Nécessité de transparence et d'objectivité dans la détermination de la valeur des droits de propriété intellectuelle

Lors d'une discussion au sein du Groupe 11 ce matin, le 5 novembre, les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé qu'il devrait y avoir des réglementations plus détaillées, transparentes et objectives pour déterminer la valeur des droits de propriété intellectuelle afin d'éviter de créer des risques juridiques ainsi que des problèmes de gestion des actifs.

Le matin du 5 novembre, l'Assemblée nationale a examiné, par groupes de travail, le projet de loi relatif à l'exécution des jugements civils (modifié) ; le projet de loi relatif à l'expertise judiciaire (modifié) ; le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi anticorruption ; et le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur la propriété intellectuelle. Au sein du groupe 11, composé notamment des délégations de la ville de Can Tho et de la province de Dien Bien, les délégués ont particulièrement apprécié plusieurs dispositions du projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur la propriété intellectuelle. Toutefois, afin de répondre aux exigences actuelles, ils ont proposé d'y apporter des précisions.

Scène de discussion au sein du groupe 11. Photo : Lam Hien

Il est nécessaire de mettre en place des mécanismes de contrôle plus indépendants pour les opérations d'apport en capital.

L'article 1, paragraphe 4, du projet de loi (complétant l'article 8a après l'article 8 de la loi sur la propriété intellectuelle) stipule que les propriétaires sont autorisés à déterminer eux-mêmes la valeur et à établir une liste de gestion distincte pour les droits de propriété intellectuelle qui ne remplissent pas les conditions d'enregistrement de la valeur des actifs dans les livres comptables.

Soulignant que la valeur des actifs inscrite en comptabilité doit être strictement conforme aux normes comptables et financières, le député Nguyen Tuan Anh (Can Tho) a constaté que le projet de loi ne précise ni ne mentionne aucune disposition légale relative aux conditions d'inscription de la valeur des actifs en comptabilité. Selon lui, l'absence d'une interprétation unifiée risque d'entraîner des applications divergentes, affectant les transactions commerciales, les apports en capital et les levées de fonds. Il est donc nécessaire de clarifier les dispositions légales et les directives relatives à l'inscription de la valeur des actifs en comptabilité.

Le député Nguyen Tuan Anh (Can Tho) prend la parole. Photo : Lam Hien

Le délégué Nguyen Tuan Anh a également demandé des précisions quant aux risques que la réglementation autorisant l'autodétermination de la valeur lors d'apports ou de mobilisations de capitaux comporte en matière de transparence et d'objectivité. Pourrait-elle donner lieu à des fraudes juridiques, à une surévaluation des actifs et, par conséquent, à un préjudice pour les actionnaires et autres investisseurs ?

« Exiger que les propriétaires déterminent eux-mêmes la valeur peut limiter le rôle des tiers. Si nous procédons à cette autodétermination, nous visons à atteindre la valeur que nous avons fixée, la seconde partie apporte des capitaux avec nous, et les deux parties sont d'accord ; dès lors, quel sera le rôle de ce tiers ? En réalité, il existe de nombreux organismes d'évaluation. Quel est donc leur rôle dans le processus d'évaluation ? Leur participation garantira-t-elle une plus grande objectivité ? », a demandé le délégué.

Par ailleurs, selon le délégué Nguyen Tuan Anh, la comptabilisation d'actifs distincts pourrait enfreindre les dispositions du droit comptable. Plus précisément, l'article 13, paragraphe 3, de la loi comptable interdit d'omettre des livres comptables les actifs et passifs de l'entité comptable ou ceux qui lui sont liés. En l'absence d'instructions précises sur la gestion séparée, une telle pratique pourrait engendrer des conflits ou des infractions juridiques.

« Il est nécessaire d'établir une réglementation plus détaillée, transparente et objective pour déterminer la valeur des droits de propriété intellectuelle afin d'éviter de futurs risques juridiques et d'optimiser la gestion des actifs. » À ce sujet, le délégué Nguyen Tuan Anh a suggéré qu'en plus du paragraphe 2 de l'article 8a relatif à la responsabilité du gouvernement de définir des principes généraux de détermination de la valeur, il est nécessaire d'étudier des mécanismes de contrôle indépendants supplémentaires pour les opérations d'apport en capital.

Une évaluation indépendante est nécessaire pour garantir la transparence et l'équité.

La députée Lo Thi Luyen ( Dien Bien ) a également déclaré que laisser les titulaires de droits de propriété intellectuelle fixer eux-mêmes la valeur de leurs biens pourrait entraîner des surévaluations (surévaluation par rapport à la valeur réelle) et des évaluations inexactes (sous-évaluation ou surévaluation). Elle a ajouté que lorsque les titulaires de droits de propriété intellectuelle utilisent ces droits pour réaliser des transactions commerciales, apporter des capitaux ou en mobiliser, ils peuvent rencontrer des difficultés, de même que les autorités compétentes en cas de litige.

