Au nom des dirigeants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , le ministre Dang Quoc Khanh a salué et reconnu les contributions et les réalisations du ministère en 2023, notamment pour avoir prodigué des conseils opportuns et proactifs aux responsables du ministère. Le ministre a particulièrement apprécié la qualité des documents consultatifs du ministère, présentés de manière méthodique, scientifique et efficace. Cette qualité a été démontrée lors de la COP 28, où le Premier ministre a remercié le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour sa préparation minutieuse, en particulier pour ses conseils relatifs à l'élaboration et à la promulgation du Plan de mobilisation des ressources en vue de la mise en œuvre de la Déclaration politique sur une transition énergétique juste (JETP).
Concernant les tâches de 2024, le Ministre a demandé au Département du Changement climatique de poursuivre son travail de conseil sur la mise en œuvre du Plan de mobilisation des ressources pour le Programme d'action pour le climat (PACT) dans les prochains mois. Il est notamment nécessaire d'examiner et d'évaluer les progrès accomplis après un an de mise en œuvre ; d'analyser en détail les résultats de la mobilisation des ressources, la participation des secteurs public et privé, etc. Sur cette base, il convient de continuer à conseiller activement les responsables du Ministère afin qu'ils puissent assumer au mieux leurs fonctions de chef du Secrétariat du PACT.
Outre la poursuite du développement des textes législatifs, le Département doit assurer une coordination intersectorielle et locale efficace, promouvoir la coopération internationale et devenir un point de convergence pour la mobilisation des ressources d'APD destinées au secteur des ressources naturelles et de l'environnement. Le Ministre a chargé le Département du changement climatique de renforcer la mise en œuvre des directives relatives à l'inventaire des gaz à effet de serre, afin de pouvoir évaluer la qualité et l'efficacité des efforts déployés par le Vietnam en matière de réduction des émissions, en s'appuyant sur les résultats de cet inventaire et sur une évaluation globale des progrès accomplis.
Par ailleurs, le ministre a demandé au ministère de se concentrer sur la recherche, le conseil et le développement du marché du carbone. Le ministère a actuellement soumis au Premier ministre une directive visant à renforcer la gestion des crédits carbone en vue de la mise en œuvre de la contribution déterminée au niveau national (CDN). En 2024, le ministère du Changement climatique devra coordonner d'urgence ses actions avec les différentes entités afin de diffuser, de former et d'échanger des contenus pertinents, notamment des supports de communication, pour que les entreprises et le grand public comprennent la réglementation et les politiques en vigueur.
Le ministre a également demandé au Département du changement climatique de poursuivre ses recommandations en vue d'une mise en œuvre plus efficace des solutions d'adaptation au changement climatique dans le delta du Mékong ; d'étudier de manière proactive les expériences internationales, d'évaluer et de cerner la situation nationale afin d'élaborer des politiques appropriées pour gérer les actions de lutte contre le changement climatique. La gestion étatique du changement climatique doit être envisagée en parallèle du développement socio-économique et de la garantie des moyens de subsistance de la population, permettant ainsi au pays d'accroître sa proactivité face au changement climatique, dans le cadre d'un développement économique durable.
Dans un esprit de valorisation des résultats obtenus, le Ministre a demandé à la direction du Département de continuer à privilégier le travail politique et idéologique, de créer la solidarité et l'unité entre tous les cadres et les membres du parti afin de surmonter les difficultés et les défis, et de mener à bien les tâches qui lui sont confiées.
Dans son rapport sur la mise en œuvre des tâches en 2023, M. Tang The Cuong, directeur du Département du changement climatique, a déclaré : « Au cours de l’année écoulée, le Département a mené à bien l’élaboration et la diffusion des textes législatifs conformément au programme de travail du Ministère. Il a notamment conseillé au Ministère de soumettre sept documents et projets au Premier ministre, ainsi que huit documents d’orientation, décisions et circulaires au Ministre afin d’appuyer la gestion étatique du changement climatique. Le Département a également conseillé au Ministère de diffuser des documents aux ministères, aux directions et aux collectivités locales pour guider la mise en œuvre de la contribution déterminée au niveau national (CDN) en 2022, ainsi que l’intégration de la réponse au changement climatique dans les stratégies et la planification. Enfin, des inspections périodiques ont été menées dans plusieurs localités afin de vérifier la conformité aux lois et réglementations en vigueur relatives au changement climatique. »
Concernant la mise en œuvre des missions confiées par le Gouvernement et le Premier ministre, le Département du changement climatique a conseillé au Ministère de soumettre au Premier ministre une décision portant création d'un Secrétariat chargé de la mise en œuvre de la Déclaration politique relative à la mise en place du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP). Le Département a finalisé l'élaboration du Plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP et l'a soumis au Premier ministre. La cérémonie d'annonce s'est tenue lors de la COP28 le 1er décembre 2023. Ce plan constitue le fondement de la mobilisation du soutien des partenaires et institutions internationales pour la mise en œuvre de projets de transition énergétique équitable.
