Le pays tout entier manque d'enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation établit des salaires en fonction des postes occupés.

Pénurie de 113 491 enseignants

À la fin de l'année scolaire 2023-2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que la pénurie d'enseignants persistait dans la plupart des localités, notamment pour les nouvelles disciplines (anglais, informatique, musique , arts plastiques). La résolution de ce problème est lente, ce qui complique la mise en œuvre des programmes et des plans pédagogiques.

Le pays tout entier manque encore de centaines de milliers d'enseignants, et le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé de nombreuses nouvelles politiques.

Plus précisément, en avril dernier, le pays manquait encore de 113 491 enseignants à tous les niveaux, de la maternelle à l’enseignement général. La répartition du personnel enseignant reste déséquilibrée, notamment entre les disciplines d’un même niveau et entre les régions aux conditions socio -économiques différentes ; le quota d’enseignants affectés aux localités est généralement inférieur aux besoins réels. Le ratio enseignant/classe est inférieur à la norme fixée par le ministère de l’Éducation et de la Formation à tous les niveaux.

D'après le ministère de l'Éducation et de la Formation, la principale raison est que le secteur de l'enseignement reste peu attractif ; le taux de démission des enseignants demeure élevé ; et le nombre d'enseignants pour certaines matières spécifiques reste insuffisant. De plus, le recrutement local est toujours lent ; actuellement, environ 72 000 postes restent vacants.

L'augmentation du nombre d'élèves a entraîné une hausse du nombre de classes et, par conséquent, des besoins accrus en enseignants. Or, la planification et la prévision de ces besoins, du niveau stratégique au niveau local, sont insuffisantes et ne correspondent pas à la réalité. De plus, les fluctuations démographiques et les migrations de main-d'œuvre entre les régions sont importantes et irrégulières.

Afin de remédier progressivement aux difficultés et aux lacunes rencontrées dans le recrutement d'enseignants pour les nouvelles matières prévues par le Programme d'enseignement général de 2018, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré, et le gouvernement a proposé d'élaborer, une résolution de l'Assemblée nationale autorisant le recrutement de personnes titulaires d'un diplôme universitaire pour enseigner un certain nombre de matières.

Recherche sur la nouvelle politique salariale en fonction du poste

Afin de créer un cadre juridique permettant aux collectivités locales de mettre en œuvre la nouvelle politique salariale et de garantir des droits équitables aux enseignants pendant cette période transitoire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il coordonnait ses efforts avec le ministère de l'Intérieur pour élaborer une réglementation sur les échelles de salaires en fonction des postes, des titres et des fonctions de direction, ainsi que sur les indemnités préférentielles en fonction de la profession (le cas échéant) pour les fonctionnaires spécialisés relevant de sa compétence. Cette réglementation s'accompagne d'une réorganisation de l'appareil organisationnel, d'une rationalisation du personnel et d'une modernisation des mécanismes opérationnels et financiers des unités de la fonction publique (y compris les équipes d'enseignants du primaire et du préscolaire).

Parallèlement, le ministère de l'Éducation et de la Formation mène des recherches sur les indemnités préférentielles pour les fonctionnaires du secteur de l'éducation et examine et propose des politiques sur les régimes salariaux pour les fonctionnaires des internats ethniques, des semi-internats et des écoles avec des élèves semi-internes dans les zones montagneuses et les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié une circulaire relative aux postes, à la structure du personnel par intitulé professionnel et au nombre d'employés dans les établissements préscolaires publics, les établissements d'enseignement général et les établissements d'enseignement spécialisé publics. La principale nouveauté de cette circulaire réside dans le reclassement des postes d'enseignement, de bibliothécaire, de technicien de laboratoire et d'accompagnement des personnes en situation de handicap, qui passent de la catégorie des postes de soutien et de service à celle des postes à intitulé professionnel spécialisé.

Les postes médicaux sont transférés dans le groupe des postes de soutien et de service ; les postes en technologies de l’information sont remplacés par des postes d’administration de bureau ; un poste de conseiller aux étudiants est ajouté ; les postes « affaires éducatives » sont également identifiés aux niveaux primaire et secondaire au lieu d’être uniquement au lycée et dans les écoles spécialisées ; en même temps, des réglementations sur la division des régions pour le calcul des quotas d’enseignants dans les établissements d’enseignement général sont mises en place.

À la fin de l'année scolaire 2023-2024, le nombre total d'enseignants de maternelle et d'enseignement général sera de 1 251 377 (une augmentation de 17 253 enseignants par rapport à l'année scolaire 2022-2023) et de 99 412 gestionnaires d'établissements de maternelle et d'enseignement général. (réduction de 723 membres du personnel de direction par rapport à l'année scolaire 2022-2023).

Au cours de la même période, le taux d’enseignants et de gestionnaires d’établissements d’enseignement préscolaire répondant aux normes de formation selon la loi sur l’éducation de 2019 était de 89,3 % ; celui des écoles primaires était de 89,9 % ; celui des collèges était de 93,8 % ; et celui des lycées était de 99,9 %.

Par rapport à l'année scolaire 2022-2023, le taux d'enseignants répondant aux normes définies par la loi sur l'éducation de 2019 a augmenté de 1,9 % au niveau préscolaire, de 5,5 % au niveau primaire et de 2,9 % au niveau secondaire.

Source : https://thanhnien.vn/ca-nuoc-thieu-giao-vien-bo-gd-dt-dang-xay-dung-luong-theo-vi-tri-viec-lam-185240729183038408.htm