L'entrée à l'université sera-t-elle plus étroite en 2026 après le grand aménagement ?

(Dan Tri) - La restructuration et la rationalisation majeures des universités auront un impact significatif sur la situation des inscriptions en 2026.

La résolution 71 du Politburo sur les avancées dans le développement de l’éducation et de la formation définit la tâche de moderniser et de moderniser l’enseignement supérieur, de créer des avancées dans le développement des ressources humaines et des talents hautement qualifiés et de mener la recherche et l’innovation.

Dans ce contexte, l’organisation, la restructuration et la fusion des établissements d’enseignement supérieur constituent l’une des solutions clés.

Lors de la Conférence sur l'enseignement supérieur de 2025, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a affirmé que cette restructuration majeure des établissements d'enseignement était un ordre.

C'est l'occasion, le moment, pour l'enseignement supérieur de réaliser une percée décisive. « Si nous ne saisissons pas cette opportunité, si nous ne prenons pas le pouvoir, nous serons en faute », a souligné le responsable du secteur de l'éducation.

Avant la révolution dans l'organisation et la fusion des universités, le journal Dan Tri a organisé une série d'articles sur le thème : « Le grand arrangement des universités : un tournant historique pour un développement révolutionnaire ».

Cette série d'articles offre un aperçu panoramique de l'orientation de l'organisation, de la restructuration et de la fusion des universités au Vietnam, dans laquelle des experts de premier plan participeront au débat et à la clarification des opportunités de développement révolutionnaires pour l'enseignement supérieur et des défis qui doivent être résolus conjointement afin que la révolution de l'enseignement supérieur puisse atteindre sa destination conformément à l'esprit de la Résolution 71.

2026 marquera la première rentrée universitaire après la plus grande restructuration des universités publiques de l'histoire. Selon le ministre Nguyen Kim Son, environ 140 établissements sont confrontés à la possibilité de fusionner, ce qui réduira drastiquement le nombre de points focaux. Il s'agit d'une étape nécessaire pour améliorer la qualité et l'efficacité du système.

Comme l'a commenté le Dr Nguyen Duc Nghia, ancien vice-président de l'Université nationale de Ho Chi Minh-Ville, la réorganisation, la fusion et la restructuration du système d'enseignement universitaire ne contribueront pas à élargir l'échelle de développement des écoles publiques actuelles.

La politique de fusion et de restructuration du système d’enseignement universitaire est une exigence urgente, découlant des exigences objectives du contexte de développement socio-économique national et international en matière d’optimisation des ressources nationales, d’amélioration de la qualité et de compétitivité internationale.

Il s’agit d’un mandat de l’ère de l’intégration, répondant aux exigences du marché du travail à l’ère numérique.

La fusion des universités aura un impact significatif sur la situation des inscriptions en 2026, des changements de quotas, de codes de spécialisation, de méthodes d'inscription aux frais de scolarité... Selon les experts, une préparation minutieuse des politiques de transition est nécessaire pour prévenir les risques pour les candidats.

Le ratio de concurrence et les scores planchers peuvent augmenter dans de nombreux secteurs

Nguyen Thanh Hung, MSc., responsable du département des admissions et de la communication de l'Université du Pacifique, a indiqué que les délais d'organisation des universités publiques sont très courts. Par conséquent, sans plan global, la période d'admission de 2026 pourrait connaître de nombreuses difficultés.

M. Nguyen Thanh Hung a proposé d’examiner trois principaux canaux d’influence sur les candidats.

Le premier canal est la motivation liée au benchmark. Lorsqu'une école faible rejoint une école forte, la marque se renforce, ce qui entraîne une demande accrue, une concurrence accrue et une amélioration du benchmark. Cet effet est bénéfique pour la qualité des apports, mais perturbe les attentes des candidats qui visent les filières de l'ancienne institution.

Un choc de référence imprévu peut facilement créer de la confusion, conduisant à des inscriptions dispersées, à des spécialisations inadaptées et à un risque accru d’abandon.

MSc. Nguyen Thanh Hung - Chef du département des admissions et des communications, Pacific University (Photo : NVCC).

