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| Les relations entre les États-Unis et la Chine sont en déclin depuis un certain temps, Washington se plaignant des pratiques commerciales et monétaires de Pékin. (Source : Reuters) |
Le 28 juin, le président chinois Xi Jinping a adopté une nouvelle loi qui permet essentiellement au pays de répondre au nombre croissant de sanctions imposées par les États-Unis et leurs alliés. La nouvelle loi sur la politique étrangère fournit un cadre juridique permettant à la Chine de prendre des mesures contre les entreprises et les pays qu’elle estime la sanctionner. La nouvelle loi entre en vigueur à partir du 1er juillet.
« Le 28 juin, l'Assemblée législative suprême chinoise a adopté la loi sur les relations extérieures, marquant ainsi une étape importante. Il s'agit de la première loi complète et fondamentale sur les relations extérieures visant à combler les lacunes de la politique étrangère », a rapporté le Global Times , porte-parole du Parti communiste chinois.
La loi a été promulguée dans un contexte de nouveaux défis dans les relations extérieures, d’autant plus que la Chine est fréquemment confrontée à des ingérences extérieures dans ses affaires intérieures avec des sanctions unilatérales de l’Occident.
Les États-Unis renforcent les sanctions
Ce n’est un secret pour personne que les relations entre les États-Unis et la Chine sont en déclin depuis un certain temps, Washington se plaignant des pratiques commerciales et monétaires de Pékin.
Par exemple, les États-Unis accusent souvent la Chine de manipuler sa monnaie – c’est-à-dire de maintenir le yuan faible – pour obtenir un avantage commercial. Le déficit commercial avec la première économie d’Asie est un problème clé que l’ancien président américain Donald Trump a mentionné à plusieurs reprises.
De même, Washington s’inquiète également du vol de secrets technologiques par Pékin. En octobre 2022, le président américain Joe Biden a annoncé une série d’interdictions d’exportation radicales. En conséquence, les entreprises chinoises ne peuvent fondamentalement pas acheter de puces électroniques avancées et d’équipements connexes provenant des États-Unis.
La proximité croissante des États-Unis avec l’Inde est également perçue dans le même esprit que la plus grande économie du monde espère utiliser cette nation d’Asie du Sud comme contrepoids à la montée en puissance de la nation d’Asie du Nord-Est.
La pandémie de Covid-19 a poussé de nombreux pays, en particulier les États-Unis, à élaborer de plus en plus de stratégies pour atténuer les risques liés à leurs relations avec la Chine.
Cependant, c’est plus facile à dire qu’à faire.
En fait, au cours des trois dernières décennies, la Chine est devenue l’usine du monde. Déplacer des usines hors de la deuxième plus grande économie du monde n’est pas chose aisée car il n’existe pas de solutions de remplacement immédiates.
Peu de pays peuvent se vanter de posséder l’infrastructure humaine et physique dont dispose la Chine. S’éloigner de l’usine mondiale, même en raison de préoccupations géopolitiques et de politique étrangère, ne se fera pas sans coût.
La réponse de la Chine
Sans surprise, Pékin a critiqué à plusieurs reprises les interdictions et restrictions imposées par Washington, tout en rejetant les allégations d’espionnage d’entreprise et de manipulation monétaire présumée. La Chine plaide également en faveur d’un ordre économique mondial plus ouvert.
L'attitude et les actions de Pékin sont devenues de plus en plus affirmées, d'autant plus que la confrontation économique avec Washington s'est également étendue à des questions territoriales telles que Hong Kong et Taiwan.
Par exemple, le 27 juin, lors d’un discours prononcé lors de la 14e réunion annuelle du Forum économique mondial à Tianjin – également connue sous le nom de Davos d’été – le Premier ministre chinois Li Qiang a averti les puissances occidentales que les efforts du pays pour « réduire les risques » pourraient conduire à la fragmentation des chaînes d’approvisionnement mondiales. Les gouvernements ne devraient pas « outrepasser leurs limites » en faisant pression sur les entreprises pour qu’elles quittent la Chine, a-t-il déclaré.
« Nous devons nous opposer à la politisation des questions économiques et travailler ensemble pour maintenir la stabilité, la fluidité et la sécurité de la chaîne industrielle et d'approvisionnement mondiale, afin d'apporter les fruits de la mondialisation aux différents pays et groupes de personnes de manière plus équitable », a souligné le dirigeant chinois.
Selon le Quotidien du Peuple , la nouvelle loi implique que : « La Chine a le droit de prendre les contre-mesures nécessaires conformément à la loi contre les actes qui violent le droit international et les normes fondamentales régissant les relations internationales et mettent en danger la souveraineté, la sécurité et les intérêts nationaux de la Chine. Pékin formulera des lois et des règlements administratifs, établira des systèmes et des mécanismes de travail correspondants, renforcera la coordination entre les départements et établira et mettra en œuvre les contre-mesures et restrictions pertinentes. »
« Pour la première fois, la loi énonce clairement l'objectif, les conditions et l'orientation politique de l'application du droit chinois dans les relations étrangères, et stipule les principes des contre-mesures et des restrictions contre les pays, les individus ou les organisations étrangers », a déclaré Huang Huikang, professeur à l'Institut de droit international de l'Université de Wuhan, au Global Times.
Pékin a également pris des mesures telles que l’interdiction pour les entreprises nationales d’acheter des produits de Micron Technology Inc, un fabricant de puces américain.
La Chine espère dépasser les États-Unis pour devenir la plus grande économie du monde et une superpuissance technologique. Dans le même temps, Pékin ne peut pas renoncer à son contrôle actuel en tant que centre névralgique de la production mondiale.
La nouvelle loi devrait permettre à la Chine de répondre plus fermement aux actions américaines.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur la mise en œuvre du projet ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/0fa4c9864f63456ebc0eb504c09c7e26)
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