Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a annoncé une augmentation soudaine des frais d'utilisation des terres. Qu'a déclaré le ministère des Finances ?

Le Conseil d'évaluation des prix fonciers de Hô Chi Minh-Ville a publié son rapport sur l'évaluation du projet de décision modifiant et complétant la décision 02/2020 relative au barème des prix fonciers dans la région. - Photo : NGOC HIEN

Le ministère des Finances a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de lui fournir des données sur l'ajustement des listes de prix fonciers à l'échelle nationale.

Concernant les difficultés rencontrées par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville pour calculer les obligations financières relatives aux terrains enregistrés après la date d'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 et jusqu'à la publication du barème foncier ajusté, le ministère des Finances a déclaré que la difficulté actuelle de la ville réside dans l'ajustement du barème foncier publié en vertu de l'ancienne loi afin de calculer les obligations financières (du 1er août 2024 au 31 décembre 2025) conformément à la nouvelle loi et au décret 71 (rédigé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ).

Considérant que ce contenu relève de la responsabilité de l'État et est placé sous la tutelle du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Finances a demandé à ce ministère, conformément à ses fonctions et à ses missions, de faire rapport au gouvernement sur le contenu de la résolution des difficultés du Comité populaire de la ville, conformément au régime prescrit.

Le ministère des Finances estime que, d'après les réflexions du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, certaines localités et l'analyse du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le problème fondamental actuel est la publication d'une liste de prix fonciers ajustée à la situation locale, afin d'éviter des chocs de prix soudains.

Toutefois, dans sa recommandation au Premier ministre, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a formulé que des recommandations sur les politiques d'acquisition foncière, sans aborder les solutions relatives au prix des terrains.

Par conséquent, le ministère des Finances demande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'examiner, de synthétiser et de présenter un rapport détaillé sur les données relatives à l'augmentation prévue du barème foncier ajusté conformément à la loi foncière de 2024, par rapport à celle de 2013, à l'échelle nationale. Il devra ensuite soumettre au gouvernement un plan de mise en œuvre des recommandations des collectivités locales concernant l'ajustement du barème foncier. En principe, les recettes fiscales de l'État provenant du foncier ne sont justifiées que si les prix des terrains sont correctement réglementés.

Le ministère des Finances a déclaré n'avoir reçu aucun rapport faisant état d'une augmentation des prix des terrains.

Dans le projet de rapport sur la réglementation relative aux redevances d'utilisation des terres et aux loyers fonciers du décret n° 103, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré : « La réglementation relative aux redevances d'utilisation des terres lors de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres, du changement de destination des terres et des prix des loyers fonciers, bien qu'ajustée à la baisse par rapport aux dispositions de la loi foncière de 2013, n'est pas proportionnelle à l'augmentation soudaine des prix des terres selon le projet de liste de prix fonciers ajustée, ce qui entraîne une augmentation soudaine du montant que les utilisateurs de terres devront payer à l'État par rapport à avant l'ajustement. »

Concernant ce contenu, le ministère des Finances estime que le décret 103 stipule le taux de perception des frais d'utilisation des terres lors de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres, le pourcentage (%) pour calculer le prix de location des terres, le pourcentage (%) du taux de perception pour les terres destinées à la construction souterraine et le pourcentage (%) du taux de perception pour les terres avec une surface d'eau.

En conséquence, les redevances d'utilisation des terres et les loyers fonciers, lorsque l'État reconnaît les droits d'utilisation des terres, autorise le changement de destination des terres, loue des terres et perçoit un loyer foncier annuel sans vente aux enchères ni appel d'offres, sont calculés sur la base du taux de perception prescrit par le décret 103 et des prix des terres figurant sur la liste des prix fonciers publiée par le Comité populaire provincial.

En ce qui concerne le pourcentage (%) du calcul de la rente foncière, il a été réglementé à un niveau minimum (50 % de réduction par rapport à la loi sur la perception de la rente foncière selon la loi foncière de 2013) et à un niveau maximum, et en même temps, il est réglementé de décentraliser la tâche du Comité populaire provincial de réglementer ce niveau de pourcentage pour une application appropriée au niveau local.

Le ministère des Finances a notamment indiqué qu'au moment où il a rédigé et soumis au gouvernement un décret réglementant les redevances d'utilisation des terres et les loyers fonciers (fixant les taux de perception), la liste des prix fonciers en vertu des dispositions de la loi foncière de 2024 n'avait pas encore été publiée, mais qu'elle devrait être supérieure à celle prévue par l'ancienne loi.

« Toutefois, lors du processus d’élaboration du décret n° 103, le ministère des Finances n’a reçu aucun rapport ni aucune évaluation du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, qui a supervisé le projet sous son autorité, sur la mesure dans laquelle le barème moyen des prix fonciers en vertu de la nouvelle loi foncière augmenterait par rapport au barème des prix fonciers en vertu de la loi foncière de 2013.

« Par conséquent, le ministère des Finances n'a aucune base pour réglementer les niveaux des redevances d'utilisation des terres et des redevances de location des terres en fonction du barème des prix fonciers conformément à la nouvelle loi », a répondu le ministère des Finances.

Tenez compte de l'augmentation pour éviter toute perturbation.

Selon le ministère des Finances, l'augmentation des prix fonciers a été prise en compte dans la nouvelle grille tarifaire afin d'éviter toute perturbation et tout impact négatif sur les organismes et les particuliers utilisant les terrains. Le montant des taux de perception est laissé à la discrétion des comités populaires provinciaux, qui se prononceront en fonction du contexte local.

« En réalité, les taux de perception des taxes foncières et des loyers fonciers prévus par le décret 103 ont été revus à la baisse par rapport aux dispositions de la loi foncière de 2013. Lors de la consultation publique sur ce point du projet de décret, avant sa soumission au gouvernement, les collectivités locales sont parvenues à un large consensus et les divergences d’opinions étaient minimes », a déclaré le ministère des Finances.

Source : https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm