Lors de la rencontre, cet après-midi 15 août, entre le ministre de l'Éducation et de la Formation et les cadres, enseignants et personnels du secteur universitaire , en présentiel et en ligne, la question de la direction des universités a été de nouveau soulevée. C'est le professeur agrégé Nguyen Ngoc Minh, directeur du département des ressources humaines de l'Université de médecine de Hanoï, qui a posé cette question.
Dans l'après-midi du 15 août, le ministre de l'Éducation et de la Formation a rencontré en personne et en ligne les cadres, les enseignants et le personnel du secteur de l'enseignement universitaire.
Le professeur agrégé Minh a déclaré que l'Université de médecine de Hanoï bénéficie actuellement d'une autonomie de niveau 2. Dans le processus de mise en œuvre de cette autonomie, l'établissement a rencontré certaines difficultés car le contenu du décret 99/2019/ND-CP du gouvernement (détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi portant modification et complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'enseignement universitaire) ne couvrait pas toutes les situations rencontrées par les universités dans la réalité.
« Prenons un exemple simple : qui est le directeur de l’université ? Nous en avons beaucoup discuté, nous avons même envoyé des documents au ministère de l’Intérieur , mais personne ne nous a répondu, ce qui nous a empêchés de le déterminer précisément. Des réunions ont eu lieu et des documents indiquent qui était le directeur », a déclaré le professeur agrégé Minh.
En réponse aux préoccupations du professeur agrégé Minh, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que le ministère de l'Intérieur n'avait effectivement pas encore publié de document officiel répondant à cette question. Il a toutefois précisé qu'il l'avait expliquée en détail lors de la conférence sur l'autonomie universitaire de l'année précédente.
Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré : « Si l'on parle d'une personne responsable devant la loi, il s'agit du directeur. Lorsqu'on a besoin de faire appel à une université, on s'adresse naturellement au directeur. Le directeur est responsable devant la loi, il est celui qui détient le sceau et qui est en charge des comptes. »
Concernant le rôle du président du conseil scolaire, le ministre Kim Son a expliqué : « Le conseil scolaire est l’instance suprême, et son président en est un membre qui assure son fonctionnement. Le pouvoir du conseil est un pouvoir collectif, et le président dispose d’une voix au sein de ce mécanisme. Le conseil est l’instance qui détient l’autorité suprême pour nommer le directeur. Une fois nommé et reconnu par l’autorité compétente, le directeur est, en termes de responsabilité personnelle, le plus haut placé devant la loi pour toutes les activités de l’établissement. La manière dont le président du conseil scolaire et le directeur signent les documents diffère : le directeur signe en son nom propre, tandis que le président du conseil scolaire signe au nom du conseil. »
Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, d'un point de vue personnel, le directeur est le chef de l'université.
M. Nguyen Kim Son a déclaré qu'en fait, ces derniers temps, depuis la mise en place du mécanisme du conseil scolaire en plus du conseil d'administration, on a constaté dans certaines écoles un phénomène où les deux parties « se regardent », voire ont des conflits, pour ne pas employer un terme plus fort que celui de conflit.
Il est important que le conseil et le conseil d'administration remplissent correctement leurs rôles. Chacun a une fonction et une tâche à accomplir. Le conseil prend ses décisions par le biais de résolutions. Il se réunit collectivement et périodiquement pour traiter les dossiers soumis par le conseil d'administration. Le rôle du conseil scolaire et du conseil d'administration est similaire à celui du conseil populaire et du comité populaire à tous les niveaux. Si cela est bien compris, chacun pourra accomplir sa tâche.
Le ministre Nguyen Kim Son a ajouté : « Affirmer cela ne signifie pas que le rôle du président du conseil d’administration de l’université soit mineur. Le président du conseil d’administration est celui qui organise le conseil pour prendre des décisions et formuler des avis et des choix extrêmement importants. Mais en ce qui concerne les décisions personnelles, il doit être responsable devant la loi. Celui qui détient le sceau et qui est responsable des comptes est la personne qui porte la plus haute responsabilité au sein d’une université. »
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