Selon M. Nguyen Thanh Hung, immédiatement après la fusion, chaque école devrait annoncer la liste des spécialisations et la fourchette de scores standard attendue selon chaque méthode, soulignant qu'il s'agit d'informations de référence pour que les candidats puissent réfléchir à leurs plans d'études à l'avance.

Le deuxième canal concerne les frais de scolarité et les politiques préférentielles. Si un établissement non autonome rejoint une école autonome, les frais de scolarité peuvent augmenter considérablement, en particulier dans les filières où les coûts de formation sont élevés.

M. Nguyen Thanh Hung a également noté que la récente organisation des unités administratives exige que la détermination des zones prioritaires soit revue et mise à jour, afin d'éviter le cas où les étudiants qui étudient dans l'ancienne commune de la zone prioritaire perdent leurs points bonus lorsque les limites sont fusionnées sans période de transition.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux départements d'examiner, de réviser et de mettre à jour les données des domaines prioritaires en 2025. Il s'agit de la base d'une candidature plus équitable en 2026 pour les cours candidats concernés.

« Je pense que nous devrions maintenir la règle de « conserver les avantages en fonction des antécédents d'apprentissage » pour les étudiants qui ont étudié dans les zones prioritaires avant l'aménagement des limites », a proposé M. Nguyen Thanh Hung.

Dans le troisième canal, le responsable des admissions et de la communication de l'Université du Pacifique a évoqué le facteur géographique et le coût d'accès. Lorsqu'un campus local fusionne avec une grande université urbaine, si l'ancien campus n'est pas entretenu, les distances à parcourir augmentent, le coût de la vie et le coût d'opportunité augmentent, en particulier pour les étudiants pauvres ou ceux vivant dans des zones reculées.

Ces coûts ne sont pas indiqués dans le barème des frais de scolarité mais déterminent l’admission de nombreux étudiants.

Par conséquent, selon lui, parallèlement à la décision de fusion, la localité et l'école doivent bientôt annoncer les structures qui continueront à organiser la formation, les plans de dortoirs, les bus, les bourses et le soutien aux déplacements des étudiants de la zone touchée.

Étudiants de l'Université d'enseignement technique de Hô-Chi-Minh-Ville (Photo : Hoai Nam).

Prédisant la situation des inscriptions en 2026, le MSc Pham Thai Son, directeur des admissions à l'Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que le travail d'inscription deviendra plus ciblé car la fusion formera des universités « fortes », à grande échelle, rassemblera plus de ressources et renforcera la marque.

M. Pham Thai Son a également prédit une concurrence accrue en termes de qualité et de contribution. Après la fusion, les universités pourraient relever le score minimum et les critères d'admission dans de nombreuses filières attractives. Les filières difficiles d'accès le resteront, et certaines filières auparavant faciles le deviendront encore plus.

De plus, après la fusion, les informations d'admission pourraient être chaotiques, ce qui pourrait facilement entraîner des confusions entre les candidats et leurs parents quant aux noms des établissements, aux codes des filières et aux objectifs d'inscription pour 2026. Par conséquent, si les informations ne sont pas clairement communiquées, les établissements risquent de perdre des candidats.

Le directeur des admissions de l'Université d'Industrie et de Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville a notamment mis en garde contre l'impact régional de la fusion. Les étudiants locaux pourraient perdre leur « facile d'accès » si l'université locale fusionne. Cependant, ils auront également la possibilité d'accéder à de meilleurs programmes si cette université devient véritablement plus performante.

Partageant le même point de vue, le Dr Nguyen Quoc Anh, vice-recteur de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, prédit une forte fluctuation des inscriptions en 2026. La fusion et le changement de nom des écoles publiques peuvent facilement engendrer une confusion d'information. Les écoles privées devraient mettre en place de manière proactive des centres d'information spécialisés dans les inscriptions afin de mettre à jour rapidement les informations et de répondre aux questions des parents et des candidats.

