Des réglementations novatrices sont nécessaires pour encourager l'investissement privé et les partenariats public-privé dans le développement de l'aviation.

Lors de la séance de discussion de groupe de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, qui s'est tenue le matin du 22 octobre, les délégués ont discuté et analysé sous de nombreux aspects le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (modifié).

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors du groupe de discussion. Photo : Lam Hien

S'exprimant lors du groupe de discussion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que le renforcement du mécanisme visant à attirer les investissements et à socialiser les infrastructures aéronautiques est une question très importante pour disposer de plus de ressources afin de développer et de moderniser ces infrastructures.

Selon le président de l'Assemblée nationale , le projet de loi doit intégrer des dispositions novatrices afin d'encourager l'investissement privé et les partenariats public-privé, notamment pour les aéroports locaux et civils. Actuellement, l'État investit principalement dans les infrastructures, ce qui pèse sur le budget. Il est donc nécessaire de réglementer les incitations fiscales, l'accès au foncier et les procédures d'approbation accélérées pour les investisseurs, tout en garantissant l'égalité d'accès aux vols et aux services aériens entre les compagnies aériennes.

Selon le président de l'Assemblée nationale, le projet de loi reprend les dispositions relatives au droit d'investissement des exploitants aéroportuaires, mais doit être élargi afin de mobiliser les ressources sociales. À défaut, le secteur aérien aura du mal à atteindre l'objectif de 33 aéroports d'ici 2050.

Évoquant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la simplification des procédures administratives, le président de l'Assemblée nationale a souligné que le projet de loi décentralise les pouvoirs du Premier ministre vers les ministres et les collectivités locales, mais qu'il doit être approfondi en confiant l'approbation de la planification détaillée des aéroports aux comités populaires provinciaux ; en réduisant le délai de traitement des autorisations de vol ; et en abolissant complètement l'enregistrement obligatoire de la propriété des aéronefs pour les organisations vietnamiennes et en passant à un enregistrement volontaire afin de réduire la charge administrative.

Les délégués de l'Assemblée nationale discutent au sein du groupe 11. Photo : PV

Concernant l'amélioration de la sûreté, de la sécurité et de la gestion de l'espace aérien, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il s'agissait d'un enjeu majeur et qu'il était impératif d'accorder la priorité absolue à la sécurité en imposant des réglementations obligatoires sur les systèmes de gestion de la sécurité à toutes les entreprises de conception et de fabrication d'aéronefs et en intégrant l'intelligence artificielle à la surveillance des vols. Le transfert de la fonction de sûreté aérienne au ministère de la Sécurité publique à compter du 1er mars 2025 est tout à fait justifié, mais il est nécessaire de définir clairement les responsabilités avec le ministère de la Construction afin d'éviter tout chevauchement.

Le délégué Nguyen Quoc Duyet prend la parole lors du groupe de discussion. Photo : Pham Thang

Approuvant le rapport du gouvernement et celui de l'organisme d'évaluation, le délégué Nguyen Quoc Duyet (délégation de Hanoï) a déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi important, visant à promouvoir fortement le développement socio-économique, tout en continuant à renforcer la défense et la sécurité nationales.

Selon les prévisions, d'ici 2030, le Vietnam comptera environ 30 aéroports, dont 15 aéroports internationaux, et un trafic de 185 à 200 millions de passagers par an, ce qui nécessite une attention constante portée à la planification et au développement des infrastructures aéroportuaires et des aéroports, avec une synchronisation, mais aussi sans développement massif ni manque de praticité.

Le délégué Nguyen Quoc Duyet a souligné qu'en réalité, de nombreux aéroports et terminaux aériens, après leur construction et leur mise en service, ont commencé à enregistrer des pertes. Le développement est une tendance inévitable, mais il est essentiel d'évaluer avec précision quelles régions doivent se doter de ports internationaux, lesquelles de ports nationaux et d'aéroports à double usage afin d'optimiser l'efficacité.

Le délégué Hoang Thanh Tung prend la parole lors du groupe de discussion. Photo : Lam Hien

Par ailleurs, lors des discussions sur le mécanisme d'attraction des investissements et de privatisation des infrastructures aéroportuaires, le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que tous les aéroports ont une double vocation, à l'instar d'autres pays, et peuvent être convertis, le cas échéant, pour servir la défense et la sécurité nationales. Selon le délégué, le projet de loi propose un mécanisme innovant et largement soutenu pour mobiliser les ressources publiques en vue d'investir dans les aéroports et leurs infrastructures.

Source : https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html