Can Tho « décortique » les limites et les lacunes de la réforme administrative

(Chinhphu.vn) - En 2024, de nombreux indicateurs de réforme administrative (RA) de la Ville. Can Tho a diminué par rapport à 2023, en particulier certains indicateurs mesurant la satisfaction de la population à l'égard des services des agences administratives de l'État.

Après-midi du 26 mai, Comité populaire de la ville. Can Tho organise une conférence pour examiner la réforme administrative au cours de la période 2021-2025 et analyser les indicateurs de réforme administrative en 2024 - Photo : VGP/LS

Les hauts et les bas de l'indice de réforme administrative

Après-midi du 26 mai, Comité populaire de la ville. Can Tho organise une conférence pour examiner la réforme administrative au cours de la période 2021-2025 et analyser les indicateurs de réforme administrative (PAR) en 2024.

Au cours de la période 2021-2025, les indicateurs de réforme administrative de Can Tho ont fait des progrès importants. Plus précisément, en 2024, Can Tho se classera 22e/63 provinces et villes dans l'indice PAR avec un score de 89,13 %, soit une augmentation de 2,98 % et une augmentation de 20 rangs par rapport à 2023 ; classé 4ème dans la région du delta du Mékong.

Cependant, en termes de résultats de l'indice de satisfaction de la population (SIPAS) envers les agences administratives de l'État en 2024, Can Tho s'est classée 34e sur 63 provinces et villes, en baisse de 11 places par rapport à 2023.

Les résultats des indices de réforme administrative de la ville au cours de cette période n’ont pas maintenu de stabilité. Auparavant, Can Tho était souvent dans le top 10, mais en 2023, elle est tombée à 42/63, soit une baisse de 16 places par rapport à 2022.

« Cela montre que certains secteurs et niveaux font preuve de négligence et de subjectivité dans la mise en œuvre des réformes administratives. Si rien n'est fait rapidement, cela affectera considérablement l'attractivité de l'environnement d'investissement et d'affaires de la ville », indique le rapport municipal. Can Tho a déclaré.

Concernant les raisons de la baisse du classement de l'indice SIPAS, la ville a déclaré : La sensibilisation des dirigeants de certains départements et branches à la réforme administrative n'est pas complète, l'importance n'est pas correctement évaluée, ce qui conduit à un manque de détermination dans la direction et la gestion. Les efforts de communication sur la réforme administrative n’ont pas eu d’effet d’entraînement sur les citoyens et les entreprises.

En outre, l’inspection et la supervision de la réforme administrative par les chefs d’agences et d’organisations manquent encore de synchronisation et de détermination, de sorte que des solutions pratiques et efficaces n’ont pas été proposées et mises en œuvre. La coordination entre les agences est limitée. La discipline et la discipline administrative n’ont pas vraiment répondu aux exigences. Certaines agences et organisations font encore preuve de laxisme dans leur gestion...

En ce qui concerne l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique (PAPI) - réalisé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) - en 2024, Can Tho se classait 59e sur 61 provinces et villes (2 provinces de Tien Giang et Vinh Phuc manquaient de données), 11e sur 12 provinces et villes de la région du delta du Mékong et 6e sur 6 villes gérées par le centre.

Parallèlement, l'indice de compétitivité provinciale (PCI) de Can Tho montre des signes positifs : en 2024, la ville se classera 11e, en hausse de 3 places par rapport à 2023.

Président du Comité populaire de la ville. Can Tho Truong Canh Tuyen (à droite) inspecte la réception et le règlement des procédures administratives au Centre de services de l'administration publique de la ville. Can Tho, mars 2025 - Photo : VGP/LS

Précisez la cause et proposez une solution.

Lors de la conférence, de nombreux délégués se sont concentrés sur l’analyse des résultats et des limites des indices de réforme administrative de la ville. Can Tho L'une des principales raisons évoquées est que de nombreuses procédures administratives (AP) n'ont pas été numérisées, les documents sont encore compliqués, les gens doivent le faire manuellement, ce qui conduit à la mise en œuvre des AP dans l'environnement en ligne ne répondant pas aux exigences. Le taux de demandes et de paiements en ligne, notamment sur le Portail des services publics, n’est pas élevé.

