Les grandes économies préfèrent les séries de manuels scolaires multiples.

Selon certaines études, de nombreuses grandes économies du monde utilisent plusieurs ensembles de manuels scolaires au niveau secondaire et de nombreux pays sont passés d’un ensemble à plusieurs ensembles en raison des avantages que ce modèle apporte.

De nombreuses études montrent qu’en matière de manuels scolaires, il existe deux modèles populaires à l’échelle mondiale : le système à manuels multiples et le système à manuel unique.

Des élèves du secondaire néo-zélandais en cours pratique. L'utilisation de manuels scolaires n'est pas obligatoire en Nouvelle-Zélande, mais les éditeurs peuvent compiler des ressources adaptées aux exigences du programme d'enseignement secondaire, parmi lesquelles les établissements peuvent choisir d'acquérir selon leurs besoins.

PHOTO : NGOC LONG

Le rapport 2011 du gouvernement britannique sur les matériels d'enseignement et d'apprentissage a classé les modèles en quatre catégories : (1) un système utilisant un seul ensemble de livres publiés par l'État ou (2) en privé ; (3) utilisant plusieurs ensembles avec des restrictions ou (4) plusieurs ensembles sans restrictions.

Image fragmentée en Asie du Sud-Est

Selon les recherches de Thanh Nien , de nombreux pays d'Asie du Sud-Est à économie développée choisissent d'utiliser plusieurs manuels scolaires au niveau secondaire. Par exemple, à Singapour, première économie de la région, le ministère de l'Éducation publie chaque année une liste de manuels scolaires approuvés. À partir de cette liste, les écoles ont le droit de choisir le manuel le mieux adapté aux besoins de leurs élèves.

En Thaïlande, les écoles disposent d'un budget pour l'achat de manuels scolaires, mais ne peuvent acquérir que des collections approuvées par le ministère de l'Éducation, y compris des collections publiées par l'État et d'autres collections compilées par d'autres organismes publics et privés. Parallèlement, en Malaisie, depuis la fin des années 1980, le ministère de l'Éducation a mis en place une forme d'appel d'offres public, les manuels scolaires de chaque matière étant attribués à un éditeur responsable.

En Indonésie, les manuels scolaires élaborés par le ministère de l'Éducation devront être mis en concurrence avec des éditeurs tiers pour être autorisés à être utilisés dans les écoles, selon les discussions du pays avec la Banque asiatique de développement (BAD). De même, les Philippines ont autorisé plusieurs éditeurs à soumissionner, garantissant ainsi la mise en œuvre de leur politique d'autorisation de plusieurs manuels scolaires, en vertu de la loi de la République n° 8047.

Le Laos n'utilise qu'un seul ensemble de manuels scolaires, compilé par le gouvernement, selon une étude menée par M. Houmphanh Khanthavy (Laos) et ses collègues. Le pays a récemment réformé son programme d'enseignement général, mais l'utilisation d'un seul ensemble de manuels scolaires est maintenue grâce à l'Institut de recherche en sciences de l'éducation (RIES), sous l'égide du ministère laotien de l'Éducation et des Sports, et avec le soutien du gouvernement australien, a rapporté l'agence de presse lao.

Le ministère de l'Éducation du Brunei, par l'intermédiaire du Département du développement des programmes scolaires, a également compilé un ensemble de manuels scolaires pour l'ensemble du pays. La Birmanie dispose également d'un ensemble de manuels scolaires communs avec le soutien de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA). Le modèle d'utilisation d'un ensemble de manuels scolaires compilé par l'État à l'échelle nationale a également été mis en œuvre au Cambodge et au Timor oriental.

DIVERSITÉ DES CHOIX DE MANUELS SCOLAIRES DANS LES PRINCIPALES ÉCONOMIES

En Asie, le Japon, l'une des principales économies mondiales, applique actuellement un modèle de manuels scolaires publiés par des entreprises privées, avec en moyenne cinq unités par matière, et dont le contenu est strictement réglementé par le gouvernement. Les lycées sont ensuite autorisés à choisir les livres en fonction de leurs besoins. Quant aux écoles primaires et secondaires, le choix des livres appartient au conseil d'éducation local, auquel participent de nombreuses parties prenantes telles que les directeurs d'école, les enseignants, les parents, etc.

En Corée, les écoles post-primaires peuvent choisir leurs livres parmi une liste « autorisée » par le ministère de l'Éducation et bénéficiant d'un financement pour les manuels scolaires, ou parmi une liste « approuvée » ; dans ce cas, l'école doit trouver ses propres financements. En revanche, les manuels scolaires du primaire (à l'exception de l'anglais) sont toujours élaborés par le ministère de l'Éducation, qui estime que ce niveau d'enseignement nécessite davantage de directives de la part du gouvernement.

En Asie, l’une des principales économies mondiales, le Japon, applique actuellement un modèle de nombreux manuels scolaires publiés par des entreprises privées.

Photo : Thuy Hang

Selon les recherches de l'auteur Xiaofang Ma, la Chine a réformé son système éducatif en 1985, passant d'une approche « un programme, une version du manuel » à une approche « un programme, plusieurs versions du manuel » afin de répondre aux besoins de chaque région. Parallèlement, à Taïwan, le principe de libéralisation des manuels scolaires a été établi en 1988, a indiqué l'auteur.

Dans la plupart des pays européens, l'autonomie dans le choix des manuels scolaires est considérée comme plus large, selon un rapport du gouvernement britannique. En effet, les écoles peuvent utiliser n'importe quel manuel sans autorisation préalable, comme dans de nombreux pays asiatiques. Cependant, au Royaume-Uni, la réalité est que tous les parents ne sont pas intéressés par l'achat de manuels scolaires, en partie parce que la loi britannique interdit de contraindre les parents à acheter des manuels.

Les États-Unis disposent également de nombreux manuels scolaires, mais chaque région a sa propre réglementation en matière de sélection des livres, qui n'est pas uniforme à l'échelle nationale. Plus précisément, selon la Commission de l'éducation des États (ECS), 19 États et la capitale, Washington, DC, réglementent la sélection des livres au sein de l'agence éducative de l'État, tandis que les autres États délèguent cette autorité aux agences éducatives locales, telles que les districts scolaires. La Russie, quant à elle, dispose d'une liste commune pour l'ensemble du pays, a indiqué l'UNESCO.

En Nouvelle-Zélande, l’utilisation de manuels scolaires n’est pas obligatoire, mais les éditeurs peuvent compiler des supports qui répondent aux exigences du programme d’enseignement général néo-zélandais, parmi lesquels les écoles peuvent choisir d’acheter en fonction de leurs besoins.

En Afrique, l'utilisation de manuels scolaires multiples est également présente dans certains pays. Au Kenya, par exemple, selon la Banque mondiale, l'Institut kenyan pour le développement des programmes scolaires (KICD) invite les éditeurs à soumettre des manuscrits et finalise une liste de manuels scolaires approuvés après examen. En Tanzanie, tout manuel scolaire répondant aux critères minimaux est approuvé pour une utilisation dans les écoles. Le Rwanda et l'Ouganda appliquent également des politiques de manuels scolaires multiples, selon un rapport de l'UNESCO.

Source : https://thanhnien.vn/cac-nen-kinh-te-lon-chuong-dung-nhieu-bo-sach-giao-khoa-185250818220629102.htm