Envisagez la création d'un fonds national de capital-risque

(NLĐO) - Le député Tran Hoang Ngan a déclaré qu'il ne soutenait pas encore la création d'un fonds national de capital-risque, car le capital-risque comporte des risques et nécessite donc de la prudence.

L'après-midi du 6 mai, lors de discussions de groupe sur le projet de loi sur la science , la technologie et l'innovation, les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville ont suggéré que de nombreux éléments du projet devaient être plus précis et éviter les formalités bureaucratiques.

Le député Ha Phuoc Thang a fait part de ses observations sur le projet de loi dans l'après-midi du 6 mai.

Commentant le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, le délégué Ha Phuoc Thang a suggéré d'ajouter à l'article 3 du projet une définition de ce qui constitue un « conseil d'éthique scientifique », la « technologie, l'innovation » et un « code d'éthique pour la science, la technologie et l'innovation ».

Les délégués ont également proposé d'ajouter des réglementations sur les programmes de formation de haute technologie, les programmes de coopération entre les universités, les instituts de recherche et les entreprises technologiques afin de créer des ressources humaines qui correspondent étroitement aux besoins pratiques et de créer les conditions permettant aux étudiants et aux jeunes scientifiques de participer à des projets d'innovation dans le cadre de leurs études ; et des réglementations sur la mise en œuvre pilote de modèles d'éducation de haute technologie dans les grandes villes de certaines localités.

La déléguée Tran Kim Yen donne son avis. Photo : Van Duan

Par ailleurs, selon le délégué Tran Kim Yen, l'adoption de cette loi permettra d'établir un cadre juridique solide, de concrétiser les politiques du Parti et de promouvoir le secteur des technologies numériques comme moteur de la croissance économique du pays. Cependant, le projet de loi présente encore des chevauchements avec certaines dispositions d'autres lois, telles que la loi sur les données et le décret sur la protection des données personnelles, la loi sur les hautes technologies, le Code civil, etc.

Selon le député Yen, le projet de loi doit classer les actifs numériques afin d'en assurer une gestion plus appropriée. Plus précisément, il devrait ajouter la mention « possédant des caractéristiques particulières ou étant remplaçables » après la mention « exprimés sous forme de données numériques ».

Le député Tran Hoang Ngan a qualifié ce projet de loi de complexe, compte tenu de l'évolution constante du secteur de l'innovation. C'est pourquoi le projet de loi intègre de nombreuses contributions de divers ministères, départements et collectivités locales.

M. Ngan a estimé qu'il s'agissait d'une loi urgente qui devait être adoptée rapidement, car elle repose sur des fondements politiques, juridiques et pratiques. Sur le plan politique, notamment, le XIIIe Congrès national du Parti a reconnu « le rôle, la place et la contribution importants de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique », et plus récemment, la résolution 57 du Bureau politique l'a confirmé.

Le délégué Tran Hoang Ngan prononce un discours. Photo de : Van Duan

Selon le député Tran Hoang Ngan, Hô Chi Minh-Ville, outre son rôle de moteur de développement économique, figure parmi les villes les plus innovantes du pays et de la région (3e place). Cependant, par rapport à la loi de 2013 sur la science et la technologie, de nombreuses lacunes subsistent, notamment l'absence de réglementation exhaustive concernant les mécanismes d'attraction et de formation de ressources humaines hautement qualifiées, ainsi que les dispositifs d'attraction des talents pour les activités scientifiques et technologiques (à l'exception de quelques résolutions spécifiques dans certaines localités).

L’article 4, paragraphe 5, contient la phrase « axée sur le transfert des activités de recherche fondamentale vers les établissements d’enseignement supérieur ». Toutefois, si elle s’arrête là, elle n’englobe pas tous les établissements de recherche. Il est donc nécessaire d’y ajouter « instituts et académies de recherche ».

Une réglementation détaillée est nécessaire concernant l'acceptation des risques dans la recherche scientifique.

Concernant l'article 9, relatif à l'acceptation des risques dans la recherche scientifique et l'innovation, le député Ngan a déclaré qu'il s'agissait d'une nouvelle disposition, concrétisant la politique du Parti et encourageant l'esprit d'innovation. Cependant, des réglementations détaillées restent nécessaires afin de prévenir tout abus des règles d'acceptation des risques susceptible d'entraîner des pertes budgétaires ; par ailleurs, le rôle des conseils, notamment des conseils d'évaluation, d'acceptation et de sélection des sujets de recherche, devrait être renforcé afin de protéger les biens publics.

Concernant l'article 38 relatif aux fonds de capital-risque nationaux et locaux, M. Ngan a déclaré qu'il ne soutenait pas cette mesure car le capital-risque comporte des risques, et qui dit risque dit prudence ; une sélection rigoureuse du personnel est nécessaire avant de décider d'investir ou non.

« Si nous créons des fonds de capital-risque aux niveaux national et local et que nous les confions à des services non spécialisés, les risques seront certainement élevés. C’est pourquoi, au lieu de créer des fonds, nous suggérons de mettre en place un mécanisme permettant aux fonds de capital-risque privés d’opérer », a déclaré le député Ngan.

Il a également mentionné l'existence d'une dizaine de fonds de capital-risque actifs, financièrement solides, qui, lorsqu'ils investissent dans une entreprise, sont disposés à partager non seulement des capitaux, mais aussi leur expérience en matière de gestion, contribuant ainsi à la réussite des jeunes pousses. Il conviendrait d'en tenir compte dans le projet de loi.

Le délégué Pham Khanh Phong Lan prononce un discours. Photo de : Van Duan

Parallèlement, la déléguée Pham Khanh Phong Lan a convenu que la Loi sur la science, la technologie et l'innovation devrait être promulguée rapidement. Cependant, après avoir pris connaissance du projet de loi, elle a estimé que « bien qu'elle s'intitule Loi sur la science, la technologie et l'innovation, elle ne semble pas apporter beaucoup d'innovation », car le projet de loi a encore l'allure d'une résolution, est quelque peu bureaucratique et vise à « élever les scientifiques au rang de figures incontournables », en mettant l'accent sur la science de diverses manières, mais sans préciser ce que cela implique concrètement ?

Source : https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm