Le ministre a demandé des preuves du manque de transparence dans le choix des manuels scolaires, qu’ont dit les délégués ?

En réponse écrite au ministre Nguyen Kim Son, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy a commenté : « La dépêche officielle n° 2706 du ministre me répondant cette fois-ci n'a pas mentionné les principaux problèmes que j'ai soulevés » et a spécifiquement indiqué chaque problème pour lequel elle a trouvé la réponse insatisfaisante.

La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy s'est exprimée le 1er juin à l' Assemblée nationale sur des problèmes qu'elle considère comme un manque de transparence dans le fonctionnement de nombreux ensembles de manuels scolaires.

Français Concernant la responsabilité du ministère dans les violations criminelles commises à la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam (VEP), Mme Thuy a déclaré : « La dépêche officielle n° 2706 consacre 18 lignes à l'explication, mais il n'y a absolument aucune phrase affirmant la responsabilité de l'organe directeur (c'est-à-dire le ministère de l'Éducation et de la Formation) dans « la nomination d'un personnel de direction incorrect et le manque d'inspection et de supervision étroites » comme à mon avis. »

Nguyen Thi Kim Thuy, déléguée à l'Assemblée nationale : « Si nous ne réglons pas le problème des coups bas dans le choix des manuels scolaires, un jour, nous le regretterons trop tard, comme le Viet A. »

Français Concernant la transparence dans le choix des manuels scolaires, Mme Thuy a déclaré dans un document envoyé au ministre de l'Éducation et de la Formation : « Concernant la circulaire n° 25/2020/TT-BGDDT du 26 août 2020 du ministère de l'Éducation et de la Formation guidant le choix des manuels scolaires conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation, dans mes commentaires du 1er juin, j'ai souligné les lacunes de cette circulaire : « Donner le droit de vote pour décider du choix des manuels scolaires pour chaque matière à un conseil de 15 personnes ; il n'existe aucune réglementation stipulant que lorsqu'un manuel est sélectionné par les établissements d'enseignement avec un certain pourcentage, le conseil est responsable de la sélection de ce livre ».

Dans la dépêche officielle n° 2706, le ministre a mentionné certaines activités du ministère, telles que l'envoi de dépêches officielles rappelant aux localités la stricte application de la circulaire n° 25 et l'envoi de huit équipes d'inspection dans certaines localités. Malheureusement, la dépêche officielle n'explique pas encore la logique de la disposition du point b, clause 4, article 8 de la circulaire susmentionnée : « Le Conseil vote à bulletin secret pour sélectionner un ou plusieurs manuels scolaires pour chaque matière. »

Selon Mme Thuy, ce règlement aura deux conséquences. La première est la contradiction entre les dispositions de la circulaire : selon les clauses 1, 2 et 3 de l’article 8, les établissements d’enseignement général doivent organiser une sélection très élaborée : « des groupes professionnels organisent des réunions avec les enseignants pour qu’ils effectuent des recherches, évaluent et votent à bulletin secret afin de sélectionner les manuels ; les établissements d’enseignement général organisent des réunions avec le directeur, le directeur adjoint, le responsable du groupe professionnel et des représentants du conseil des parents d’élèves afin de discuter et d’évaluer les manuels scolaires sur la base de la liste proposée par les groupes professionnels ; ils sélectionnent un manuel pour chaque matière. »

Cependant, le résultat d'une sélection minutieuse de groupes et d'individus utilisant directement les manuels scolaires peut très bien être rejeté par un conseil composé seulement de 15 personnes. Ce rejet peut simplement s'expliquer par le fait que l'utilisation d'un seul manuel pour une matière par toute la province (ou la ville entière) est plus pratique pour l'organisme de direction. Cela signifie que l'article 4 invalide toutes les dispositions des articles 1, 2 et 3.

La deuxième conséquence, selon Mme Thuy, est la conséquence dans la pratique : « Selon certaines opinions publiques, actuellement, parce qu'il y a beaucoup d'éditeurs qui participent à la compilation et à la publication des manuels scolaires, il y a une concurrence malsaine avec de nombreuses astuces sophistiquées (les éditeurs investissent dans le ministère de l'Éducation et de la Formation pour bénéficier de la publication de leurs livres ; se font concurrence sur les tarifs de publication réduits ; font un lobbying injuste auprès de certaines localités et des responsables de la gestion de l'éducation pour désigner les achats de manuels scolaires ; ordonnent aux sociétés locales d'édition de manuels scolaires de ne pas publier les manuels d'autres éditeurs...).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation aurait dû prévoir cette situation, car elle était prévisible. La clause 4 de l'article 8, qui confère toute autorité au conseil de sélection des manuels scolaires, a créé les conditions permettant aux membres du conseil d'exercer leurs droits sans encourir de responsabilité en raison du scrutin secret.

