Identification des citoyens, télécommunications et établissements de crédit

10 juin : L'Assemblée nationale a discuté des projets de loi : Identification des citoyens (modifié) ; Télécommunications (modifié) ; Établissements de crédit (modifié).

L'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle.

Il est prévu que dans la matinée , les députés de l'Assemblée nationale discuteront en groupes : du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé) ; du projet de loi sur les télécommunications (amendé).

Dans l'après-midi , l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé).

La séance de l'après-midi a été diffusée en direct sur la télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Concernant le projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé) , dans l'après-midi du 2 juin, le ministre de la Sécurité publique To Lam, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport sur ce projet de loi.

En conséquence, l'élaboration du projet de loi est nécessaire pour éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi de 2014 sur l'identification des citoyens et répondre aux exigences et aux tâches actuelles, en créant une base juridique pour la mise en œuvre, créant une percée dans la transformation numérique dans notre pays.

La construction de la Loi sur l'Identification vise à : servir au règlement des démarches administratives et à la fourniture de services publics en ligne ; développer l'économie et la société ; construire des citoyens numériques ; perfectionner l'écosystème servant à la connexion, l'exploitation, la supplémentation et l'enrichissement des données démographiques ; servir la direction et l'administration des dirigeants à tous les niveaux.

Afin de préciser de manière complète et précise les politiques ci-dessus dans le projet de loi, en garantissant l'exhaustivité et la conformité avec le champ d'application de la réglementation et les sujets d'application de la loi, le gouvernement a révisé le nom du projet de loi de « Loi sur l'identification des citoyens (modifiée) » à « Loi sur l'identification ».

En termes de structure, le projet de loi sur l'identification comprend 7 chapitres et 46 articles, dont 39/39 articles sont modifiés et 7 nouveaux articles sont ajoutés par rapport à la loi de 2014 sur l'identification des citoyens.

En ce qui concerne le contenu figurant sur la carte d'identité, le projet de loi modifie et complète dans le sens de la suppression des empreintes digitales ; modifie la réglementation sur les informations relatives au numéro de la carte d'identité, aux mots « carte d'identité de citoyen », à la ville natale, à la résidence permanente, à la signature de l'émetteur de la carte sur le numéro d'identification personnel, aux mots « carte d'identité », au lieu d'enregistrement de naissance, au lieu de résidence...

Les changements et améliorations ci-dessus visent à créer plus de commodité pour les personnes dans le processus d'utilisation des cartes d'identité, à limiter la nécessité de délivrer de nouvelles cartes d'identité et à garantir la confidentialité des personnes ;

Les informations d'identification de base des citoyens seront stockées, exploitées et utilisées grâce à la puce électronique de la carte d'identité. La validité des cartes d'identité délivrées reste intacte et elles ne sont pas affectées par ce règlement.

En ce qui concerne les personnes qui obtiennent des cartes d'identité, le projet de loi complète les réglementations sur la gestion et la délivrance des cartes d'identité aux personnes de moins de 14 ans et la délivrance des certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne pour garantir leurs droits et intérêts légitimes et servir la gestion de l'État ; promouvoir la valeur et l'utilité des cartes d'identité dans les activités du gouvernement numérique et de la société numérique.

Toutefois, la délivrance de la carte pour les personnes de moins de 14 ans se fera sur demande, tandis que pour les personnes de 14 ans et plus, elle est obligatoire.

Actuellement, le ministère de la Sécurité publique a délivré près de 80 millions de cartes d’identité de citoyens aux personnes éligibles, de sorte que la réglementation sur la date d’expiration des cartes d’identité de base n’affecte pas les personnes ;

Ce règlement limitera l'utilisation continue des anciennes cartes d'identité, qui ne sont pas aussi sûres que les cartes d'identité et n'ont pas beaucoup d'utilité, et encouragera les gens à changer leurs habitudes en utilisant des cartes d'identité à puce électronique.

Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé).

L'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. Le ministre de la Sécurité publique a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les députés.

Concernant le projet de loi sur les télécommunications (amendé), lors de son rapport à l'Assemblée nationale, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung a affirmé la nécessité d'élaborer ce projet de loi.

Le ministre a souligné que la loi sur les télécommunications de 2009 revêt une importance importante pour le processus de développement et d'intégration de l'économie en général et de l'industrie des télécommunications en particulier, marquant une nouvelle étape dans le développement du droit des télécommunications dans notre pays, notamment face à la mondialisation.

