Le ministère de la Justice travaille avec Hanoi sur la réforme administrative

La délégation comprenait des représentants du Centre national de données du ministère de la Sécurité publique ; des responsables du Centre national de données démographiques du département de la gestion administrative de l’ordre social du ministère de la Sécurité publique ; ainsi que des responsables de plusieurs unités spécialisées relevant du Bureau du gouvernement , du ministère de l’Intérieur, du ministère de la Justice et du ministère de la Sécurité publique. Du côté du Comité populaire de Hanoï, étaient représentés le vice-président Truong Viet Dung et des responsables de plusieurs départements, services et unités fonctionnelles de la ville.

Esprit du «ne discuter que des actions, pas de discussion en retour»

S’exprimant lors de la séance de travail, le vice-ministre de la Justice Nguyen Thanh Tinh, chef adjoint du groupe de travail intersectoriel chargé de l’examen et de l’évaluation des procédures administratives à l’échelle nationale, a fait part de son impression sur les résultats du développement socio-économique de la capitale dans le contexte de la mise en œuvre d’un appareil rationalisé et du fonctionnement d’un modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le vice-ministre a également salué la directive unifiée de la ville de Hanoï de ne pas collecter de documents papier pour 25 services publics essentiels en ligne, désormais pleinement fournis, en les remplaçant par l'exploration de données, afin de mieux servir les citoyens et les entreprises.

Selon le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh, le ministère de la Sécurité publique a entrepris un examen proactif des procédures administratives et identifié 15 types de documents pouvant être dématérialisés. D'après les premières statistiques, 734 procédures administratives, dont certaines comportent des éléments pouvant être immédiatement remplacés par des données numériques provenant des ministères, des directions et de nombreuses collectivités territoriales, sont concernées.

Conformément aux directives du Secrétaire général To Lam et à la dépêche officielle n° 201/CD-TTg du Premier ministre visant à mettre l'accent sur la révision, la réduction et la simplification des procédures administratives sur la base des données, le ministère de la Justice, en tant qu'organisme désigné, a publié de manière proactive des documents d'orientation à l'intention des ministères, des directions et des collectivités locales ; et a également mis en place un ensemble d'outils de soutien pour assurer le bon déroulement et la faisabilité de la tâche.

Parallèlement, le ministère de la Justice élabore en urgence un projet de résolution du gouvernement conformément au mécanisme prescrit par la résolution n° 206/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à un mécanisme spécial pour traiter les difficultés et les obstacles causés par les dispositions légales, en mettant l'accent sur l'identification de solutions juridiques pour promouvoir la réduction et la simplification des procédures administratives sur la base des données dans les prochains mois.

Soulignant l'esprit général selon lequel les données doivent être « correctes, suffisantes, propres, vivantes, unifiées et partagées » et réduites autant que possible à leur disponibilité, le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh a demandé aux ministères, aux directions, aux collectivités locales et aux unités concernées de partager la responsabilité de compléter les bases de données, d'assurer la connectivité et la communication entre les bases de données et les systèmes de communication afin que les personnes puissent les comprendre et les mettre en œuvre pour parvenir à un consensus.

Le vice-ministre de la Justice a également souligné que, lors de la mise en œuvre, des données inexactes sont inévitables. Les ministères, les directions et les collectivités locales doivent se doter d'un processus de « nettoyage » des données et d'un mécanisme de traitement flexible afin de garantir le respect des droits légitimes des citoyens. Chaque ministère et direction doit proposer proactivement une feuille de route de mise en œuvre précise, identifiant clairement les types de documents pouvant être remplacés par des données électroniques, notamment les 15 types de documents ayant fait l'objet d'un examen préalable par le ministère de la Sécurité publique.

Hanoï doit être pionnière et leader en matière de réformes.

Lors de la réunion, la ville de Hanoï a soulevé plusieurs difficultés et problèmes, notamment le fait que la plupart des systèmes d'information et des bases de données sont encore gérés selon un modèle décentralisé, les données étant stockées et exploitées par chaque ministère, service ou agence spécialisée. Le partage des données demeure limité et il manque un mécanisme de synchronisation centralisé.

Certaines bases de données nationales ont été déployées et interconnectées, et partagées avec le système d'information des procédures administratives de la ville. Cependant, de nombreux ensembles de données importants, tels que les données d'état civil (naissances et décès), n'ont pas encore été intégrés. Les données électroniques sont incomplètes, et les agents qui les reçoivent ne peuvent toujours pas consulter les informations. Par conséquent, les dossiers ne sont pas recevables, les agents destinataires doivent les retourner, et les citoyens doivent encore fournir des copies papier pour leurs démarches administratives.

Suite à cela, la ville de Hanoï a proposé la création d'un groupe de travail intersectoriel chargé d'enjoindre les agences, unités, organisations et personnes concernées à mettre à jour 15 types de documents dans les bases de données afin de garantir leur exactitude, leur exhaustivité, leur qualité et leur actualité, jetant ainsi les bases de l'exploitation des données et réduisant la taille des fichiers. Les ministères et les directions ont examiné et publié des normes de données spécifiques à usage commun, unifiant la structure des documents électroniques et des formulaires électroniques interactifs.

Dans le même temps, les ministères et les directions doivent guider de manière proactive les provinces et les villes à administration centrale afin de normaliser la structure des données des formulaires électroniques interactifs, en assurant le partage et la réutilisation des données issues des bases de données et des systèmes d'information des ministères et des directions centrales pour faciliter le traitement des procédures administratives.

Affirmant le rôle pionnier et moteur de la capitale, le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, a déclaré que la ville s'engageait à mettre en œuvre de nouveaux modèles et expériences visant à réduire le nombre de documents et à exploiter pleinement les données si le gouvernement central lui en confiait la tâche, créant ainsi une base pour une réplication au niveau local.

En conclusion de la séance de travail, le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh a déclaré que, sur la base des avis de la ville de Hanoï, le ministère de la Justice étudiera la question, formulera des recommandations et fera rapport au gouvernement pour règlement conformément à la circulaire officielle n° 201/CD-TTg ; il veillera également à ce que la révision, la réduction et la simplification des procédures administratives soient achevées sur la base des données recueillies avant le 15 novembre 2025.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-lam-viec-voi-ha-noi-ve-cong-tac-cai-cach-hanh-chinh-20251029145357820.htm