La déléguée de l'Assemblée nationale Lo Thi Luyen (Dien Bien) prend la parole. Photo de : Lam Hien

Le délégué a suggéré que la question de la possibilité pour les titulaires de droits de propriété intellectuelle d'autodéterminer la valeur de leurs actifs et d'établir une liste distincte à des fins de gestion soit confiée au gouvernement afin de préciser les modalités et procédures détaillées d'autodétermination de cette valeur. Il conviendrait également d'envisager une réglementation désignant un organisme d'État ou un organisme d'évaluation indépendant pour procéder à cette évaluation, afin de garantir la transparence et l'équité des transactions relatives aux droits de propriété intellectuelle.

« Si les dispositions sont aussi générales que dans le projet de loi, le titulaire des droits de propriété intellectuelle pourra facilement en déterminer la valeur selon sa propre compréhension et sa manière de procéder, mais les procédures et les enregistrements resteront flous, et l’exactitude de l’auto-évaluation, ainsi que la possibilité d’utiliser les résultats pour réaliser des transactions commerciales, apporter des capitaux, mobiliser des fonds… sont d’autres questions encore ; la faisabilité de cette disposition est donc compromise », a déclaré la déléguée Lo Thi Luyen.

Définir clairement la propriété, l'exploitation et la protection des données

L’article 3 relatif aux droits de propriété intellectuelle, dans le projet de loi modifiant et complétant la présente loi, stipule : « Les objets protégés par le droit d’auteur comprennent les œuvres littéraires, artistiques et scientifiques ; les objets des droits connexes comprennent les prestations, les enregistrements sonores, les enregistrements vidéo, les programmes de radiodiffusion, les signaux câblés, les supports de programmes cryptés, les signaux satellitaires et les supports de programmes cryptés. »

Pour s’adapter à la situation actuelle et au développement rapide de la science et de la technologie, le délégué à l’Assemblée nationale To Ai Vang (Can Tho) a proposé d’examiner et d’ajouter deux sujets : la technologie numérique, l’intelligence artificielle et les journalistes et les organisations de presse.

Le député à l'Assemblée nationale To Ai Vang (Can Tho) prend la parole. Photo : Lam Hien

Étant donné la réalité actuelle, où l'intelligence artificielle a créé des œuvres telles que de la musique, de la littérature, de l'art..., les délégués ont suggéré qu'il devrait exister des réglementations claires sur le droit d'auteur, pour les œuvres créées et l'identification des propriétaires, sur les droits et les responsabilités des programmeurs, des fournisseurs de services intermédiaires et des mécanismes de coordination intersectoriels dans le traitement des litiges en cas de violation du droit d'auteur.

Selon la déléguée To Ai Vang, les agences de presse et les journalistes ont également besoin d'un cadre légal pour protéger leurs droits et intérêts légitimes, ce qui les inciterait davantage à investir dans un contenu original et de haute qualité, à promouvoir la créativité et l'innovation dans les activités journalistiques professionnelles et à favoriser le développement durable du secteur des médias dans le contexte de l'économie numérique et la mise en œuvre des engagements internationaux en matière de propriété intellectuelle.

Le délégué To Ai Vang a également proposé d'ajouter certaines politiques d'État au projet de loi. Plus précisément, il s'agit d'ajouter des politiques relatives à l'intelligence artificielle afin de déterminer qui est propriétaire des œuvres et inventions créées entièrement par l'intelligence artificielle et quel est le statut juridique de l'intelligence artificielle dans les activités créatives ; qui est juridiquement responsable lorsque l'intelligence artificielle viole les droits de propriété intellectuelle d'autrui ?

Parallèlement, il convient de compléter la politique de protection de la propriété intellectuelle dans l'environnement numérique, pour les violations de la propriété intellectuelle sur Internet, telles que le commerce de marchandises contrefaites ; de renforcer la coopération avec les plateformes numériques, d'accroître leur responsabilité dans la prévention et le retrait des contenus et produits qui violent la propriété intellectuelle ; et de renforcer le mécanisme de coopération internationale pour traiter les violations impliquant des éléments étrangers.

« Dans l’économie des données, le big data est un atout important, et il est nécessaire de disposer de réglementations juridiques claires sur la propriété, l’exploitation et la protection des données, afin d’éviter toute monopolisation ou utilisation abusive illégale des données », a souligné la déléguée To Ai Vang.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-minh-bach-khach-quan-ve-xac-dinh-gia-tri-quyen-so-huu-tri-tue-10394438.html