Lors de la séance de discussion de groupe sur la situation socio-économique du 23 mai, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a informé de l'organisation et de la fusion des unités administratives de niveau district et commune pour la période 2023-2025.
Certaines localités montrent des signes d'hésitation quant à l'organisation et la fusion des unités administratives.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a affirmé que la restructuration et la fusion des unités administratives de district et de commune font l'objet d'une attention particulière de la part du Comité exécutif central, du Bureau politique , de l'Assemblée nationale et du gouvernement, qui considèrent cette tâche comme essentielle jusqu'à fin 2024, en vue du XIVe Congrès du Parti. Parallèlement, les collectivités locales déploient des efforts considérables et une grande détermination pour mettre en œuvre cette restructuration.
À ce jour, 54 des 63 unités administratives du pays sont concernées par la réorganisation des districts et des communes. Ainsi, 49 districts doivent être réorganisés, ce qui devrait entraîner une réduction de 12 à 13 unités. Quant aux communes, 1 247 doivent être réorganisées, ce qui devrait entraîner une réduction de 624 unités.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra : Certaines localités montrent des signes d'hésitation et de lenteur dans la mise en place des unités administratives.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a reconnu que de nombreuses provinces et villes ont été très actives et que, actuellement, 10 localités ont soumis des projets au ministère de l'Intérieur pour évaluation et soumission au gouvernement et au Comité permanent de l'Assemblée nationale afin d'émettre des résolutions pour mettre en œuvre le dispositif.
Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, avec le dispositif actuel, il existe 4 localités avec un très grand nombre de dispositifs : Hai Phong, Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Nghe An.
Le ministre de l'Intérieur a toutefois noté que certaines localités ont montré des signes d'hésitation, de lenteur et de manque de détermination et de résolution sur cette question.
« Il ne reste que quelques mois, mais de nombreuses collectivités locales sont très lentes. Si elles ne se dépêchent pas, elles ne pourront pas achever le projet d'ici le 30 septembre. À ce jour, seules dix collectivités ont remis leurs documents. Dans ce cas, il sera très difficile pour le gouvernement de le présenter à la Commission permanente de l'Assemblée nationale », a souligné le ministre de l'Intérieur.
Par ailleurs, certaines localités s'appuient uniquement sur les mécanismes et les politiques du gouvernement central, mais n'ont pas de résolutions distinctes fondées sur les pratiques locales pour gérer les excédents et de plans pour organiser les actifs et les finances excédentaires.
Excédent prévu de 21 700 fonctionnaires et agents de la fonction publique
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a également indiqué que près de 50 % des actifs excédentaires de la période précédente avaient été traités. Il s'agit d'un chiffre considérable. Le traitement des effectifs excédentaires de cadres et de fonctionnaires de la période précédente a été mené à bien et est pratiquement achevé, avec seulement 8 % restant à traiter.
Concernant la période 2023-2025, le ministre de l'Intérieur a indiqué que le nombre prévu d'actifs, de finances et de sièges excédentaires s'élève à environ 2 700, un chiffre très élevé par rapport à la période 2019-2021. Le nombre d'agents municipaux, de fonctionnaires et d'agents non qualifiés en surnombre devrait atteindre environ 21 700 personnes durant cette période, ce qui représente également un effectif considérable nécessitant des mesures d'organisation. Sans solutions de fond, la mise en œuvre de ces mesures s'avérera difficile.
Par conséquent, le Comité directeur central pour la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030 et le Comité directeur local s'efforcent de se coordonner étroitement et d'élaborer de manière proactive un plan dès la phase de développement du projet afin de résoudre ce problème.
« Si nous attendons que la mise en œuvre soit achevée pour organiser et traiter les problèmes qui se présentent de manière asynchrone, la mise en œuvre sera très difficile, voire impossible », a souligné le ministre.
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