Ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son : Les cours supplémentaires contribuent au développement humain

Choix des manuels scolaires avant la rentrée. Photo : Hong Vinh

Il existe un mécanisme de mobilisation de fonds pour la session d’enseignement 2.

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, afin de garantir la continuité des activités éducatives dans le contexte d'une administration locale à deux niveaux, le ministère a mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones, telles que deux décrets et six circulaires régissant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des compétences de gestion de l'État dans le domaine de l'éducation. Le ministère a élaboré des documents, organisé des formations et publié des manuels pour aider les responsables de l'éducation au niveau des communes et des départements de l'Éducation et de la Formation à accéder à des informations complètes, systématiques, concises et faciles à comprendre.

Français Dans les temps à venir, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera de réviser les documents juridiques, de renforcer l'orientation professionnelle, d'achever le système de données sectorielles, d'assurer la connectivité et la synchronisation... Cependant, pour mettre en œuvre efficacement les tâches éducatives dans le nouveau contexte, M. Son a déclaré que les localités devraient bientôt achever les institutions juridiques, construire un mécanisme de coordination efficace entre les niveaux provincial et communal ; émettre des réglementations claires sur les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle du Département de l'Éducation et de la Formation et du Département de la Culture et des Affaires Sociales au niveau communal, et en même temps attribuer des quotas de personnel et le nombre de contrats de travail aux établissements d'enseignement ; avoir des solutions pour mobiliser et détacher du personnel spécialisé du Département de l'Éducation et de la Formation ou des établissements d'enseignement pour soutenir le niveau communal, en particulier dans les endroits où le personnel communal n'a pas d'expertise.

Selon le programme d'enseignement général de 2018, les élèves participent à une variété d'activités, expriment leurs points forts, choisissent des matières liées à leur orientation professionnelle et acquièrent des connaissances approfondies grâce aux matières intégrées. Cependant, la mise en œuvre a également révélé certaines lacunes. Plus précisément, au lycée, le choix des matières est limité par les enseignants et les classes ; au collège, l'enseignement des matières intégrées est difficile en raison de l'inégalité des capacités des enseignants et du manque de matériel pédagogique.

Au cours de l'année scolaire 2025-2026, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'une évaluation complète du programme 2018 sera menée après un cycle de mise en œuvre pour clarifier le niveau de réussite dans le développement des qualités et des capacités des élèves ; souligner les avantages, les limites, les causes et proposer des solutions d'ajustement, garantissant que le programme est pratique, efficace et durable.

L'un des sujets brûlants de l'année scolaire écoulée a été le durcissement des mesures d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires néfastes par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Le ministre Nguyen Kim Son a affirmé que cette année scolaire, le ministère continuerait d'adhérer à l'idée que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires peuvent favoriser la consolidation des connaissances, mais n'apportent que peu de valeur au développement humain. Les conséquences profondes de cette situation généralisée d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires nécessitent des mesures correctives drastiques et continues.

Cependant, lors de la mise en place de deux séances d'enseignement par jour, les écoles rencontrent des difficultés de financement pour la deuxième séance. Selon la réglementation en vigueur, cette séance n'inclut pas les matières culturelles au programme, à l'exception de l'anglais. Les responsables d'établissement estiment que les principales difficultés rencontrées par les établissements secondaires pour mettre en place ce système sont le manque de salles de classe, le manque d'enseignants pour certaines matières et, enfin, les difficultés financières.

Concernant ce sujet, le ministre Nguyen Kim Son a indiqué que le financement de la deuxième session est principalement assuré par le budget de l'État, conformément aux directives du Premier ministre. Les ressources sociales sont mises en œuvre conformément à la réglementation en vigueur. Prochainement, le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera avec le ministère des Finances et les collectivités locales pour élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques de mobilisation de fonds pour la mise en œuvre de deux sessions d'enseignement par jour.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation achèvera d'urgence l'évaluation de la mise en œuvre du programme d'enseignement général 2018 ; élaborera de nouveaux plans pour les manuels scolaires, les manuels électroniques et le matériel d'apprentissage en ligne ; publiera et mettra en œuvre un nouveau programme d'éducation préscolaire ; et mettra en œuvre rapidement la construction d'internats et de semi-internats dans les communes frontalières, ainsi que le regroupement des salles de classe.
Ministre Nguyen Kim Son

