Les récents tarifs douaniers imposés par le président Donald Trump et les représailles d’Ottawa mettent à l’épreuve les relations de bon voisinage entre les États-Unis et le Canada.
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| L'approche tarifaire du président Trump a provoqué des tensions sans précédent dans les relations entre les États-Unis et le Canada. Photo d'illustration. (Source : TGL.CO) |
Les États-Unis et le Canada sont d'importants partenaires économiques . En 2024, le Canada représentait près de 13 % des importations totales des États-Unis, le pétrole et le gaz en représentant 60 %. De leur côté, les marchandises en provenance des États-Unis représentaient 50 % des importations canadiennes. Les États-Unis sont actuellement le plus important investisseur au Canada, tandis qu'Ottawa est le principal fournisseur d'énergie de la première économie mondiale.
Interdépendance
Outre leur interdépendance économique, les États-Unis et le Canada partagent des cultures, des systèmes juridiques et des infrastructures similaires, comme des ports, des chemins de fer et des ponts. Les deux pays ont réalisé de nombreux projets, comme le pont suspendu international Gordie-Howe entre Windsor et Détroit, qui stimulera les échanges commerciaux bilatéraux dès son ouverture cette année.
Selon les statistiques, environ 400 000 personnes traversent la frontière entre les deux pays chaque jour. Les Canadiens de l'Ouest se rendent même plus souvent à Seattle (États-Unis) qu'à Toronto.
L'escalade des tarifs douaniers, un jeu de représailles, met en lumière la complexité des relations commerciales, les deux économies étant profondément interdépendantes. Dans un communiqué, le gouverneur de la Banque du Canada, Tiff Macklem, a déclaré qu'une guerre tarifaire prolongée entre les États-Unis et le Canada pourrait réduire le PIB du pays de près de 3 % et « anéantir la croissance » d'ici deux ans.
Certains économistes affirment que les tarifs douaniers de rétorsion du Canada aggravent la situation, pèsent sur l'économie et alimentent l'inflation, tout en ne faisant pas grand-chose pour arrêter la décision de Washington.
Où ira la relation ?
S'adressant à Foreign Policy au sujet des tarifs douaniers imposés par le président américain et des dommages potentiels aux relations économiques transfrontalières, Martine Biron, responsable des relations internationales pour la région du Québec, a décrit la situation comme étrange dans les relations économiques avec les États-Unis : « Le temps est maussade. Il y a des nuages noirs dans le ciel. Et cela fait longtemps qu'il n'y a pas eu de nuages noirs comme celui-ci. »
Mme Biron a partagé que cette période est difficile, principalement parce que tout est incertain, avec des « lignes de statut » difficiles à déterminer depuis le chef de la Maison Blanche.
Mais les Canadiens doivent se concentrer sur les faits, et non sur les tweets, affirme Martine Biron, car « il y a des tweets qui disent une chose, puis qui disent autre chose ».
Interrogée sur ses prévisions pour l'avenir, elle continue de croire que la relation d'« allié et ami » entre les États-Unis et le Canada permettra de poursuivre les échanges commerciaux dans un environnement sain. Car leur coopération ne se limite pas au seul bénéfice du Canada.
Il est toutefois difficile de savoir ce qui se passera ensuite. À l'heure actuelle, la relation amicale qu'Ottawa a toujours entretenue avec les Américains devient plus transactionnelle et plus froide.
La ministre des Relations internationales du Québec a déclaré que si les tarifs douaniers ou autres restrictions mettaient à rude épreuve les relations bilatérales, les États-Unis et le Canada traverseraient une période difficile. Elle a souligné que personne ne souhaite l'inflation, le chômage ou la récession.
Union économique nord-américaine
Sans faire de prédictions fermes sur l’avenir de la relation, Mme Martine Biron a évoqué la révision attendue de l’Accord de libre-échange États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) en 2026. À ce moment-là, les trois partenaires importants s’assoiront pour voir ce qui se passe, ce que veut le président Trump et comment ce partenariat peut être géré.
Entre-temps, selon l'expert Nouriel Roubini, professeur émérite de la Stern School of Business de l'Université de New York, le Canada, le Mexique et les États-Unis devraient commencer à élaborer un plan pour une Union économique nord-américaine, afin de résoudre les tensions actuelles.
Actuellement, les relations entre les États-Unis et leurs voisins sont tendues, avec des exigences du président Trump en matière d’immigration et de contrôle des drogues, et des critiques sur les excédents commerciaux et les politiques commerciales injustes.
Pour atténuer ces conflits, dans un article récent sur Project Syndicate, le professeur Roubini a proposé de construire une union économique nord-américaine qui serait libre non seulement dans le commerce des biens, mais aussi dans les services, les capitaux, le travail et la technologie.
Cela nécessiterait que le Mexique et le Canada harmonisent leurs politiques industrielles avec celles des États-Unis et unifient leurs politiques commerciales, technologiques et financières. Cependant, le professeur Roubini estime qu'il est possible de répondre aux tensions commerciales et politiques actuelles tout en stimulant la croissance et le bien-être régionaux. Cette alliance créerait un marché unique pour les biens, les services, la main-d'œuvre, les technologies, les données et l'information, offrant des avantages supérieurs à ceux des accords existants comme l'AEUMC.
L'union pourrait également inclure un régime de change fixe et une union monétaire, similaire à la zone euro, ce qui contribuerait à atténuer les tensions liées aux fluctuations des taux de change. Un système bancaire et des marchés de capitaux communs faciliteraient également le partage des risques et la gestion de problèmes tels que la drogue et les migrations. À long terme, si toutes les parties en conviennent, une union politique similaire à l'Union européenne (UE) pourrait voir le jour.
Le professeur Nouriel Roubini a analysé que sans une telle alliance, le potentiel de croissance du Canada et du Mexique serait limité, tandis que les États-Unis conserveraient leur domination technologique. Parallèlement, l'Union économique nord-américaine tirerait profit des atouts propres à chaque pays. Le Canada possède d'importantes ressources naturelles, les États-Unis disposent de technologies et de capitaux performants, et le Mexique dispose d'une main-d'œuvre bon marché. Une telle alliance permettrait non seulement de résoudre les problèmes actuels, mais aussi de contribuer à une croissance plus durable et plus stable de la région.
L’économie canadienne vient de traverser une année 2024 difficile et continue de faire face à de nombreux défis à venir, avec des consommateurs prudents, des entreprises hésitantes, des gouvernements restrictifs et des incertitudes commerciales.
Dans le contexte des changements au sein du gouvernement canadien, Justin Trudeau a démissionné et le nouveau premier ministre Mark Carney a convoqué des élections anticipées le 28 avril, invoquant la nécessité d'un gouvernement plus fort pour faire face à la menace de la Maison-Blanche. Selon les observateurs, ces élections anticipées constituent essentiellement un référendum sur la manière dont le Canada devrait réagir à la politique étrangère de M. Trump.
Le Canada accueillera un nouveau gouvernement au printemps. Voyons quelle politique étrangère sera élaborée et comment l'administration Trump accueillera le nouveau gouvernement à Ottawa… Espérons que la météo favorable et les décisions judicieuses du nouveau gouvernement amélioreront la situation du Canada.
Source : https://baoquocte.vn/cach-canada-song-tot-ben-canh-nguoi-khong-lo-308995.html
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