Il est nécessaire de définir clairement les politiques de logement social pour les travailleurs.

Définir et unifier clairement le contenu du logement social

Le 19 juin au matin, devant l'Assemblée nationale, lors de ses observations sur le projet de loi relatif au logement (modifié), le député Nguyen Lam Thanh (délégation Thai Nguyen ) a proposé d'y ajouter la notion d'appartement. Le projet de loi se limitant à cette notion, alors qu'un immeuble peut regrouper plusieurs appartements, il est nécessaire de définir l'appartement comme une unité de logement garantissant une surface habitable minimale et des conditions de vie de base aux personnes et aux ménages.

Le délégué a également proposé d'ajouter la notion de « ménage » au groupe des individus et des ménages. Par ailleurs, il a proposé de revoir la définition du logement social, en le définissant comme un logement destiné aux personnes ayant droit à l'aide au logement de l'État conformément à la loi.

Nécessité de définir clairement la politique de logement social pour les travailleurs (image 1) — Le délégué Nguyen Lam Thanh (délégation thaïlandaise Nguyen) a pris la parole.

Dans l'article 6 relatif à la politique de gestion et d'aménagement du logement et dans l'article 7 relatif aux exigences générales en matière de gestion et d'aménagement du logement, le député Nguyen Lam Thanh a déclaré que la stratégie de développement socio-économique 2021-2030 et le plan de développement socio-économique 2021-2025 énonçaient clairement le développement et l'expansion des types de logements, en promouvant le développement du logement social, du logement locatif, du logement à bas coût et du logement pour les travailleurs dans les parcs industriels, créant ainsi les conditions encourageant les secteurs économiques à participer au développement du logement selon les mécanismes du marché pour les acteurs de la politique sociale.

Par conséquent, le délégué estime que le projet de loi doit clarifier et approfondir le contenu politique pour chaque catégorie de personnes, afin de répondre aux exigences générales du développement socio-économique. Il est notamment nécessaire de définir et d'harmoniser clairement et précisément le contenu du logement social. Le délégué propose d'élargir la notion de logement social, en s'éloignant de l'idée reçue selon laquelle il s'agirait de logements destinés aux personnes à faibles revenus, bon marché et de mauvaise qualité, ne garantissant pas des conditions d'utilisation décentes, comme cela a pu être le cas dans certains projets par le passé, notamment en ce qui concerne les logements de relogement qui ont suscité l'indignation publique.

Nécessité de définir clairement la politique de logement social pour les travailleurs (image 2) — Les délégués à la réunion du matin du 19 juin.

Selon le délégué, le droit à un logement meilleur et plus sûr est un besoin légitime pour toutes les classes sociales. Par conséquent, le concept de logement à bas prix devrait être remplacé par celui de logement abordable dans l'approche et l'élaboration des politiques visant à promouvoir le développement du marché du logement, tant social que commercial. Dans ce cadre, l'État utilise des outils fiscaux, des crédits, des aides budgétaires à l'investissement et des politiques foncières pour compenser la plus-value réalisée sur la base des principes de l'économie de marché, afin de réduire les prix de vente et les loyers pour les bénéficiaires de ces politiques et de considérer cela comme une source de capital d'investissement pour la sécurité sociale.

Il est nécessaire d'ajouter un mécanisme spécifique pour contrôler les investisseurs.

S'intéressant également au projet de loi sur le logement (modifié), le député Nguyen Hoang Bao Tran (délégation de Binh Duong ) a déclaré que ce projet ne prévoit actuellement aucun mécanisme de contrôle de l'utilisation des capitaux par les investisseurs. En effet, dans les faits, il arrive fréquemment que les investisseurs utilisent les fonds levés pour développer d'autres projets ou régler des problèmes internes à l'entreprise, sans participer directement au développement du projet pour lequel l'acheteur a signé un contrat ou investi des capitaux. Cette situation explique en partie la lenteur des progrès et la multiplication des plaintes et des recours en justice.

Nécessité de définir clairement la politique de logement social pour les travailleurs (image 3) — Le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (délégation de Binh Duong) a discuté dans la salle.

Par conséquent, le délégué a proposé d'ajouter un mécanisme spécifique de contrôle des investisseurs. Lors de l'utilisation de capitaux mobilisés, les investisseurs doivent s'engager à rendre compte périodiquement aux autorités compétentes de la mobilisation et de l'utilisation de ces capitaux pour chaque projet d'investissement. Ainsi, les autorités compétentes pourront être informées, contrôler et intervenir rapidement en cas de signes d'infraction, afin de minimiser les risques de détournement et d'utilisation abusive des capitaux mobilisés.

Préoccupé par le développement du logement social pour les travailleurs, le député Nguyen Hoang Bao Tran a déclaré qu'actuellement, le nombre de travailleurs originaires d'autres provinces, employés dans les zones industrielles denses du pays, qui n'ont pas de logement et doivent en louer un, reste important. Le projet de loi sur le logement (modifié) stipule, à l'article 77, paragraphe 3, que la Confédération générale du travail du Vietnam est autorisée à participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux et à investir dans la construction de logements pour les travailleurs et les institutions syndicales dans les zones industrielles. La Confédération générale du travail du Vietnam supervise et coordonne les investissements avec les entreprises du secteur des infrastructures des parcs industriels ou les entreprises immobilières afin de répondre aux besoins en logement des travailleurs. Cependant, le député a précisé que ce contenu n'étant qu'une formulation provisoire, de nombreux points restent à clarifier et à harmoniser.

Source