Il faut trouver une solution pour ajuster les taux de natalité en fonction de chaque région et de chaque sujet.

Ce règlement vise à répondre au problème du vieillissement croissant de la population au Vietnam. Concernant cette question, le précédent projet d’amendement à l’ordonnance de population de 2003 du ministère de la Santé proposait également de supprimer la réglementation selon laquelle chaque couple ne peut avoir qu’un ou deux enfants et de donner aux couples le droit de décider du nombre d’enfants, de l’heure de naissance et de l’intervalle entre les naissances (ce qui signifie que chaque couple peut décider d’avoir plus de deux enfants).

L’assouplissement de la réglementation sur le nombre d’enfants et les mesures non disciplinaires contre les membres du parti qui ont un troisième enfant ont retenu l’attention du public. Cependant, de nombreuses opinions affirment que l’ajustement des taux de natalité nécessite des solutions flexibles, adaptées aux conditions réelles de chaque région et localité, et ne devrait pas être appliqué de manière universelle et uniforme.

Le Vietnam est un pays qui a eu une politique démographique très tôt (en 1961). Après de nombreux efforts pour atteindre l’objectif de réduction du taux de natalité, notre pays a atteint depuis 2005 le taux de fécondité de remplacement de 2,1 enfants/femme. Toutefois, selon le rapport du ministère de la Santé , le taux de fécondité de remplacement dans notre pays a considérablement diminué au cours des 12 dernières années et devrait continuer à diminuer dans les années à venir.

En conséquence, le taux de fécondité national a diminué de 2,11 enfants/femme (2021) à 2,01 enfants/femme (2022), 1,96 enfant/femme (2023) et 1,91 enfant/femme (2024 - le niveau le plus bas de l'histoire). Actuellement, 9 provinces et villes du pays ont atteint le seuil de fécondité de remplacement ; 22 provinces et villes ont un taux de fécondité inférieur au seuil de remplacement (principalement des localités à économie et société développées) ; 33 provinces ont un taux de fécondité supérieur au taux de remplacement (y compris Quang Tri).

En conséquence, le taux de natalité dans les zones urbaines, dans la région du Sud-Est et dans le delta du Mékong est actuellement inférieur à 2 enfants par femme. Entre-temps, les hauts plateaux centraux, les régions montagneuses et centrales du Nord et la région du Centre-Nord n’ont pas encore atteint les objectifs qu’ils s’étaient fixés. Cela montre qu’il existe une différence dans les taux de natalité entre les régions, les zones et les localités. Il est donc nécessaire de développer des solutions adaptées à chaque région et province pour garantir à la fois le maintien stable de la fécondité de remplacement et progresser vers une fécondité uniforme à l’échelle nationale.

Dans le contexte général de l’ensemble du pays, la province de Quang Tri présente également ses propres caractéristiques et difficultés qui nécessitent des solutions adaptées à la situation pratique de la localité. Selon les données du Département de la population de la province de Quang Tri, en 2024, le taux de fécondité moyen des femmes de la région est de 2,31 enfants.

Parmi celles-ci, 24 quartiers et villes (population urbaine) ont un taux de natalité de 2,16 enfants/femme (atteignant presque le niveau de remplacement de 2,1 enfants) ; Dans les autres communes, le taux de natalité moyen est de 2,34 enfants/femme (y compris 31 communes de minorités ethniques avec un taux de natalité de 2,66 enfants/femme). En plus d'être classés selon les limites administratives, les taux de fécondité sont également divisés en 7 groupes d'âge des femmes (de 15 à 19 ans, de 20 à 24 ans, de 25 à 29 ans, de 30 à 34 ans, de 35 à 39 ans et de 40 à 44 ans). Dans la région du delta, le nombre de femmes qui accouchent atteint son maximum dans la tranche d’âge de 25 à 29 ans, puis diminue progressivement, et le nombre de mères qui donnent naissance à leur troisième enfant se situe généralement après l’âge de 35 ans.

Au contraire, dans les zones à minorités ethniques, la fécondité des femmes atteint son maximum dans la tranche d'âge 20-24 ans (en outre, les femmes âgées de 15 à 19 ans ont également des taux de fécondité élevés). Après 35 ans, les femmes de cette région ont le taux de fécondité le plus bas de la province. La raison est que l’âge du mariage dans les zones de minorités ethniques est précoce, les femmes accouchent fréquemment (dans de nombreux cas, elles n’ont que 24 ans mais ont déjà 3 enfants).

La province de Quang Tri s’efforce d’atteindre un taux de fécondité de remplacement de 2,1 enfants par femme. Face à cette réalité, la province doit disposer de solutions d’intervention pour ajuster les taux de natalité en fonction de chaque région et de chaque sujet. Pour la région du delta, en particulier les 24 quartiers et villes qui sont proches du niveau de fécondité de remplacement, des solutions sont nécessaires pour le maintenir.

Il est nécessaire de revoir et de modifier les politiques de soutien pour encourager les couples à avoir deux enfants en se basant sur l’analyse et l’évaluation de l’impact des politiques sur le travail, l’emploi, la protection sociale, l’éducation, les soins de santé, etc. Il faut mettre l’accent sur la promotion du fait que les femmes de plus de 35 ans ne devraient pas avoir d’enfants en raison des nombreux risques potentiels associés à la grossesse et à l’accouchement.

Dans les régions montagneuses, les minorités ethniques doivent renforcer la communication afin que les gens ne profitent pas de la politique permettant aux couples de décider eux-mêmes du nombre d’enfants pour avoir beaucoup d’enfants. Le groupe cible dans les zones à minorités ethniques sur lequel il faut se concentrer en matière de propagande est celui des femmes âgées de 15 à 24 ans. Le contenu de la propagande doit mettre l'accent sur la réduction de la situation des mariages précoces, les femmes ne doivent pas accoucher trop tôt, ne pas donner naissance à de nombreux enfants et ne pas accoucher trop près les uns des autres afin qu'elles comprennent que la responsabilité de donner naissance à des enfants doit être associée à une bonne éducation des enfants et à une famille heureuse et prospère.

En outre, il est nécessaire de sensibiliser les étudiants et les adolescents à la santé reproductive et au genre. Les recherches continuent de promouvoir et de maintenir le modèle du « Village sans troisième enfant » dans les communes à taux de natalité élevé, notamment dans les zones à minorités ethniques.

Mai Lam

Source : https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-dieu-chinh-muc-sinh-phu-hop-voi-tung-vung-doi-tuong-192698.htm