Nécessité d'une politique de développement de l'électricité dans les zones insulaires

BTO- Poursuivant la 8e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a examiné, cet après-midi, 26 octobre, en groupes, le projet de loi sur l'électricité (amendé). Le groupe 15 comprend les délégations de l'Assemblée nationale des provinces suivantes : Binh Thuan, Yen Bai , Quang Tri et Binh Phuoc.

L’électricité dans la région insulaire n’a pas répondu à la demande.

Participant à la discussion, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan , Nguyen Huu Thong, a exprimé son accord avec de nombreux contenus du projet de loi.

Commentaires sur l'article 5 relatif à la politique de l'État en matière de développement de l'électricité ; plus précisément, l'article 3 du projet de loi stipule que les politiques de développement de l'électricité dans les zones rurales, les minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones présentant des conditions socio -économiques particulièrement difficiles sont appropriées. Cependant, selon le délégué Nguyen Huu Thong, dans des zones telles que les îles, les investissements de l'État dans les sources d'électricité pour alimenter la vie quotidienne, la production et les activités économiques ne répondent pas à la demande. Par exemple, dans le district insulaire de Phu Quy, province de Binh Thuan, le réseau électrique de l'île de Phu Quy est un système indépendant, non connecté au réseau électrique national. L'électricité est fournie par des sources d'énergie diesel, éolienne et solaire investies par l'État, pour une capacité totale de 16,68 MW ; la principale source d'énergie diesel a une capacité de 10 MW avec 13 générateurs modernes, combinée à 6 MW d'énergie éolienne et 0,68 MW d'énergie solaire.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, a discuté au sein du groupe cet après-midi, le 26 octobre.

Français De plus, selon le délégué Nguyen Huu Thong, parallèlement à la croissance impressionnante du tourisme, la situation de charge a augmenté très rapidement, la pression sur les sources d'énergie était très forte, en particulier pendant la saison chaude où la charge augmentait, la vitesse du vent était faible, de sorte que les éoliennes ne pouvaient pas participer à la production d'électricité et devaient fonctionner principalement avec des moteurs diesel. Les coûts d'exploitation élevés ont entraîné des pertes annuelles assez importantes, en particulier en 2023, les revenus étaient de 62,63 milliards de VND (électricité commerciale 30 041 199 kWh, prix moyen de l'électricité 2 084,14 VND/kWh, coût de l'énergie réactive 0,02 milliard de VND) avec un coût de 7 556,76 VND/kWh correspondant à un coût de 232,34 milliards de VND, donc une perte de 169,71 milliards de VND a dû être compensée.

Français Par conséquent, le délégué Nguyen Huu Thong a proposé qu'il y ait une politique permettant aux habitants des îles d'installer de l'énergie solaire sur les toits qui soit reliée au réseau et génère une capacité excédentaire. Sur les îles dotées de systèmes électriques indépendants, non connectées au réseau électrique national, la capacité excédentaire sera achetée à un prix égal au prix plafond (prix le plus élevé) des centrales solaires au sol (1 184,90 VND/kWh) dans le cadre des prix de production d'électricité (hors TVA) appliqués aux centrales solaires et éoliennes de transition, publié en vertu de la décision n° 21/QD-BCT du 7 janvier 2023 du ministère de l'Industrie et du Commerce portant promulgation du cadre des prix de production d'électricité pour les centrales solaires et éoliennes de transition. Si ce mécanisme est appliqué à l'île de Phu Quy, pour chaque MWc, les clients installant de l'énergie solaire sur les toits économiseront 12 031 milliards de VND/an sur les coûts de production d'électricité au diesel. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de fixation des prix d’achat de l’électricité pour encourager le développement de systèmes d’énergie solaire sur les toits avec des investissements dans le stockage sur batterie sur site.

B a ajouté quelques projets avec un délai prolongé

Français Discuter de l'avancement des projets de sources d'énergie à l'article 16 et du mécanisme de traitement des projets de sources d'énergie retardés à l'article 17 ; en particulier, la clause 3 de l'article 16 du projet de loi stipule : « L'avancement des projets de sources d'énergie peut être ajusté conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, l'investissement public, l'investissement dans le cadre de la méthode du partenariat public-privé et les conditions spécifiées dans le contrat de projet d'investissement commercial ». La clause 2 de l'article 17 du projet de loi stipule : « Le traitement des projets de sources d'énergie retardés qui ne sont pas investis dans le cadre de la méthode du partenariat public-privé ou de l'investissement public est le suivant : « a) Les projets de sources d'énergie qui sont retardés de plus de 6 mois par rapport à l'un des jalons d'avancement spécifiés à la clause 1 de l'article 16 de la présente loi et dont l'avancement n'est pas autorisé à ajuster son avancement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement seront passibles de sanctions administratives. Le Gouvernement précisera ce point en détail ; b) Les projets de sources d'énergie qui ont plus de 12 mois de retard sur l'un des jalons spécifiés à l'article 16, paragraphe 1, de la présente loi et qui ne sont pas autorisés à ajuster le calendrier conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement et qui ont été sanctionnés administrativement conformément aux dispositions du point a de la présente clause, l'agence d'enregistrement des investissements doit mettre fin à l'exploitation du projet d'investissement...."

Selon le délégué Nguyen Huu Thong, le règlement ci-dessus n'est pas vraiment adapté, car dans de nombreux cas, la procédure est plus longue. Il a donc proposé de modifier et de compléter certains cas où le délai est plus long que le règlement ci-dessus.

Français Concernant les réglementations sur l'approbation des politiques d'investissement pour les projets énergétiques dans l'article 19 ; Point a, Clause 2 stipule : « a) Le Comité populaire au niveau provincial est chargé d'approuver la liste des projets d'investissement dans les réseaux électriques moyenne et basse tension qui nécessitent des investissements dans la localité sur la base des propositions des unités énergétiques et des investisseurs, en veillant à ce que le volume ne dépasse pas le volume approuvé dans le plan de développement des sources d'énergie et du réseau dans la planification provinciale ; ». Le délégué a proposé de supprimer l'expression « basse tension » car selon les dispositions du Point d, Clause 3, Article 10 du projet de loi, le réseau électrique basse tension n'entre pas dans le champ d'application du Plan provincial de développement de l'énergie, du plan de développement des sources d'énergie et du réseau.

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