Kinhtedothi - Concernant la « loi modifiant quatre lois », le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que les points retenus pour modification cette fois-ci avaient été examinés à la demande urgente du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de lever les obstacles...
Le 30 octobre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , le gouvernement a présenté à l'Assemblée nationale un projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'aménagement du territoire, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre de partenariats public-privé et de la loi sur les appels d'offres. Ce texte a été examiné par les députés de l'Assemblée nationale en groupes de travail immédiatement après sa présentation.
P doit abandonner le mécanisme « si on ne peut pas le faire, alors on l’interdit » et « demander - donner » .
S'exprimant devant le groupe, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a souligné l'adhésion des députés de l'Assemblée nationale à la politique du gouvernement central, ainsi qu'à l'esprit d'innovation qui anime l'Assemblée nationale et le gouvernement en matière d'élaboration des lois. Autrement dit, la législation doit à la fois servir la gestion et favoriser le développement, promouvoir la créativité, élargir les possibilités et libérer des ressources pour le développement national.
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, il est impératif d'abandonner la logique du « si vous ne pouvez pas le faire, interdisez-le » et le système de « demande-don ». Auparavant, nous avons souvent entravé l'exercice du principe « vos droits, mes droits ». Des réglementations ont été mises en place dans les lois générales, puis dans des lois spécifiques, créant ainsi des procédures et des mécanismes de négociation. Ce système n'a pas suivi le rythme du développement et a freiné le pays ; il est donc essentiel de le dépasser cette fois-ci.
Parallèlement, il convient de passer d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori ; de décentraliser et de déléguer davantage les pouvoirs ; de simplifier et de raccourcir les procédures administratives afin de réduire les délais et les coûts, et de ne pas laisser passer les opportunités d'investissement. Il est nécessaire d'adopter des lois-cadres et de principes ; pour les questions évolutives et les problèmes qui surgissent fréquemment, il faut s'efforcer de charger le gouvernement de les adapter à la gestion, en temps opportun et en fonction des réalités.
Soutenir la modification de la loi pour qu'elle corresponde à l'ère de croissance et de développement.
Concernant le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que les points retenus pour modification avaient été examinés à la demande de la Commission permanente de l'Assemblée nationale. L'objectif était de lever les obstacles actuels, et non de procéder à une refonte complète ultérieurement. Les points abordés étaient ciblés, sans pour autant viser la perfection ni précipiter les choses. La difficulté réside dans le degré de précision des réglementations : trop générales, elles risqueraient de se transformer en résolutions ; trop détaillées, elles deviendraient des décrets.
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, une gestion trop stricte serait restrictive et freinerait le développement. À l'inverse, une gestion trop laxiste engendrerait des problèmes et des conséquences qu'il faudrait gérer ultérieurement. Il est donc essentiel d'étudier cet équilibre avec la plus grande attention, tant pour encadrer que pour favoriser le développement.
Le projet d'acquisition de terrains par BT pour l'infrastructure, qui avait été abandonné, est en cours de rétablissement, mais des mécanismes de gestion et de supervision doivent être mis en place pour éviter les pertes et garantir les intérêts de l'État.
Concernant la loi sur la planification, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que la planification sectorielle nationale est une approche globale qui ne détaille pas chaque projet. Elle précise que la planification sectorielle nationale, qui inclut des projets dans la loi, est rigide et que, si les capacités évoluent, même légèrement, elle doit être modifiée ultérieurement.
Avec la loi sur l'investissement, le comité de rédaction souhaite instaurer des procédures spécifiques, car dans un contexte de forte concurrence pour attirer les investissements, les pays innovent constamment. Si nous ne faisons pas preuve d'innovation pour rester compétitifs, les investisseurs partiront. Il est impératif d'harmoniser la gestion étatique tout en incitant et en encourageant l'investissement afin que les investisseurs, tant nationaux qu'étrangers, osent investir.
Par exemple, une usine automobile chinoise d'un milliard de dollars a été construite en seulement 11 mois, du début à la fin ; un centre commercial d'un million de dollars, en seulement 68 jours. À Dubaï, une ville de 260 hectares, comptant 500 gratte-ciel et d'une valeur de 20 milliards de dollars, a été achevée en exactement 5 ans…
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, la réglementation est simple et concise. Les investisseurs se chargent eux-mêmes de la réalisation du projet, conformément à la réglementation. Une fois la maquette finalisée, la personne responsable et habilitée vient l'inspecter et l'approuver dans un délai de deux heures. C'est ainsi que se déroule la transition entre la pré-inspection et la post-inspection.
« Le monde évolue rapidement, nous ne pouvons plus nous permettre de tergiverser. À l'avenir, nous n'en resterons pas là : nous élargirons les prérogatives des conseils de gestion des parcs industriels selon les directives, critères, normes et standards techniques que nous aurons définis. Il en va de même pour les cas particuliers que nous proposons : les investisseurs n'auront pas à accomplir de formalités supplémentaires pour accélérer les procédures, rester compétitifs et attirer de nouveaux investisseurs », a souligné le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung.
Concernant la loi sur les PPP, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que la participation de l'État pourrait dépasser 50 % sans excéder 70 %, et que de nombreuses réglementations connexes seraient modifiées et complétées afin d'attirer les investisseurs. Il a souligné l'esprit d'une réforme en profondeur, d'une véritable révolution. Il a toutefois précisé qu'il ne s'agissait que d'une première étape et qu'il convenait de poursuivre le suivi des directives du secrétaire général.
« Nous devons mener des recherches approfondies et minutieuses avant de nous prononcer sur des questions aussi novatrices. Nous espérons que les délégués nous soutiendront dans nos efforts pour répondre aux enjeux de cette ère de croissance et de développement », a déclaré le ministre du Plan et de l’Investissement, Nguyen Chi Dung.
Source : https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html
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