Il est nécessaire de créer une agence TOD spécialisée lors de la construction du métro.

L'événement vise à promouvoir le processus de construction et de perfectionnement de politiques et de mécanismes appropriés pour accélérer le développement du système de transport public, contribuant à la formation de zones urbaines selon le modèle TOD (Transit-Oriented Development).

Lors du séminaire, le Dr Tran Du Lich , président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98, a suggéré de nombreux contenus importants sur lesquels les délégués peuvent donner leur avis. Il a notamment mis l’accent sur les groupes de solutions pour le développement du métro à Hô-Chi-Minh-Ville, notamment la mobilisation proactive des capitaux, le raccourcissement des procédures et des processus de construction, la conversion du modèle de mise en œuvre du projet en flexibilité et en décentralisation claire ; Développer l'industrie ferroviaire nationale, de la production matérielle, de la technologie à la formation des ressources humaines, tout en exploitant les fonds fonciers selon le modèle TOD pour optimiser les ressources en capital et la planification urbaine.

Selon le Dr Tran Du Lich, les principaux défis comprennent le court délai de mise en œuvre du projet, la nécessité d'accélérer les progrès de 35 km par an, la conversion des anciennes méthodes de construction aux nouvelles et l'identification claire des sources d'investissement publiques, privées ou PPP, dans lesquelles l'investissement public devrait représenter la majorité.

En outre, des politiques spécifiques sont proposées pour s’adapter aux lois urbaines et locales, afin de promouvoir la planification, le développement socio-économique , la décentralisation et des responsabilités claires dans la mise en œuvre. L'objectif est de mettre en œuvre simultanément 7 lignes de métro au cours de la période 2027-2028, améliorant ainsi l'efficacité, réduisant le temps et favorisant le développement durable du système de transport urbain et de l'industrie ferroviaire nationale.

Construisez la ligne arrière pour promouvoir la ligne avant. Photo : QUOC HUNG

Selon le Département de la Construction de Ho Chi Minh-Ville, d'ici 2035, 7 lignes de métro seront construites, d'une longueur totale de 355 km, avec un investissement total d'environ 40,2 milliards USD ; La phase 2045 continuera d'étendre 3 nouvelles routes, longues de 155 km, avec un capital total d'environ 17,9 milliards USD.

Pour atteindre ces objectifs, Hô Chi Minh-Ville prévoit de mobiliser un montant important de capitaux, en se concentrant principalement sur le budget de la ville, les prêts de crédit, les obligations des collectivités locales, les partenariats public-privé (PPP) et d’autres sources de soutien des niveaux central et international.

Les experts affirment que le processus de mise en œuvre des 11 sites TOD prévus pour les temps à venir présente encore de nombreuses lacunes. L’un des principaux défis est le chevauchement du cadre juridique et le manque de synchronisation entre l’urbanisme, les transports et l’utilisation des terres, ce qui rend difficile l’intégration des projets dans le sens du TOD.

Les mécanismes d’acquisition, d’évaluation et d’indemnisation des terres sont encore insuffisants, ce qui entraîne des retards dans le déblaiement des sites. L’attrait du secteur privé et des partenariats public-privé reste limité en raison d’une réglementation inadéquate et du manque de politiques d’incitation claires et adaptées aux grands projets d’infrastructures de transport.

En outre, la capacité de gestion et l’expérience dans la mise en œuvre de projets à grande échelle sont limitées ; manque d’experts en planification, conception et gestion de projets TOD. Les coûts élevés de défrichement des terres, qui entraînent une forte pression financière, constituent également un obstacle important. Les infrastructures de transport existantes ne sont pas encore synchrones et pas suffisamment solides pour répondre aux exigences du modèle TOD, ce qui conduit à un développement spontané et fragmenté dans certaines zones, n'exploitant pas pleinement les avantages du système de transport public.

Pour surmonter ces difficultés, les experts ont proposé de nombreuses solutions, notamment le perfectionnement d’un cadre juridique synchrone, l’amélioration des capacités intersectorielles et inter-niveaux et le renforcement de la coordination dans la planification, l’investissement et la gestion de projets.

Le professeur associé, Dr. Vu Anh Tuan, directeur du Centre de recherche sur les transports de l'Université Vietnam-Allemagne, a recommandé la création d'une agence spécialisée pour mettre en œuvre le TOD. Inviter des consultants internationaux à participer au développement du TOD.

Parallèlement à cela, les politiques de récupération des terres, d’évaluation des terres, de réaffectation des capitaux et le cadre juridique lié au partenariat public-privé doivent être complétés de toute urgence, créant ainsi un corridor juridique clair et attractif pour attirer les investisseurs et promouvoir le processus de développement des projets TOD. Privilégier les investissements dans les lignes de métro ultérieures pour promouvoir les lignes précédentes...

QUOC HUNG

Source : https://www.sggp.org.vn/can-co-co-quan-chuyen-trach-tod-khi-xay-dung-metro-post797128.html