Le 17 avril, le Comité directeur du gouvernement pour la réforme administrative a annoncé l'indice de réforme de l'administration publique (PAR INDEX) et l'indice de satisfaction de la population à l'égard des services administratifs de l'État (SIPAS) en 2023.
Après la conférence, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, vice-présidente du comité de pilotage, a accordé une brève interview aux journalistes de VNA sur ces résultats, ainsi que sur les lacunes, les limites et les problèmes qui surgiront dans les temps à venir.
- En regardant les deux indices PAR INDEX et SIPAS Index en 2023, quelle est l'évaluation du Ministre ?
Ministre Pham Thi Thanh Tra : Dans l'ensemble, on peut dire que l'indice de réforme administrative ainsi que l'indice de satisfaction de la population sur les services des agences administratives de l'État en 2023 ont fait davantage de progrès et de changements positifs.
L'indice de satisfaction sur le service des agences administratives de l'État par rapport à 2022 a augmenté d'environ 2% et l'indice de réforme administrative en 2023 a également atteint une moyenne de plus de 80%.
En particulier pour le Comité populaire provincial, l'indice PAR a connu une forte augmentation, atteignant 86,98 %, et a également augmenté d'environ 3 %.
Ainsi, à travers ces deux indicateurs, nous pouvons clairement voir que les résultats dans la mise en œuvre des objectifs de réforme administrative et la satisfaction du service des agences administratives de l'État ont eu des changements positifs, apportant véritablement des contributions importantes au développement socio -économique du pays en 2023 et contribuant fondamentalement à notre construction continue d'une administration d'État qui sert mieux le peuple.
Il y a des indicateurs où l’on voit des progrès très clairs.
Premièrement, en ce qui concerne la réforme institutionnelle, l’année dernière a également été l’année où l’Assemblée nationale, le Gouvernement, le Premier ministre, les ministères et les branches se sont concentrés fortement et activement sur la réforme institutionnelle.
Deuxièmement, la réforme de l’appareil organisationnel a connu des changements plus clairs, en mettant l’accent sur l’organisation des organisations administratives et des unités de service public et en mettant l’accent sur l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.
Troisièmement, la direction et le leadership de tous les ministères, branches et localités ont fait davantage de progrès, de sorte que les résultats de la direction et du leadership ont également connu des indicateurs améliorés.
Le quatrième enjeu concerne un sujet que je perçois très clairement : promouvoir la transformation numérique, bâtir un gouvernement électronique, un gouvernement et une administration numériques, promouvoir l'économie, la société et les citoyens numériques. Tels sont les points forts de la réforme administrative en 2023.
PAR INDEX et SIPAS ont enregistré de manière objective, multidimensionnelle, relativement complète et détaillée des données provenant de nombreux points de vue différents.
Ce résultat est une pression, mais aussi une motivation, qui nous aide à avoir plus de solutions et de détermination pour continuer à promouvoir la réforme administrative.
L'indice SIPAS recense dix domaines dans lesquels les citoyens souhaitent s'améliorer, notamment l'esprit et l'attitude de service ; la qualité de la réception et du traitement des commentaires et des recommandations ; ainsi que la capacité des fonctionnaires et des employés du secteur public à gérer le travail des citoyens. Qu'en pensez-vous ? Reste-t-il de nombreux obstacles et goulots d'étranglement ?
Ministre Pham Thi Thanh Tra : Bien que les ministères, les branches et les localités aient fait de nombreux efforts, innovations et percées en matière de réforme pour maintenir ou améliorer les indicateurs de haut rang dans les classements, nous constatons toujours que la réforme administrative présente certaines limites et lacunes.
Certains ministères, branches et localités n’ont pas vraiment prêté attention au leadership dans la réforme administrative, ce qui a conduit à un écart important entre les ministères/provinces leaders et les ministères/provinces de rang inférieur, jusqu’à environ 10 %.
Cela montre que les efforts ne sont pas vraiment uniformes dans tous les ministères, branches et localités.
La réforme des procédures administratives n’a pas atteint les résultats escomptés et constitue toujours un obstacle et le principal goulot d’étranglement dans le processus d’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires, au service des personnes et des entreprises.
Malgré les efforts déployés, la réforme de la fonction publique n'a pas encore répondu aux attentes et aux exigences. En effet, de nombreux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public craignent encore les erreurs et les responsabilités, et s'efforcent d'éviter et de repousser les choses, ce qui compromet le rôle de la fonction publique au service des citoyens et des entreprises.
Un autre problème que je constate est que la réforme administrative et organisationnelle présente encore des limites. Malgré de nombreux efforts, notre structure organisationnelle demeure lourde et complexe. Nous devons continuer à la réorganiser afin de garantir sa rationalisation et son fonctionnement efficace.
- Selon le ministre, pour réformer l'administration et améliorer la satisfaction de la population, que devons-nous faire dans les temps à venir ?
Ministre Pham Thi Thanh Tra : Compte tenu des lacunes et des limitations mentionnées ci-dessus, dans les temps à venir, en tant qu'organisme permanent du Comité de pilotage du gouvernement pour la réforme administrative, nous conseillerons activement au gouvernement de se concentrer sur les tâches fondamentales suivantes.
Il s'agit de se concentrer plus que jamais sur la réforme institutionnelle et politique. C'est l'une de nos tâches essentielles pour éliminer les obstacles et créer une nouvelle dynamique de développement.
Deuxièmement, il faut continuer à améliorer les procédures administratives. Ces questions restent les plus difficiles et problématiques pour les personnes et les entreprises en matière d'innovation.
Troisièmement, la réforme de la fonction publique. Comme je l'ai mentionné plus haut, ce sujet présente encore des limites. Par conséquent, dans les années à venir, des solutions fortes devront être trouvées pour mettre en place un ensemble complet d'institutions, renforcer la discipline au sein de la fonction publique et encourager les agents et les fonctionnaires dans leur travail, garantir une culture de service public et, surtout, attirer des ressources humaines qualifiées et compétentes dans le secteur public. Il est donc nécessaire de surmonter la situation où les agents et les fonctionnaires ont peur de faire des erreurs, ont peur des responsabilités et n'osent pas agir ou assumer leurs responsabilités.
Prochainement, je pense que plus que jamais nous devons promouvoir la transformation numérique, appliquer les technologies de l’information pour construire un gouvernement numérique, un gouvernement électronique, ainsi qu’un gouvernement numérique.
Cette tâche est extrêmement importante. Seule la promotion de ces contenus permettra de résoudre l'énorme défi que représente la mise en œuvre de la réforme de la fonction publique, la simplification de l'organisation et son optimisation face aux exigences de la nouvelle situation.
L'objectif ultime de la réforme administrative et de la mesure de l'indice de satisfaction de la population est de servir les personnes et les entreprises, de créer un environnement sain et culturel, d'améliorer les barrières et les goulots d'étranglement pour attirer les investissements et développer la socio-économie du pays.
- Merci beaucoup, Monsieur le Ministre.
TN (selon VNA)Source
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