Le ministère des Finances propose d'appliquer la TVA aux commandes importées de faible valeur.

Le ministère des Finances vient de proposer de supprimer la réglementation relative à l'exonération de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) pour les marchandises importées de faible valeur vendues par livraison express, afin d'éviter les pertes fiscales et de garantir l'équité avec les produits fabriqués localement et les pratiques internationales.

Chaque jour, environ 5 millions de commandes de faible valeur sont importées au Vietnam.

Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de décision du Premier ministre visant à abroger la décision n° 78/2010/QD-TTg relative à la valeur des marchandises importées expédiées par services de livraison express et exonérées de taxe.

Le ministère des Finances a déclaré que pendant la période où la décision n° 78/2010/QD-TTg a été publiée, le système de déclaration en douane était entièrement manuel, de sorte que la politique d'exonération fiscale de cette décision a contribué à réduire les procédures administratives et à accélérer le temps de dédouanement, réduisant ainsi le nombre de marchandises soumises à déclaration fiscale.

Cependant, cette politique n'est plus adaptée car le commerce électronique, tant au niveau mondial qu'au Vietnam, a connu une croissance fulgurante ces dernières années. Chaque jour, environ 4 à 5 millions de commandes de faible valeur sont expédiées de Chine vers le Vietnam via les plateformes de commerce électronique.

Concernant les procédures douanières, le système automatisé de gestion douanière des ports, entrepôts et terminaux (VASSCM) continue d'être déployé efficacement, contribuant à simplifier les procédures de sortie des marchandises des entrepôts, terminaux et ports, à réduire les contacts entre les autorités douanières et les entreprises, à diminuer les temps de déplacement et à désengorger les ports, entrepôts et terminaux. Grâce à l'utilisation accrue des technologies de l'information et à l'application de méthodes modernes de gestion douanière, plus de 99 % des procédures douanières sont désormais réalisées électroniquement via le système de dédouanement automatique (VNACCS/VCIS).

Selon le ministère des Finances, la mise en place du système de déclaration en douane électronique susmentionné a permis d'accélérer le dédouanement des marchandises et de faciliter la gestion quotidienne des déclarations de marchandises en grande quantité, sans perturber l'activité commerciale. Les déclarants n'ont plus besoin de se déplacer en douane pour effectuer leurs déclarations en ligne, ce qui réduit le nombre de déclarants puisque les procédures sont réalisées par des agents et des transporteurs. Ainsi, la gestion et le recouvrement des taxes sur les marchandises importées expédiées par livraison express sont effectués de manière plus centralisée et plus rapide qu'auparavant.

De plus, certains estiment que, pour des biens de même nature, les produits nationaux restent soumis à la TVA. Par conséquent, l'exonération de TVA pour les marchandises importées de faible valeur via des services de livraison express crée insidieusement une différence de prix, induisant une concurrence déloyale avec les produits nationaux de même nature (en raison de la TVA), et affectant ainsi la production et la consommation de biens nationaux.

Le ministère des Finances a indiqué que, par le passé, de nombreux pays appliquaient des politiques d'exemption de droits de douane et de TVA sur les marchandises de faible valeur expédiées par livraison express. Cependant, à ce jour, nombre d'entre eux ont aboli ou sont en train d'abolir cette politique.

Par exemple, les pays de l'UE ont supprimé les exonérations de TVA pour les envois d'une valeur inférieure ou égale à 22 euros. Le Royaume-Uni (Angleterre, Écosse et Pays de Galles) a également supprimé les exonérations de TVA pour les importations d'une valeur totale inférieure ou égale à 135 livres sterling à compter du 1er janvier 2021.

À Singapour, à compter du 1er janvier 2023, l'exonération de TVA pour les biens de faible valeur, notamment dans le secteur du commerce électronique, sera également supprimée. Afin de garantir des pratiques commerciales équitables, la Thaïlande appliquera la TVA sur tous les biens importés, quelle que soit leur valeur, à compter du 1er mai 2024. Par ailleurs, lors des séminaires, les experts du Projet de facilitation du commerce (TFP) ont également recommandé au Vietnam d'envisager la suppression de la réglementation relative à l'exonération de TVA sur les biens importés de faible valeur.

Le ministère des Finances estime que, compte tenu des fondements juridiques et pratiques susmentionnés, et afin d'assurer la cohérence des politiques fiscales et des pratiques internationales applicables aux marchandises importées de faible valeur expédiées par services de livraison express, conformément aux politiques et orientations du Parti et de l'État visant à couvrir toutes les sources de recettes et à élargir l'assiette fiscale, et dans le même temps, afin de garantir un recouvrement adéquat des impôts, une rémunération équitable de la production nationale et d'encourager la consommation de biens produits localement, le ministère des Finances soumet au Premier ministre une décision abrogeant la décision n° 78/2010/QD-TTg sans attendre l'avancement de la promulgation du décret relatif au commerce électronique.

En conséquence, à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision abrogeant la décision n° 78/2010/QD-TTg, l'exonération de TVA applicable aux marchandises de faible valeur expédiées par livraison express ne sera plus appliquée, conformément à la loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée. Toutefois, l'exonération de droits de douane à l'importation applicable aux marchandises de faible valeur restera en vigueur conformément à la loi relative aux droits d'exportation et d'importation et au décret portant application de cette loi.

Source : https://thoibaonganhang.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-danh-thue-vat-voi-don-hang-gia-tri-nho-nhap-khau-158367.html