Phase de réforme administrative 2021

Les lacunes et les limites dans la mise en œuvre de la Résolution 16 ont été analysées par le Comité provincial du Parti (terme XXII) lors de la récente 17e Conférence.

Manque de détermination dans la direction

Depuis de nombreuses années consécutives, l'indice de réforme administrative (PAR) et la transformation numérique de la ville de Tam Ky figurent parmi les localités les plus performantes de la province. Plus précisément, l'indice PAR s'est classé premier en 2021, troisième l'année suivante et deuxième en 2023. De 2021 à 2023, Tam Ky s'est classée deuxième en termes d'application des technologies de l'information et de transformation numérique.

Il est à noter que les résultats de la rationalisation de l'appareil de Tam Ky ont permis d'atteindre les objectifs de « 6 réductions » (réduction des points focaux ; réduction des niveaux intermédiaires ; réduction du nombre de dirigeants ; réduction du personnel ; réduction des procédures administratives ; réduction des dépenses pour l'appareil du système politique ) et de « 6 augmentations » (augmentation de la nature scientifique de l'organisation ; augmentation de la qualité des cadres ; augmentation de l'efficacité et de l'efficience des opérations du système politique ; augmentation des dépenses pour l'investissement dans le développement ; augmentation de la confiance du peuple et augmentation du consensus social).

La secrétaire du Parti de la ville de Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, a déclaré que la ville avait eu de nombreux bons modèles et initiatives, contribuant à améliorer l'efficacité et à créer des changements positifs dans la réforme administrative et la transformation numérique.

Des exemples typiques incluent le modèle des « Citoyens sans écriture » ; la réception des candidatures en ligne 4 jours par semaine ; le « Samedi - Journée du Citoyen Numérique » ; la recherche de procédures administratives, la soumission de candidatures en ligne en scannant des codes QR pour faciliter les démarches des personnes...

La qualité du règlement des procédures administratives s'est améliorée, il y a eu un fort changement dans la relation entre les agences administratives de l'État et les particuliers et les entreprises vers le professionnalisme et la modernité.

Selon le vice-président du Comité populaire provincial, Ho Quang Buu, le Comité populaire provincial a concrétisé les instructions et les tâches assignées par le Comité provincial du Parti dans la résolution n° 16 en 28 tâches de réforme administrative.

Parmi les résultats obtenus, le Comité populaire provincial et le président du Comité populaire provincial ont publié une décision visant à réduire d'au moins 10 % le temps de traitement par rapport à la réglementation pour 126 procédures administratives ; à réduire de 10 % le temps de traitement pour 224 procédures administratives au niveau du district et 204 procédures administratives au niveau de la commune ; à renvoyer les résultats le même jour pour 36 procédures administratives relevant de l'autorité des départements, branches et secteurs ; 66 procédures administratives au niveau du district et 94 procédures administratives au niveau de la commune...

Soulignant les limites du travail de réforme administrative de la province, M. Buu a déclaré que certains comités et autorités du parti, en particulier les dirigeants, ne sont pas vraiment déterminés ; manquent d'inspection, de surveillance et d'incitation ; n'ont pas de plans spécifiques et manquent de solutions positives pour mettre en œuvre efficacement la résolution n° 16.

La réalité alarmante est que les indices d’évaluation de l’administration publique de la province (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) ont diminué au fil des ans ; certains critères ont un faible rendement et aucune amélioration...

Transparence et responsabilité

Français Les lacunes et les limites dans la mise en œuvre de la Résolution n° 16 ont été analysées par le Comité provincial du Parti (terme XXII) lors de la récente 17e Conférence. M. Thai Binh - Secrétaire du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales a déclaré que les résultats de la mise en œuvre de la Résolution n° 16 du Comité provincial du Parti sont en grande partie liés aux responsabilités des agences provinciales, des unités et de l'équipe des cadres, des fonctionnaires et des employés publics (CBCCVC) sous le Comité du Parti du Bloc en matière de conseil dans le domaine de la réforme administrative.

La situation d'un certain nombre de fonctionnaires qui montrent encore des signes d'évitement, de dérobade au travail et de peur des responsabilités a été identifiée, mais il n'a pas été clairement indiqué de quelles personnes il s'agit.

Les résultats de l’évaluation annuelle du personnel montrent que la plupart d’entre eux ont bien ou mieux accompli leurs tâches, peu de personnes ayant achevé ou non leurs tâches.

Les indices d'évaluation de l'administration publique de la province (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) ont diminué au fil des ans ; certains critères ont obtenu des résultats faibles, sans amélioration, mais la responsabilité d'aucun collectif ou individuel n'a été mentionnée.

« Le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial, les agences et les unités doivent se montrer plus rigoureux dans l'orientation et la mise en œuvre de l'évaluation des responsabilités et du niveau d'accomplissement des tâches des fonctionnaires et des employés publics, de manière plus substantielle et plus efficace. Lors de l'orientation de l'évaluation des collectifs et des individus en 2024, il faudra inclure un contenu spécifique sur cette question afin de détecter les collectifs et les individus qui montrent des signes de dérobade, d'évitement ou de crainte de leurs responsabilités, afin de les gérer et de les dissuader », a suggéré M. Binh.

Affirmant que le Comité populaire provincial mènera avec fermeté et détermination la réforme administrative à venir, son président, Le Van Dung, a déclaré qu'il était nécessaire de revoir le fonctionnement du guichet unique afin de garantir un fonctionnement fluide et un service rapide à la population. Actuellement, la population continue de se plaindre et d'être insatisfaite de la gestion des procédures administratives au guichet unique.

Certains cadres ont progressé, mais certains travaillent encore à contrecœur, craignent les difficultés et les erreurs. Il subsiste des chevauchements et un manque de coordination entre les départements, les sections et les localités.

« La province abolira toutes les procédures non réglementées par la loi et réduira les formalités administratives. Le régime de la fonction publique des fonctionnaires et employés publics sera davantage axé sur la transparence et la clarté concernant les responsabilités des chefs, chefs adjoints, chefs de service et spécialistes dans la gestion du travail ; et corrigera la situation où les chefs envoient leurs adjoints aux réunions en leur nom… », a souligné le président du Comité populaire provincial.

Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a demandé à tous les niveaux et secteurs d'examiner et d'évaluer attentivement les points faibles, les limites et les critères peu performants du rapport de classement sur la réforme administrative afin de trouver des solutions drastiques. Les indicateurs mal notés pour l'un des critères doivent viser à l'améliorer.

Il faut prêter attention à la promotion de la réforme organisationnelle, au renforcement et à l’amélioration de la qualité du personnel chargé du travail de réforme administrative, en combinaison avec l’augmentation des ressources pour la formation et le développement en fonction de l’expertise professionnelle et des exigences du poste.

Parallèlement à cela, promouvoir, mettre en œuvre de manière stricte et synchrone le travail de rotation et de changement des postes de travail des fonctionnaires et des employés publics conformément à la réglementation, en particulier dans les domaines sensibles, les postes avec l'opinion publique et les problèmes...

Source : https://baoquangnam.vn/cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html