Décentralisation complète au niveau local
Le ministre des Finances Nguyen Van Thang a récemment donné des instructions lors de la Conférence pour recueillir des avis sur les documents juridiques afin de mettre en œuvre la politique du Parti et de l'État sur la promotion de la décentralisation, la délégation de pouvoir et la réorganisation du gouvernement local à deux niveaux dans le secteur financier.
Lors de la conférence, le représentant de la ville de Hai Phong a proposé que le ministère des Finances étudie et adopte un point de vue unifié lors de l'abolition du niveau du district, sur les tâches qui seront transférées au niveau de la commune au niveau du district. Le principe général est que toutes les tâches exécutées au niveau du district seront transférées au niveau de la commune, et toutes les tâches que la commune ne peut pas exécuter seront transférées au niveau provincial.
En ce qui concerne le désinvestissement, la localité a proposé de déléguer à la localité le pouvoir de procéder à l'arrangement et au désinvestissement du capital de l'État dans les entreprises.
En réponse à cet avis, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré qu'il n'existait pas de formule universelle pour transférer cette tâche à la province et à la commune. De plus, les modalités de mise en œuvre varient selon les localités. Il est toutefois possible d'adhérer au principe de « décentralisation complète au niveau local », selon lequel « la localité décide, la localité agit et la localité est responsable ».
Deuxièmement, selon les critères, là où la mise en œuvre est la plus simple et la plus efficace, elle sera mise en œuvre. Si la province fait mieux, la mesure restera dans la province. Si la commune fait mieux, elle lui sera transférée », a déclaré le ministre.
À l'instar du désinvestissement des entreprises publiques, le ministère des Finances estime que la décision de désinvestir ou non dépend de la situation concrète. Il a indiqué qu'il étudierait et formulerait des recommandations concernant certains secteurs où les entreprises doivent poursuivre leurs désinvestissements, mais aussi d'autres où les entreprises fonctionnent efficacement et affichent une rentabilité élevée. L'État étudiera et même s'adaptera pour augmenter le capital de ces entreprises.

Ministre des Finances à la Conférence (Photo : Comité d'organisation).
La gestion des biens publics : un sujet brûlant
Un sujet de préoccupation pour de nombreuses localités présentes à la Conférence est le plan de gestion des biens publics après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux pour garantir l’efficacité et éviter le gaspillage.
En particulier, le représentant du Comité populaire de Da Nang a proposé que le gouvernement, les ministères et les agences locales conseillent le gouvernement sur la publication d'amendements et de compléments à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et aux décrets d'application. Parallèlement, l'unité a demandé au ministère des Finances d'examiner, d'organiser et d'ajuster le modèle de trésorerie de l'État en fonction de la localité après la fusion afin de faciliter le processus de gestion financière et budgétaire entre les autorités financières, fiscales, douanières, du Trésor et locales.
Le représentant du Comité populaire provincial de Thai Nguyen a également déclaré que, dans un avenir proche, le besoin de transférer les actifs excédentaires des localités après la réorganisation et la fusion serait très important. Le ministère des Finances est invité à prêter attention à cette question.
Concernant le contenu ci-dessus, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a convenu que la question du transfert de la gestion des actifs publics lors de la fusion et de l'élimination des niveaux intermédiaires, et la manière d'utiliser efficacement les actifs publics est une question extrêmement importante.
En ce qui concerne l'arrangement des actifs excédentaires après l'arrangement et la fusion, le ministère des Finances a conseillé au gouvernement de faire rapport au Politburo, en donnant la priorité à l'arrangement pour un certain nombre de secteurs (santé, éducation, construction, travaux publics tels que les arbres, etc.), la partie restante après l'arrangement, permettant aux localités de faire appel à des investissements, de mettre en œuvre des projets conformément à la planification et à l'orientation du développement socio-économique local.
À l'avenir, le ministère des Finances continuera à effectuer des recherches et à fournir des conseils si des problèmes surviennent dans les localités... Selon le ministre, lors de la fusion des provinces, les systèmes de trésorerie, d'impôts et de douanes seront tous ajustés pour s'adapter aux limites administratives des localités.
M. Pham Minh Triet, directeur adjoint du Département de l'organisation et du personnel (ministère de l'Intérieur), a déclaré qu'en termes de finances, pour voir quelles agences transfèrent des tâches entre les niveaux lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de se baser sur les lois originales (comme la loi sur l'organisation du gouvernement local) pour diviser le flux.
Le représentant du ministère de l'Intérieur a partagé l'avis du ministre des Finances, l'esprit étant que le niveau qui accomplit la tâche le plus efficacement attribuera et considérera cette tâche à la commune, et si la commune ne peut pas la faire, elle sera transférée à la province, l'important étant de "ne manquer aucune tâche".
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-dia-phuong-duoc-keu-goi-dau-tu-tu-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-20250527125449768.htm
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