Examen de fin d'études secondaires pilotes sur ordinateur

M. Son a déclaré qu'afin de préparer l'examen pilote de fin d'études secondaires sur ordinateur à partir de 2027, le ministère de l'Éducation et de la Formation se concentre sur la mise en œuvre de plusieurs tâches clés, telles que : l'élaboration d'un projet d'organisation des examens de fin d'études secondaires sur ordinateur ; la mobilisation d'experts pour la création d'une banque de questions d'examen standardisée (dont la mise en œuvre est prévue à partir de 2027). Le ministère prépare des systèmes logiciels pour organiser les examens sur ordinateur et les tester dans les localités. Il est prévu que le test soit mis en œuvre pour plus de 100 000 élèves au cours de cette année scolaire.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation a affirmé qu'actuellement, l'examen de fin d'études secondaires est le seul examen national permettant à tous les élèves d'évaluer le niveau général de l'enseignement secondaire à l'échelle nationale. Il est donc nécessaire de maintenir l'organisation permettant d'évaluer le niveau de l'enseignement général, en fournissant des données nationales pour la recherche, l'élaboration et l'ajustement des politiques d'enseignement général. Parallèlement, il est nécessaire d'évaluer la qualité de l'enseignement dans les régions du pays. Les résultats de l'examen constituent le bilan de l'enseignement secondaire et une source d'information de référence pour les universités et les établissements de formation professionnelle dans l'organisation des inscriptions.

Il manque toujours des enseignants

M. Son a indiqué qu'entre 2022 et 2026, le secteur de l'éducation comptera 65 980 postes supplémentaires. Cependant, en raison de l'augmentation continue du nombre d'élèves et de classes, la demande d'enseignants augmentera également fortement (13 676 enseignants supplémentaires seront nécessaires pour l'année scolaire 2023-2024 ; environ 22 000 pour l'année scolaire 2024-2025). Par conséquent, de nombreuses localités manquent encore d'enseignants.

M. Son a expliqué que la principale raison était la limitation des sources de recrutement. Dans certaines matières comme les technologies de l'information, les langues étrangères et les arts, le secteur pédagogique peine à recruter des élèves en raison de la faiblesse des revenus des enseignants. De plus, le processus d'affectation et de recrutement du personnel dans de nombreuses localités est encore lent et long. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux établissements de formation d'ouvrir des filières et de former les enseignants en fonction des besoins locaux, notamment dans certaines matières ; a exigé des localités qu'elles recrutent suffisamment de personnel ; a enjoint aux localités de revoir et d'organiser le réseau scolaire ; a expérimenté le mécanisme d'autonomie dans certaines écoles maternelles et écoles générales publiques ; et a encouragé la socialisation…

Le ministre Nguyen Kim Son a affirmé que cette année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation persiste à considérer que les cours supplémentaires peuvent favoriser la consolidation des connaissances, mais n'apportent que peu de valeur au développement humain. Les conséquences profondes de cette situation généralisée de sursalaire exigent des mesures correctives drastiques et continues.

Le Ministère recommande aux localités de recruter de manière proactive suffisamment de personnel affecté, d’avoir des politiques pour attirer et soutenir les enseignants et d’organiser le financement pour mettre en œuvre les contrats des enseignants conformément à la réglementation.

M. Tran The Cuong, directeur du Département de l'éducation et de la formation de Hanoï, a déclaré que pour recruter efficacement les enseignants, il était nécessaire d'assouplir les exigences en matière de pratique pédagogique. Pour les localités à grande échelle éducative comme Hanoï, organiser un examen de pratique pédagogique pour des milliers de candidats est très difficile, car cela nécessite la mobilisation d'un grand nombre d'examinateurs, et la notation est difficile à garantir, de manière équitable et uniforme entre les conseils. M. Cuong a proposé d'élargir la forme de pratique pédagogique, qui pourrait inclure des contenus tels que la préparation de plans de cours et la gestion de situations pédagogiques, afin que les localités puissent choisir proactivement un plan adapté à l'échelle de recrutement et aux conditions réelles.