Quatre leçons tirées du « modèle » de déblaiement du site pour le périphérique 3

(HNMO) - Le chantier du troisième périphérique d' Hô-Chi-Minh -Ville a débuté ce matin, le 18 juin. Il y a un an, les autorités municipales s'étaient engagées à faire de ce projet un modèle de réaménagement du territoire. Aujourd'hui, les résultats obtenus dépassent toutes les espérances.

Carte du tracé de la rocade n° 3 dans la région d'Hô Chi Minh-Ville.

Selon le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation de Hô Chi Minh-Ville (Conseil de la circulation), à la date de la pose de la première pierre, le 18 juin, 335/410 hectares de terrain avaient été remis par la population pour servir à la construction du projet de rocade 3 à Hô Chi Minh-Ville, atteignant 86,97 % de la superficie, dépassant largement l'objectif initial de 70 %.

Des localités confrontées à de nombreuses difficultés, comme la ville de Thu Duc, ont également atteint un taux de 71,93 %. Les districts dont les taux de récupération et de transfert des terres dépassent l'objectif fixé comprennent : le district de Hoc Mon (95,45 %), le district de Binh Chanh (93,25 %) et le district de Cu Chi (83,91 %).

M. Luong Minh Phuc, directeur du département de la circulation, a déclaré que ces résultats étaient dus à la participation concertée et massive de tous les niveaux, secteurs et instances politiques des quatre localités traversées par le projet. Il a également souligné que l'adhésion de la population à la mise en œuvre du projet avait largement contribué à ce succès.

Quatre principaux enseignements peuvent être tirés du succès du « modèle » de défrichement pour la rocade 3 : participation synchronisée ; mobilisation accrue ; réinstallation ; et indemnisation élevée.

Concernant la synchronisation, il y a un an, dès le début des travaux préparatoires du projet, Hô Chi Minh-Ville a rapidement mis en place le Comité de commandement, le Comité de pilotage, le Groupe de travail et le Conseil consultatif pour le projet de la troisième rocade. Le Comité de pilotage est ainsi l'interlocuteur privilégié du Groupe de travail gouvernemental , des ministères et des administrations afin de résoudre les problématiques communes à l'ensemble du projet, ainsi que les questions interprovinciales. Ce Comité est composé de 16 membres et présidé par Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Modèle opérationnel du Comité de pilotage, du Groupe de travail et du Conseil consultatif du projet de rocade 3.

Le Comité de pilotage, dirigé par le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Vo Van Hoan, est chargé d'aider le Comité de pilotage à gérer et coordonner les ressources ; de suivre et de superviser les plans détaillés et les progrès réalisés... de traiter rapidement ou de proposer des solutions aux problèmes qui se posent afin qu'ils soient signalés au Comité de pilotage.

Le comité consultatif est composé d'experts chevronnés qui fournissent régulièrement des retours d'information, des suggestions et proposent des solutions optimales pour la mise en œuvre du projet, afin d'en garantir la qualité, l'avancement et l'efficacité des investissements. Les avis du comité consultatif servent de base aux décisions du comité de pilotage sur les questions importantes relatives au projet.

Le directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville, Vo Trung Truc, a déclaré que les unités susmentionnées avaient tenu de nombreuses réunions pour vérifier les progrès accomplis, orienter et résoudre rapidement les difficultés et les problèmes survenant dans le processus d'acquisition de terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, éliminant ainsi rapidement les obstacles et aidant les autorités locales et les responsables de base à résoudre rapidement le problème.

Les informations relatives aux politiques de rémunération et d'habilitation sont publiées publiquement en amont afin que chacun puisse en prendre connaissance.

Afin de renforcer la mobilisation citoyenne, les districts ont mis en place un Comité de défrichement composé d'organisations et de syndicats locaux pour optimiser la coordination de l'information, de la communication et des explications, permettant ainsi à la population de comprendre et d'adhérer au projet. Les repères du projet ont été définis très tôt. Les politiques d'indemnisation et de réinstallation ont été affichées publiquement et clairement, aidant ainsi les personnes et les organisations propriétaires de terres dans la zone du projet à appréhender pleinement les enjeux et à parvenir à un consensus.

