine visant à créer des conditions favorables aux entreprises et aux coopératives, en leur apportant même un soutien supplémentaire de l'État pour les aider à surmonter des difficultés temporaires et à reprendre leurs activités normales au sein de l'économie.

Délégués participant à la réunion du groupe 14

Il est toutefois nécessaire de clarifier ce qui constitue l'insolvabilité afin de sélectionner les personnes et entités ayant besoin d'aide et de s'assurer que les mesures de soutien sont réalisables pour permettre aux coopératives et aux entreprises de se redresser.

Dans les cas où le soutien ou le redressement sont impossibles, un mécanisme de gestion de crise doit être mis en place rapidement afin d'éviter tout retard ou atermoiement, qui nuirait non seulement aux entreprises, mais aussi à l'ensemble de l'économie. Il est donc nécessaire de créer un système de sélection pour favoriser un environnement propice au développement économique et renforcer la compétitivité nationale.

Délégués participant à la réunion du groupe 14

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que la mise en œuvre des procédures de faillite doit respecter le principe des « six points clairs ». Il s'agit de : « Personne claire, objet clair, délai clair, responsabilité claire, produit clair, autorité claire », afin de garantir que le processus d'organisation et de mise en œuvre soit exempt de chevauchements, de conflits, de dérobades, d'évitements et de failles juridiques.

S’appuyant sur son expérience pratique, la déléguée Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh) a indiqué que la résolution des procédures de faillite pour les entreprises qui ne sont plus en mesure de payer les frais de justice anticipés est très difficile. Sans mécanisme souple, il est clair que l’affaire ne peut être résolue et pourrait même devoir être suspendue ou la demande rejetée.

Le député Phan Thị Nguyệt Thu (Hà Tĩnh) a prononcé un discours.

Par conséquent, les délégués ont fait valoir que des réglementations relatives à l'avance des frais de faillite et à la source de financement de ces frais sont nécessaires pour garantir le règlement des situations où les entreprises et les coopératives se retrouvent à court de liquidités. Parallèlement, des réglementations stipulant que les avances sur frais de faillite seront immédiatement remboursées au budget de l'État lors de la vente des actifs de l'entreprise ou de la coopérative sont également indispensables à leur mise en œuvre.

Source : https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quy-trinh-thu-tuc-pha-san-khong-bi-chong-cheo-mau-thuan-10392587.html