Le ministère de l'Information et des Communications élabore un nouveau décret pour surmonter les difficultés de mise en œuvre du régime des redevances.

Selon le ministère de l’Information et des Communications (MIC), après plus de 10 ans d’application, le décret 18/2014 a révélé de nombreuses lacunes dans la gestion de la rémunération liée aux activités créatives et d’édition.

L'une des principales limites est que ce décret ne mentionne pas pleinement les sujets connexes participant (indirectement) à la production d'ouvrages de presse, tels que le personnel technique et administratif, ce qui fait qu'ils ne reçoivent pas de rémunération même s'ils participent au processus de publication et de distribution.

De plus, la réglementation relative à la rémunération dans la presse écrite, les médias électroniques, la radio et la télévision n'est pas harmonisée, ce qui engendre des difficultés de mise en œuvre.

De plus, certains genres de presse ne sont pas encore réglementés comme sujets éligibles aux redevances et à la rémunération dans le décret n° 18/2014. Par conséquent, les agences de presse n'ont aucune base pour calculer les redevances et la rémunération de ces œuvres.

Ce projet de loi remédie aux lacunes du calcul des redevances et de la rémunération des œuvres de presse et d'édition.

En réalité, avec le développement des technologies et des plateformes numériques, les œuvres journalistiques ont connu une expansion tant en termes d'expression que de lectorat. Or, le décret actuel ne prévoit aucun mécanisme de calcul des droits d'auteur pour les œuvres publiées sur ces plateformes, malgré leur large diffusion. De ce fait, les agences de presse doivent supporter les coûts de production sans pouvoir calculer une rémunération équitable pour ces œuvres.

Dans le secteur de l'édition, l'absence de réglementation spécifique sur le calcul des redevances pour la publication de publications électroniques crée également un vide juridique, rendant difficile pour les éditeurs le versement de ces redevances aux auteurs.

Parallèlement, le mécanisme du Fonds des redevances reste flou, notamment en ce qui concerne la comptabilisation des sources de revenus des services, ce qui a des répercussions sur la politique fiscale et l'efficacité financière.

La réglementation relative aux déductions du budget de l'État au titre des redevances n'est plus conforme à la loi de finances de 2015, ce qui rend nécessaire la suppression de toute réglementation relative aux redevances dans le domaine de la presse.

Par ailleurs, le décret n° 18/2014/ND-CP ne précise pas clairement le mécanisme de versement des redevances pour les œuvres créées à partir de différentes sources de financement. Ceci contrevient aux dispositions du décret n° 21/2015/ND-CP du 14 février 2015, qui stipule clairement que les entités concernées sont les organismes et les personnes physiques qui créent, exploitent et utilisent des œuvres financées par des fonds publics, ou ceux qui exploitent et utilisent des œuvres dont l'État est titulaire des droits d'auteur.

Par conséquent, le ministère de l'Information et des Communications reconnaît la nécessité d'élaborer un nouveau décret comportant des dispositions spécifiques sur les redevances, les rémunérations et les droits d'auteur, afin d'assurer la cohérence et l'adéquation avec les réalités actuelles du développement.

Le nouveau décret remplacera le décret n° 18/2014/ND-CP, dans le but de remédier aux lacunes et de promouvoir l'exploitation des droits d'auteur dans les domaines de la presse et de l'édition, notamment pour les œuvres utilisant des fonds publics.

Le nouveau projet de décret comprend 4 chapitres et 12 articles, soit 1 chapitre et 4 articles de moins que le décret actuel.

Le projet de texte est conforme à la loi sur la propriété intellectuelle et à la réglementation en vigueur, tout en remédiant aux lacunes du calcul des droits d'auteur et de la rémunération des œuvres de presse et des publications sur les plateformes numériques. En remplaçant les dispositions inadaptées par une réglementation des droits d'auteur, ce projet de décret vise à garantir la cohérence avec la loi sur le budget de l'État, le mécanisme financier autonome des établissements de service public et à créer les conditions d'un développement durable du secteur de la presse et de l'édition à l'ère numérique.

HA

Source : https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html