Concernant le relogement, pour les personnes résidant dans la zone du projet, dans les districts de Hoc Mon et Cu Chi, la ville organisera un relogement dans la commune de Xuan Thoi Dong, à proximité des marchés, des routes, des écoles et des hôpitaux. Pour celles qui ne remplissent pas les conditions requises pour le relogement, la ville proposera la possibilité d'acquérir un appartement dans la commune de Vinh Loc B (district de Binh Chanh) et dans un complexe résidentiel de 10 hectares (quartier de Tan Thoi Nhat, district 12). Les ménages les plus modestes pourront acheter à crédit sur 15 ans.

Long Binh - Long Thanh Ma zone de relogement dans la ville de Thu Duc.

Dans la ville de Thu Duc, 239 personnes affectées par le projet ont été relogées dans la deuxième phase de la zone de relogement de Long Binh - Long Thanh My. Ce quartier résidentiel bénéficie d'infrastructures complètes et d'un réseau de transports performant. Par ailleurs, la ville a également mis à disposition 150 appartements C8 Man Thien pour reloger les ménages entièrement expulsés mais ne remplissant pas les conditions requises pour l'indemnisation et l'aide au logement.

Concernant les indemnisations pour la démolition des terrains, Hô Chi Minh-Ville a appliqué pour la première fois des tarifs élevés, proches de la réalité. Le vice-président du Comité populaire de la ville de Thu Duc, Nguyen Huu An Tu, a indiqué que les indemnisations et les aides à la démolition des terrains situés dans la zone impactée par le projet de la troisième rocade sont relativement élevées (le montant le plus élevé dépassant 73 millions de VND/m²). Le prix des terrains de relogement atteint également 55 millions de VND/m².

Les habitants de la ville de Thu Duc sont ravis de recevoir une indemnisation.

Dans les districts, l'indemnisation raisonnable suscite l'enthousiasme. M. Huynh Ngoc Thinh, 53 ans, habitant de la commune de Tan Thanh Dong, district de Cu Chi, a déclaré : « J'ai reçu une indemnisation pour 1 500 m² de terres cultivables (pour les cultures annuelles) au prix de 2 590 000 VND/m², soit un total de plus de 3,8 milliards de VND. Je vais acheter des terres pour le jardinage ou la riziculture et investir davantage afin d'accroître ma production agricole et d'améliorer sa qualité. »

M. Luong Minh Phuc, directeur du département de la circulation, a déclaré que, pour consolider les résultats obtenus, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville venait de créer un groupe de travail sur l'aménagement du territoire le long du périphérique n° 3, présidé par le vice-président du Comité populaire, M. Bui Xuan Cuong. Ce groupe élaborera un plan de révision de la planification urbaine, d'ajustement des plans d'aménagement, de récupération des terrains, de relogement des populations, d'investissement dans les infrastructures de liaison et lancera des appels d'offres de part et d'autre du périphérique.

Vue de la section surélevée du périphérique 3 traversant le centre-ville d'Hô Chi Minh-Ville.

D'après les calculs, le fonds foncier à proximité du projet de rocade 3 à Hô-Chi-Minh-Ville s'étend sur plus de 2 400 hectares, dont environ 500 hectares de terres agricoles gérées par l'État. Ces dernières pourraient être vendues aux enchères pour rapporter près de 27 000 milliards de dongs. Par ailleurs, près de 1 900 hectares sont actuellement exploités par les particuliers. Un examen, une remise en état et une adaptation appropriée de la planification permettraient, grâce à l'organisation de ventes aux enchères, de constituer une importante source de revenus pour le budget de l'État.

Source: https://beta.hanoimoi.com.vn/bon-bai-hoc-kinh-nghiem-trong-hinh-mau-giai-phong-mat-bang-duong-vanh-dai-3-623045.html