Directeur adjoint du Département des sciences et de la technologie de la ville. Can Tho Nguyen Huu Thanh Binh a soulevé la question suivante : les agences de gestion de l'État doivent promouvoir la numérisation des dossiers et des documents destinés aux personnes, créer un système de données partagé pour réutiliser les informations et les stocker efficacement. L’objectif est que les gens n’aient besoin d’accéder qu’une seule fois pour rechercher tous les documents et dossiers pertinents, minimisant ainsi la soumission de documents papier, raccourcissant ainsi le temps et réduisant les coûts d’exécution des procédures administratives.

Se référant au travail de construction des institutions de la ville. Can Tho, directeur adjoint du département de la justice de la ville. Can Tho Chau Thi Minh a déclaré que la ville a inclus ce critère dans le contenu de l'examen, de l'évaluation et de la notation dans la direction et la gestion des chefs des agences administratives. Grâce à cela, la qualité de rédaction des documents est améliorée, limitant progressivement l’arriéré de documents et ayant le moins de documents jugés illégaux. En 2024, aucun document ne sera « sifflé » par le ministère de la Justice.

Dans les temps à venir, le ministère de l’Intérieur se coordonnera avec le ministère de la Justice pour continuer à évaluer et à classer les critères de réforme institutionnelle pour les départements, les branches et les unités de la ville. Can Tho

Clôturant la conférence, le vice-président permanent du Comité populaire de la ville. Can Tho Duong Tan Hien a souligné qu'en plus des résultats obtenus, le travail de réforme administrative de la ville a été couronné de succès. Can Tho présente également certaines limitations telles que : Le taux de demandes et de paiements en ligne n'est pas élevé ; Il existe également une situation de traitement tardif des procédures administratives, des équipements informatiques et des infrastructures de réseau, et parfois une application lente, qui affecte l'avancement des travaux et des procédures administratives.

Par ailleurs, les ressources humaines au service de la transformation numérique dans les agences et les unités ne sont pas garanties ; L’autonomie des unités de service public présente encore certaines limites ; Le mécanisme d’allocation, de gestion et d’utilisation des fonds du budget de l’État est toujours fondamentalement mis en œuvre en fonction des facteurs d’intrants et des effectifs, et non en fonction de la quantité et de la qualité des produits et des services.

Pour améliorer l'efficacité de la réforme administrative dans les temps à venir, le vice-président Duong Tan Hien a proposé 8 solutions principales et a demandé à tous les niveaux et secteurs d'identifier clairement les tâches prioritaires, en liant la réforme administrative à l'objectif d'atteindre et de dépasser les objectifs socio-économiques de la ville.

M. Hien a notamment souligné le rôle et la responsabilité du dirigeant dans la conduite de la mise en œuvre de la réforme administrative. Parallèlement, il faut renforcer l’inspection et l’examen des services publics, en particulier les inspections surprises, afin de rectifier les responsabilités de service public des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, et d’améliorer l’esprit et l’attitude de service au peuple.

Concernant la réforme institutionnelle, vice-président du Comité populaire de la ville. Can Tho exige un examen régulier, une inspection et un traitement final des documents juridiques inappropriés ; innover et améliorer l’efficacité de la propagande, de la diffusion et de l’éducation juridique ; Mettre l’accent sur la diffusion d’informations sur les procédures administratives et les résultats du règlement des procédures administratives aux organisations et aux particuliers de la région avec de nombreuses formes adaptées et accessibles ; Innovation dans le contenu, les méthodes et les modes d’organisation du contrôle de l’application de la loi, en particulier les mécanismes de coordination des activités de contrôle de l’application de la loi.

En particulier, afin de répondre aux exigences de la consolidation et de la fusion actuelles de l'appareil d'État, le vice-président permanent de la ville. Can Tho demande aux agences de proposer rapidement, de conseiller sur la mise en œuvre et l'achèvement des fonctions, des tâches, des pouvoirs et de la structure organisationnelle conformément à la direction et à l'orientation du gouvernement central, aux réglementations du gouvernement et aux instructions du ministère de gestion spécialisé.

Se concentrer sur la révision, la mise en œuvre uniforme, synchrone et efficace des tâches et des solutions d'organisation et de rationalisation, répondant aux exigences et aux tâches des agences et des organisations dans la nouvelle situation, afin d'éliminer les goulots d'étranglement des ressources, de se préparer pleinement et d'être prêt à créer de nouvelles opportunités pour la ville. Can Tho entre dans une nouvelle ère.

Le Son

Source : https://baochinhphu.vn/can-tho-mo-xe-nhung-han-che-ton-tai-trong-cchc-102250526162219737.htm