En matière d'admission, selon le Dr Nguyen Quoc Anh, la prise en compte des dossiers scolaires devrait être renforcée, voire supprimée. L'admission devrait être soumise à des critères d'évaluation indépendants, tels que les résultats aux examens de fin d'études secondaires, les évaluations de compétences sectorielles, les entretiens structurés et les certificats internationaux. La publication des résultats et la transparence du processus d'évaluation rassureront les parents et les candidats et garantiront l'équité.

Dr Nguyen Quoc Anh - Vice-recteur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville (Photo : NVCC).

À long terme, pour conserver un avantage concurrentiel, les établissements non publics doivent investir dans des indicateurs de « valeur ajoutée » : indice d'emploi des diplômés, salaire de départ, taux de stages rémunérés. Ces données renforcent non seulement la persuasion dans la communication, mais servent également de « gage de confiance » pour rivaliser à armes égales avec le secteur public après la restructuration.

Le Dr Nguyen Quoc Anh a affirmé que la restructuration du secteur public a ouvert des perspectives au secteur privé en matière de ressources humaines, d'inscriptions et de formations, tout en établissant de nouveaux standards concurrentiels en termes de qualité, de transparence et d'efficacité. Tout établissement scolaire qui passera rapidement des « déclarations » aux données et à l'engagement envers les preuves maintiendra sa position dans un marché volatile à partir de 2026.

Ne laissez pas les étudiants « abandonner à mi-chemin »

L'une des préoccupations majeures des étudiants aujourd'hui concerne le déroulement de l'apprentissage après la fusion et les perturbations qui en découleront. Le Dr Pham Hiep, directeur de l'Institut de recherche pédagogique et de transfert des connaissances de l'Université Thanh Do et membre du Conseil des sciences et de la formation de l'Université d'éducation de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï, a exprimé son opinion : « L'engagement initial de l'établissement envers les étudiants doit être mis en œuvre en conséquence, et le système doit s'en assurer. »

Dr Pham Hiep (Photo : NVCC).

Selon le Dr Pham Hiep, les fusions d'universités diffèrent des fusions provinciales et nécessitent un mécanisme flexible, unifié et cohérent. En cas de perturbation, la situation sera la même que celle où des étudiants voyageant du Vietnam vers l'étranger par bateau, mais contraints de prendre le train en pleine mer.

Le Dr Pham Hiep a cité la manière dont la France a organisé et fusionné les universités en 2013. Certaines écoles ont fusionné pour former des super universités, mais après 10 ans, seules quelques écoles ont pu fusionner de manière organique.

Mon ancienne université est l'Université Paris-Saclay, en France. Elles ont fusionné en 2013. Six ans plus tard, en 2019, elles ont fusionné organiquement.

Je pense que les dirigeants auront un scénario, mais je pense que la meilleure solution dans un premier temps est de fusionner mécaniquement et de créer un modèle universitaire de grande taille « superposant » les universités filiales. Le processus de fusion offrira ensuite des marges de manœuvre pour une intégration progressive et organique.

« D'après ce que j'ai compris, les premières fusions organiques s'inscrivaient dans le modèle d'une école mère s'associant à une école plus petite, ou d'une école forte soutenant une école faible. » Par conséquent, la fusion sera planifiée et mise en œuvre progressivement, et non brutalement », a déclaré le Dr Pham Hiep.

Afin de minimiser le risque d'injustice pour les nouveaux candidats et les étudiants qui étudient dans des écoles en cours de réorganisation et de fusion, le MSc Nguyen Thanh Hung donne quelques suggestions politiques au niveau du système.

Il a proposé la publication d'une « carte de transition » pour chaque province. Dès que la décision de fusion sera prise, le ministère et les localités annonceront publiquement l'adresse de formation, les quotas prévus, le mode d'admission, l'ajustement prévu des frais de scolarité, la politique de résidence, les bourses et l'aide aux déplacements pour les candidats des zones concernées ; ces informations seront mises à jour périodiquement chaque mois jusqu'à l'inscription des candidats pour l'admission effective.

