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Envisager la création d’un fonds national de capital-risque

(NLDO) - Le délégué Tran Hoang Ngan a déclaré qu'il ne soutenait pas la création d'un fonds national de capital-risque, car l'investissement en capital-risque est risqué et doit être prudent.

Người Lao ĐộngNgười Lao Động06/05/2025

Dans l'après-midi du 6 mai, lors des discussions en groupe sur le projet de loi sur la science , la technologie et l'innovation, les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville ont proposé que de nombreux contenus du projet soient spécifiques et évitent le contenu administratif.

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Le délégué Ha Phuoc Thang a commenté le projet de loi dans l'après-midi du 6 mai.

Commentant le projet de loi sur la science, la technologie (KH-CN) et l'innovation, le délégué Ha Phuoc Thang a suggéré d'ajouter à l'article 3 du projet la nécessité d'expliquer ce que l'on entend par « conseil d'éthique scientifique », « technologie, innovation », « code d'éthique pour la science, la technologie et l'innovation ».

Les délégués ont également proposé de compléter la réglementation sur les programmes de formation de haute technologie, les programmes de coopération entre les universités, les instituts de recherche et les entreprises technologiques pour créer des ressources humaines proches des besoins pratiques, créer les conditions pour que les étudiants et les jeunes scientifiques puissent participer à des projets d'innovation dès leurs études ; réglementer l'organisation de modèles pilotes d'éducation de haute technologie dans certaines localités des grandes villes.

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Le délégué Tran Kim Yen commente. Photo : Van Duan

Par ailleurs, selon le délégué Tran Kim Yen, la promulgation de cette loi créera une base juridique solide, donnera vie aux politiques du Parti et permettra au secteur des technologies numériques de devenir un moteur de la croissance économique du pays. Cependant, le projet de loi recoupe encore plusieurs dispositions d'autres lois, telles que la loi sur les données et le décret sur la protection des données personnelles, la loi sur les hautes technologies et le Code civil.

Selon le délégué Yen, le projet de loi doit classer les actifs numériques pour une gestion plus adaptée. Plus précisément, il doit ajouter l'expression « spécial ou remplaçable » après l'expression « exprimé sous forme de données numériques ».

Le délégué Tran Hoang Ngan a estimé qu'il s'agissait d'une loi complexe, car l'innovation est en constante évolution. Par conséquent, les dispositions du projet bénéficient de nombreuses contributions des départements, des services et des collectivités locales.

M. Ngan a estimé qu'il s'agissait d'une loi très urgente, qui devait être adoptée rapidement, car sa mise en œuvre reposait sur des bases politiques, juridiques et pratiques. Ce fondement politique était particulièrement pertinent, puisque le 13e Congrès national du Parti a souligné « le rôle, la place et la contribution importants de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique » et, plus récemment, la Résolution 57 du Bureau politique.

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Le délégué Tran Hoang Ngan prend la parole. Photo de : Van Duan

Selon le délégué Tran Hoang Ngan, outre son rôle moteur dans le développement économique, Hô-Chi-Minh-Ville se classe également au 3e rang des villes phares du pays et de la région. Par rapport à la loi de 2013 sur la science et la technologie, de nombreuses lacunes subsistent, notamment l'absence de réglementation complète des mécanismes visant à attirer et à former des ressources humaines de haut niveau, ainsi que des mécanismes visant à attirer les talents vers les activités scientifiques et technologiques (à l'exception de quelques résolutions spécifiques à certaines localités).

À l'article 4, clause 5, figure la phrase « axée sur le transfert des activités de recherche fondamentale vers les établissements d'enseignement supérieur ». Si elle s'arrête là, elle ne couvre pas tous les établissements de recherche. Il est donc nécessaire d'ajouter « instituts de recherche, académies ».

Il est nécessaire de disposer d’une réglementation détaillée sur l’acceptation des risques dans la recherche scientifique.

À l'article 9, relatif à l'acceptation des risques dans la recherche scientifique et l'innovation, la déléguée Ngan a déclaré qu'il s'agissait d'une nouvelle disposition concrétisant la politique du Parti, encourageant l'esprit d'innovation. Cependant, des réglementations détaillées demeurent nécessaires pour éviter les abus liés à l'acceptation des risques, qui pourraient entraîner des pertes budgétaires. Parallèlement, il convient de renforcer le rôle du conseil, notamment celui d'évaluation, d'acceptation et de sélection des sujets, afin de protéger les biens publics.

Commentant davantage l'article 38 concernant les fonds de capital-risque nationaux et locaux, M. Ngan a déclaré qu'il n'y soutenait pas car l'investissement en capital-risque est risqué, et avec le risque, il faut être prudent, et les ressources humaines doivent être sélectionnées pour décider d'investir ou non.

« Si nous créons un fonds de capital-risque national et local et le confions à un département non spécialisé, les risques seront certainement élevés. Par conséquent, nous suggérons, plutôt que de créer un fonds, de créer un mécanisme permettant aux fonds de capital-risque privés de fonctionner », a déclaré la députée Ngan.

Il a également indiqué qu'il existe actuellement une dizaine de fonds de capital-risque opérationnels, dotés d'une réelle solidité. Lorsqu'ils investissent dans une entreprise, ils sont prêts à partager non seulement des capitaux, mais aussi leur expérience en gestion, soutenant ainsi des projets de start-up plus performants. Cet aspect doit être pris en compte dans le projet.

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Le délégué Pham Khanh Phong Lan prend la parole. Photo de : Van Duan

De son côté, le délégué Pham Khanh Phong Lan a convenu que la Loi sur la science, la technologie et l'innovation devrait être promulguée prochainement. Cependant, après avoir examiné l'ensemble du projet de loi, il a estimé que « on dit que la Loi sur la science, la technologie et l'innovation est innovante, mais elle ne l'est pas vraiment », car il a constaté que le projet de loi a encore tendance à être une résolution, est un peu administratif et vise à « mettre les scientifiques dans le flou ». Est-ce de la science ? Quel est le problème spécifique ?

Source : https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm


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