Lors de la séance de discussion, la députée Dang Thi My Huong, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Thuan, a pleinement approuvé le rapport du gouvernement sur la situation et les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État pour 2022 et les premiers mois de 2023 ; elle a également approuvé le rapport de vérification de la commission économique de l'Assemblée nationale, qui a estimé que le gouvernement avait pris des décisions justes et opportunes, contribuant à la reprise rapide de l'économie nationale et permettant d'obtenir des résultats positifs et très complets dans de nombreux domaines.
L'étude des huit groupes de problèmes nécessitant une attention particulière, identifiés dans le rapport d'inspection de la Commission économique de l'Assemblée nationale , a permis aux délégués de s'accorder sur la lenteur des décaissements des investissements publics. Cette question a également été débattue par de nombreux députés, qui ont formulé des avis pertinents et approfondis. Le suivi a révélé que ces dernières années, et notamment depuis le début de la législature, le gouvernement, les ministères, les administrations et les collectivités locales ont consacré beaucoup de temps à des inspections et à des réunions de pilotage afin de lever les blocages et les obstacles et d'accélérer les décaissements, dans le but d'atteindre l'objectif annuel de décaissement. Cependant, les données relatives aux décaissements des dernières années montrent que les résultats obtenus ne sont pas encore à la hauteur des attentes. Il convient donc de s'interroger sur les raisons pour lesquelles, malgré de nombreuses instructions, de nombreuses solutions et une forte détermination, les causes profondes des problèmes et des obstacles persistent.
D'après les rapports des ministères et des administrations concernant les causes de la lenteur des décaissements, il semblerait que les problèmes soient moins d'ordre central que liés à la mise en œuvre. Cependant, interrogée, la collectivité locale a indiqué avoir soumis le dossier aux ministères et administrations compétents pour avis, conformément aux procédures et réglementations en vigueur, sans toutefois recevoir de réponse. Si nous continuons à tourner en rond autour des responsabilités et des problèmes liés à la réglementation, le retard dans le décaissement des fonds d'investissement public est manifeste. Les délégués espèrent qu'une réévaluation sérieuse et transparente de cette question sera menée rapidement afin de trouver une solution viable et de s'attaquer sans délai aux causes profondes du problème pour débloquer au plus vite les investissements publics et éviter le gaspillage des ressources. En effet, des fonds d'investissement public décaissés rapidement profiteront à la société : la mise en service des projets créera des emplois, générera des revenus et stimulera la consommation.
La députée Dang Thi My Huong, chef adjointe de la délégation de la province de Ninh Thuan à l'Assemblée nationale, a pris la parole dans la salle de l'Assemblée nationale.
Les délégués ont suggéré de revoir et de réévaluer l'ensemble des réglementations juridiques relatives aux pouvoirs, aux procédures, aux processus et aux méthodes, afin de déterminer si elles engendrent des difficultés ou des blocages pour les collectivités locales dans leur mise en œuvre, et donc des répercussions sur le progrès des investissements. Il convient également d'examiner si la décentralisation et la délégation de pouvoirs ont été correctement appliquées, et de mettre en place un suivi, des inspections et un soutien sans faille pour favoriser la bonne réalisation des activités d'investissement. En effet, si chaque tâche est attribuée rapidement, de manière transparente, suivie régulièrement et résolue conjointement, elle sera menée à bien dans les meilleurs délais.
Lors de cette session, l'Assemblée nationale a examiné le mécanisme spécifique des projets d'investissement, visant à renforcer la responsabilité des provinces en matière de décision d'investissement et d'organisation de la mise en œuvre des projets d'investissement du budget central. À l'issue des débats, la majorité des députés ont analysé la question en profondeur et se sont accordés sur ce point. Afin de simplifier les procédures, d'éviter les pertes de temps liées à la préparation et au dépôt de documents, ainsi qu'à l'attente d'avis des autorités compétentes, et de permettre aux collectivités locales d'être proactives et responsables dans la gestion des investissements publics, d'optimiser l'utilisation des capitaux et d'accélérer la mise en œuvre des projets, les députés ont suggéré de réviser et de repenser rapidement la réglementation relative aux investissements publics, en vue d'une décentralisation accrue vers les collectivités locales. À titre d'exemple, l'article 67 de la loi sur les investissements publics prévoit l'ajustement des plans d'investissement public.
Thuy Suong
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