« Depuis 2020, le Département a supervisé et participé à l’élaboration de 26 documents et directives juridiques relatifs au changement climatique et à la protection de la couche d’ozone, à destination des autorités compétentes. À ce jour, la réglementation en matière de lutte contre le changement climatique est bien établie, avec des textes allant des lois aux décrets et circulaires fournissant des instructions détaillées pour la gestion étatique de cette problématique », a souligné M. Tang The Cuong.
L'année dernière, le Département a finalisé le projet destiné au Ministère et au Gouvernement et a participé à la délégation vietnamienne à la COP28 aux Émirats arabes unis. Lors de cette conférence, la délégation vietnamienne a joué un rôle important et a mené de nombreuses activités qui ont largement contribué à son succès, lesquelles ont été saluées par la communauté internationale.
En particulier, le Département a organisé l'élaboration de contenus et de rapports résumant et évaluant la mise en œuvre des mesures de lutte contre le changement climatique prévues par la résolution 24-NQ/TW ; dans le même temps, il a présidé et coordonné avec les agences et unités concernées l'élaboration de la proposition de « Programme national cible pour la protection de l'environnement et la lutte contre le changement climatique pour la période 2026-2030 » comportant de nombreux objectifs importants.
Le Département a collaboré avec le Ministère des Finances pour mener à bien le projet de développement du marché du carbone au Vietnam et avec les organismes compétents pour proposer l'élaboration d'une réglementation sur la gestion des crédits carbone. Il poursuit sa collaboration avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour la mise en œuvre des programmes et plans d'action relatifs au changement climatique, ainsi que pour la réalisation des projets et stratégies en la matière. D'autres missions spécifiques du Département sont également axées sur la mise en œuvre du plan établi pour 2023.
Au cours de l'année écoulée, le Département s'est notamment assuré que le Point focal aide le Ministère à remplir les missions de l'Agence permanente du Comité de pilotage de la COP26 et du Secrétariat du JETP. Plus précisément, le Département a activement œuvré auprès des ministères, des antennes locales, des entreprises et des parties prenantes pour mobiliser les ressources du Comité de pilotage pour 2023 afin de concrétiser les engagements du Vietnam lors de la COP26. Parallèlement, il a coordonné ses actions avec les agences, les groupes de partenaires et les institutions financières internationales pour conseiller le Ministère sur la mise en œuvre de la Déclaration politique du JETP.
En matière de coopération internationale, le Département collabore avec de nombreux partenaires internationaux, dont 13 pays et 35 organisations internationales. Le contenu et les résultats de ces activités de coopération ont permis d'acquérir des ressources, des connaissances et une expérience précieuses pour appuyer efficacement l'élaboration de politiques et de lois au service de la gestion étatique du changement climatique.
Concernant les tâches clés pour 2024, le directeur Tang The Cuong a déclaré que le Département poursuivra la mise en œuvre des textes législatifs promulgués ; continuera de coordonner son action avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour la mise en œuvre de ces textes ; réalisera les tâches qui lui sont assignées dans le cadre des programmes d’action et des plans de lutte contre le changement climatique ; continuera de conseiller le Ministère et le Comité national de pilotage sur la mise en œuvre des engagements du Vietnam lors de la COP26, en particulier sur la mise en œuvre du Plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP ; conseillera, organisera les négociations et mettra en œuvre les accords avec les partenaires internationaux en vue de l’échange de crédits carbone et de la validation des résultats de réduction des émissions de gaz à effet de serre…
Le ministère continuera également à compléter la base de données sur les changements climatiques ; à étudier de manière proactive les expériences internationales, à évaluer et à identifier la situation nationale afin de servir de base à l’élaboration de politiques appropriées pour gérer les activités de lutte contre les changements climatiques.
Lors de la Conférence, les représentants des responsables des unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont exprimé leur accord et leur satisfaction quant aux résultats obtenus en 2023 et aux orientations et objectifs du Département du changement climatique pour 2024. De nombreux délégués ont souligné que ces résultats étaient le fruit d'efforts concertés en matière de pilotage et de mise en œuvre, conjugués au dévouement et au professionnalisme de l'équipe. En particulier, les préparatifs de la COP 28 ont contribué à renforcer la réputation et l'image du Vietnam. Le Département dispose par ailleurs d'une formidable opportunité d'attirer des financements internationaux et devra veiller à les exploiter au mieux.
À cette occasion, le ministre Dang Quoc Khanh et le vice-ministre Le Cong Thanh ont remis des certificats de mérite du ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement à des collectifs et à des individus ayant réalisé des performances exceptionnelles dans la préparation et la participation à la 28e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP 28).
Source
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