Les autorités restent réticentes à utiliser les données numériques, exigeant des citoyens qu'ils soumettent des documents papier.

Ces informations ont été présentées lors de la réunion du Conseil d'examen indépendant du projet de résolution gouvernementale visant à remédier aux difficultés et aux obstacles rencontrés dans la simplification des procédures administratives fondées sur les données.

Le 10 novembre, le vice-ministre de la Justice, Dang Hoang Oanh, a présidé une réunion du Conseil d'évaluation indépendant sur le projet de résolution du gouvernement concernant la gestion des difficultés et des obstacles à la simplification des procédures administratives fondées sur les données.

Selon le compte rendu de la réunion, la restructuration des processus de mise en œuvre des procédures administratives en ligne est actuellement effectuée au niveau des ministères et des agences ministérielles pour les procédures mises en œuvre au niveau central, et est mise en œuvre de manière « décentralisée » pour les procédures mises en œuvre au niveau local.

Par conséquent, pour chaque procédure administrative émise par le gouvernement central et destinée à être mise en œuvre au niveau local, chaque province et ville doit restructurer le processus et le télécharger dans le système d'information provincial de résolution des procédures administratives. Afin de garantir l'uniformité et la cohérence, et d'éviter le gaspillage, une réglementation relative à la restructuration des processus et aux ajustements logiciels doit être établie selon le principe de centralisation.

De plus, les résultats de l'enquête montrent que de nombreux fonctionnaires chargés de la réception et du traitement des demandes administratives hésitent encore à utiliser des bases de données pour gérer ces demandes. Ils exigent toujours des citoyens qu'ils fournissent des documents papier pour l'archivage, afin d'éviter des complications ultérieures dues à l'absence d'un cadre juridique suffisamment solide pour remplacer les documents papier par des données.

La scène lors de la réunion.

La présente résolution vise à assurer la pleine institutionnalisation des positions politiques du Parti et des lois de l'État en matière de réduction et de simplification des procédures administratives ; à créer un cadre juridique pour la mise en œuvre de la réduction des documents et des registres des procédures administratives et l'utilisation des données pour mener à bien ces procédures ; à résoudre définitivement les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre des plans visant à réduire et à simplifier les procédures administratives, à réduire les coûts de mise en conformité et à faciliter les démarches administratives des organisations et des particuliers.

Dans leurs commentaires sur le projet, les membres du Conseil ont suggéré de stipuler clairement que les organisations et les personnes chargées des procédures administratives ne sont pas autorisées à exiger des organisations et des citoyens propriétaires des dossiers qu'ils fournissent des informations et des données déjà disponibles dans les bases de données nationales et spécialisées publiées.

En outre, il est nécessaire de réglementer la méthode d'extraction des données des six bases de données spécialisées ; le mécanisme de gestion des situations d'inaccessibilité de ces bases ; de préciser les tâches que les ministères et organismes doivent accomplir lors de la mise en œuvre de la connexion et de l'extraction des données des six bases ; et d'étudier et de réglementer le calendrier de réalisation de la restructuration du traitement des procédures administratives afin d'en garantir la faisabilité…

En conclusion de la réunion, le vice-ministre Dang Hoang Oanh a souligné que, concernant les procédures administratives énumérées dans l'annexe proposée par les ministères, ces derniers et les organismes de niveau ministériel sont responsables de l'exactitude des résultats de l'examen et des fondements des propositions de réduction et de simplification. Il a également insisté sur le fait que l'organisme chargé de la rédaction doit se concerter avec les ministères et les secteurs concernés afin d'examiner attentivement ces procédures, en prévoyant des dispositions accordant aux ministères, aux secteurs et aux collectivités territoriales le temps nécessaire à cet effet.

Concernant le projet de résolution, outre son intégration et sa révision en fonction des avis des membres du Conseil, il convient de réglementer avec souplesse le contenu des compétences de l'autorité compétente chargée de résoudre les procédures administratives, de déterminer la responsabilité de l'agence de traitement des données, les droits et responsabilités des citoyens en matière de mise à jour et de consultation des données, de coordonner avec les ministères et les secteurs la normalisation des informations contenues dans la base de données exploitée et utilisée pour remplacer certains éléments des dossiers de procédures administratives, et de préciser plus clairement les responsabilités des agences de gestion, des ministères, des agences de niveau ministériel et des collectivités territoriales dans la finalisation de la restructuration des procédures administratives.

Le projet de résolution comprend 6 articles et 4 annexes, à savoir :
- Article 1 : Précise le champ d'application de la résolution ;
- Article 2 : Énonce les principes de réduction et de simplification ;
- Article 3 : Règlement relatif à la réduction ou au remplacement d'informations dans les composantes des dossiers de procédure administrative ;
Article 4 : Règlement relatif aux informations contenues dans les bases de données pouvant être consultées et utilisées en remplacement des documents de procédure administrative. En conséquence, les documents et supports seront accessibles et utilisables dans six bases de données principales (Base de données nationale sur la population ; Base de données nationale sur l’assurance ; Base de données nationale sur l’enregistrement des entreprises ; Base de données électronique de l’état civil ; Base de données sur l’immatriculation des véhicules ; Base de données nationale du cadastre) et dans d’autres bases de données lorsque les conditions de connexion et de partage des données seront remplies.
- Article 5 : Organisation de la mise en œuvre, précisant les responsabilités des ministres, des chefs d'agences de niveau ministériel et des présidents des comités populaires à tous les niveaux en matière de restructuration des bases de données, et la responsabilité d'organiser la mise en œuvre de la présente résolution.
- Article 6 : Dispositions relatives à la date d'entrée en vigueur ; en conséquence, la présente résolution entrera en vigueur du 15 novembre 2025 au 28 février 2027.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-van-e-de-dung-du-lieu-so-yeu-cau-nguoi-dan-nop-ho-so-giay-20251110202652067.htm