Selon Mme Thuy : « Cette faille juridique est facilement exploitée, servant des intérêts collectifs, annulant les droits démocratiques des citoyens et portant atteinte aux droits des enseignants et des élèves. Lorsque la sélection des manuels scolaires sans objectivité se généralisera, la sélection des manuels reviendra au mécanisme consistant à n'avoir qu'un seul ensemble de manuels pour une seule matière au niveau local, ce qui signifierait l'élimination de la politique du Parti et de l'État « un programme, plusieurs manuels ». »

Adresse spécifique « Je garderai pour protéger la source »

Français Concernant la demande du Ministre de l'Éducation et de la Formation de déléguer à Nguyen Thi Kim Thuy de « fournir des informations et des preuves de violations au Ministère de l'Éducation et de la Formation pour traitement conformément à la réglementation », la déléguée Thuy a déclaré : « Les adresses spécifiques des responsables de l'éducation et des enseignants qui m'ont signalé le manque de démocratie et d'objectivité dans la sélection des manuels scolaires, je voudrais les conserver pour protéger la source de l'information mais je les fournirai aux forces de l'ordre si nécessaire ».

Mme Thuy a également demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de modifier prochainement l'article 8 de la Circulaire 25 afin de respecter le droit des collectivités et des particuliers à choisir leurs manuels scolaires. Le Conseil de sélection des manuels scolaires vérifie uniquement que les manuels sélectionnés par l'établissement d'enseignement général sont des manuels approuvés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, et rend compte de sa décision au Comité populaire provincial.

« Dans le cas où les manuels scolaires sont sélectionnés par moins de 10 % des établissements d'enseignement général, le conseil recommande au ministère de l'Éducation et de la Formation d'informer ces établissements d'enseignement général du taux de sélection des manuels scolaires des autres établissements d'enseignement général de toute la province (ville) afin d'avoir une base de recherche et de nouvelle sélection, si nécessaire... », a déclaré Mme Thuy.

Mme Thuy a également suggéré : « Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit également ajouter à la circulaire 25 des réglementations sur les exigences de démocratie, de publicité et de transparence dans la sélection des manuels scolaires ; comment gérer les différentes opinions entre les propositions des établissements d'enseignement général et les conseils locaux de sélection des manuels scolaires.

Les comités populaires provinciaux doivent veiller à orienter la sélection des manuels scolaires dans les localités afin d'avoir une orientation et un mécanisme de sélection appropriés ; en particulier, il est nécessaire d'orienter étroitement la sélection des membres du conseil de sélection des manuels scolaires et les règlements de fonctionnement du conseil ; et de gérer strictement les phénomènes négatifs.

L'entreprise n'a pas une bonne compréhension de ses coûts de développement de marché ainsi que du ministère de l'Éducation et de la Formation ?

Concernant les coûts de la société Phuong Nam (NXBGDVN) pour le développement du marché et la formation, le ministre de l'Éducation et de la Formation a expliqué que les coûts de développement du marché de cette société en 2020 étaient de 29,7 milliards de VND et en 2021 de 24,2 milliards de VND.

Cependant, selon la déléguée Thuy, la note explicative du rapport financier de Phuong Nam Company indique qu'au cours des neuf premiers mois de 2020, l'entreprise a dépensé plus de 42 milliards de dongs ; au cours des neuf premiers mois de 2021, elle a consacré plus de 53,7 milliards de dongs au développement du marché et à la formation. « Se peut-il donc que Phuong Nam Company ait communiqué des informations erronées ou que l'entreprise elle-même, ainsi que le ministère de l'Éducation et de la Formation, n'aient pas bien maîtrisé ses dépenses ? », a demandé Mme Thuy.

Lien source: https://thanhnien.vn/bo-truong-de-nghi-minh-chung-thieu-minh-bach-chon-sach-giao-khoa-dai-bieu-noi-gi-185230606145744926.htm