Outre les résultats obtenus, la Loi sur les télécommunications a révélé des limites et des insuffisances, qui ne sont pas adaptées au nouveau contexte avec de nombreux changements, nécessitant des amendements globaux pour construire un corridor juridique adapté aux nouvelles exigences et surmonter les difficultés de mise en œuvre et de gestion de l'État ces derniers temps.

L'objectif de la loi est d'institutionnaliser pleinement et correctement la politique du Parti sur le développement d'une économie de marché avec une réglementation étatique dans les activités de télécommunications, le développement des infrastructures de télécommunications et d'autres infrastructures pour créer une base pour le développement de l'économie numérique et de la société numérique.

Surmonter les problèmes institutionnels, les lacunes politiques et les insuffisances des dispositions de la loi de 2009 sur les télécommunications et d'autres dispositions légales relatives aux activités de télécommunications qui freinent le développement. Assurer la cohérence, la synchronisation et la faisabilité de la loi avec le système juridique, conformément aux engagements internationaux auxquels le Vietnam est partie, et simplifier les procédures administratives.

Dans le même temps, il convient de compléter les réglementations sur les nouveaux contenus, conformément à la tendance du développement des télécommunications, à la tendance à la convergence et à la formation de l'infrastructure numérique - infrastructure de l'économie numérique.

Le projet de loi est actuellement composé de 10 chapitres et 74 articles, réglementant les activités de télécommunications, les droits et obligations des organisations et des individus participant aux activités de télécommunications ; et la gestion étatique des télécommunications.

La présente loi s'applique aux organisations et aux particuliers vietnamiens ainsi qu'aux organisations et aux particuliers étrangers participant directement ou étant liés aux activités de télécommunications au Vietnam.

Concernant le projet de loi sur les institutions de crédit (amendé), le matin du 5 juin, autorisée par le Premier ministre à présenter le rapport, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam Nguyen Thi Hong a déclaré que l'élaboration de la loi vise à perfectionner la réglementation et à gérer les difficultés et les insuffisances de la loi sur les institutions de crédit ; à légaliser et à créer un couloir juridique pour le traitement des créances douteuses des institutions de crédit.

En outre, l’élaboration de la Loi sur les établissements de crédit (modifiée) vise à renforcer la prévention des risques, à améliorer la capacité d’auto-inspection, de contrôle interne et d’auto-responsabilité des établissements de crédit ; à développer des outils de gestion des établissements de crédit ; à détecter les violations de manière précoce et à gérer rapidement les responsabilités des personnes qui gèrent et exploitent les établissements de crédit ; à renforcer la décentralisation et la délégation d’autorité associées à l’inspection, à la supervision et à l’individualisation des responsabilités individuelles ; et à assurer la publicité et la transparence des activités bancaires.

La loi sur les établissements de crédit (modifiée) vise également à assurer la sécurité du système des établissements de crédit ; à renforcer les mesures d'inspection et de surveillance de la Banque d'État, avec la participation de l'Inspection gouvernementale, du ministère des Finances et des ministères et branches pour gérer et contrôler les activités de crédit, prévenir les manipulations, les intérêts de groupe, la propriété croisée ; gérer les situations où les déposants retirent de l'argent en masse et disposer d'un mécanisme efficace pour restructurer les établissements de crédit spécialement contrôlés.

En ce qui concerne le point de vue sur l'élaboration des lois, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam a déclaré que l'élaboration de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) doit suivre de près les points de vue du Parti et de l'État afin de perfectionner le cadre juridique sur la monnaie, les activités bancaires et la restructuration des établissements de crédit pour assurer la sécurité du système, améliorer la transparence, la publicité et la conformité avec les principes du marché et les meilleures pratiques internationales, facilitant ainsi le processus de transformation numérique dans le secteur bancaire.

L’élaboration de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) doit surmonter les difficultés et les lacunes actuelles, se référer aux pratiques et expériences internationales et être cohérente avec la stratégie de développement du secteur bancaire.

Le contenu du projet de loi soumis à l'Assemblée Nationale lors de la 5ème Session conserve 48 articles, modifie et complète 144 articles, ajoute 10 nouveaux articles et couvre essentiellement les 2 contenus demandés par la Commission Permanente de l'Assemblée Nationale.

Dans l'après-midi du 5 juin, les députés de l'Assemblée nationale ont également discuté en groupes du projet de loi sur les établissements de crédit (amendé).

Source: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-106-thao-luan-cac-du-an-luat-can-cuoc-cong-dan-vien-thong-va-cac-to-chuc-tin-dung-230397.html