Selon M. Nguyen Thanh Hung, l'application du paquet de politiques de transition 2026-2028 est également très importante pour stabiliser les frais de scolarité réels des étudiants admis et étudiant à l'ancien campus (l'école fusionnée) tout au long du cursus ou les augmenter selon un plafond fixe.

Parallèlement, l'école devrait continuer d'appliquer les points prioritaires basés sur le parcours scolaire pour les classes suivies dans l'ancienne zone ; élargir les bourses d'études basées sur les besoins et des critères simples pour compenser l'augmentation des frais de subsistance. Ces politiques devraient prévoir un mécanisme de cofinancement entre le budget local, les établissements de formation et les entreprises de la zone.

D’autre part, les écoles doivent annoncer des prévisions précoces des scores de référence et des objectifs en fonction des scénarios, ainsi que des responsabilités si les scores de référence diffèrent trop des prévisions annoncées.

Des étudiants universitaires lors d'une cérémonie de remise de diplômes (Photo : Hoai Nam).

Selon M. Nguyen Thanh Hung, il ne s'agit pas d'un « engagement ferme », mais d'une obligation transparente qui aide les candidats à se préparer. Avec suffisamment d'informations, l'inscription sera moins émotionnelle, réduisant ainsi le risque d'abandon en première année.

De plus, lors d'une fusion, certaines filières de formation des établissements locaux pourraient cesser temporairement de recruter. Par conséquent, les établissements doivent annoncer rapidement des « directives de transition » vers des filières connexes, une reconnaissance flexible des crédits et des cours de compensation des différences partiellement financés. L'objectif n'est pas de perturber les rêves universitaires des étudiants simplement en raison de changements dans la structure de l'offre.

Enfin, M. Nguyen Thanh Hung a recommandé que la responsabilité soit liée aux données ouvertes.

Les informations des établissements scolaires sur leur niveau de conformité aux normes de la circulaire 01/2024, du nombre de professeurs de doctorat aux taux d'emploi, devraient être pleinement intégrées à HEMIS (le système de base de données de l'enseignement supérieur du ministère de l'Éducation et de la Formation) et publiées en données ouvertes pour la presse, les parents et les candidats. La visibilité des indicateurs de qualité sur la feuille de route de la fusion renforcera la confiance des apprenants.

À long terme, les fusions offrent l'opportunité de repenser le réseau en fonction des besoins de développement régional. Au lieu de transformer chaque établissement de la province en une université polyvalente, nous pouvons privilégier plusieurs centres de formation spécialisés, liés aux atouts locaux tels que le tourisme, les technologies agricoles, la logistique, la santé et l'intelligence artificielle appliquée.

Le reste sera transformé en installations satellites avec pour mission de fournir une formation à court terme qui répond étroitement aux besoins des entreprises, réduit les coûts d’accès pour les apprenants dans les zones éloignées et retient les jeunes travailleurs locaux.

En fin de compte, il incombe aux régulateurs d'atténuer les « chocs politiques ». Nous remodelons une structure ancienne, et inévitablement, certains groupes sont plus vulnérables.

Avec des politiques de transition appropriées, des annonces précoces, la transparence des données et une surveillance étroite, 2026 sera une saison d’admission plus sûre et plus juste.

« À ce moment-là, la « grande restructuration » résoudra non seulement le problème de l'efficacité du système, mais suscitera également des attentes sociales en matière d'éducation universitaire de qualité et fiable », a déclaré Maître Nguyen Thanh Hung.

Partie 1 : L'organisation universitaire est un ordre et une stratégie de percée

Partie 2 : Les dispositions prises par l'université doivent garantir qu'il n'y ait aucune interruption dans les études des étudiants

Partie 3 : Fusions universitaires : mettre fin aux conséquences du développement « à chaud », opportunités pour les écoles privées

Partie 4 : Fusion d'universités : il faut sacrifier ses intérêts personnels, accepter la douleur une fois pour toutes

Partie 5 : Fusion des universités : toutes les écoles faibles seront-elles dissoutes ?

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/canh-cong-vao-dai-hoc-nam-2026-co-hep-lai-sau-cuoc-dai-sap-xep-20250929000818617.htm