Une avancée majeure dans le développement d'une infrastructure de transport moderne et synchronisée.

Les infrastructures de transport constituent un élément essentiel des infrastructures économiques ; elles servent à la fois de fondement au développement socio-économique et de passerelle vers l’intégration internationale. Un système d’infrastructures de transport moderne et intégré deviendra un puissant catalyseur, moteur d’un développement économique rapide.

Báo Đồng Nai•22/10/2025

Un tronçon de l'autoroute nord-sud traversant la province de Quang Binh vient d'être achevé.

Les documents de travail soumis au XIVe Congrès national du Parti identifient comme l'une des trois avancées stratégiques la poursuite de l'amélioration globale et la réalisation de progrès significatifs dans la construction des infrastructures socio -économiques, notamment des infrastructures de transport multimodal. Il s'agit d'une nécessité pratique urgente, visant à lever les obstacles et à créer les conditions d'un développement socio-économique rapide.

Piliers de la croissance durable

Tout au long du processus de développement du pays, le développement des infrastructures, notamment des transports, a toujours été considéré par le Parti, l'État et le peuple comme le moteur de l'économie, un levier essentiel pour ouvrir de nouvelles perspectives de croissance. Cette idée directrice a été constamment réaffirmée dans les documents du Congrès du Parti, les résolutions et les conclusions du Bureau politique , et a été érigée en l'un des trois axes stratégiques majeurs de la stratégie de développement socio-économique décennale (2011-2020) et de la stratégie 2021-2030.

Le Comité du Parti et le Comité permanent du Comité du Parti du ministère de la Construction ont mis l'accent sur un leadership et une orientation globaux, avec un esprit décisif, créatif et novateur, en concrétisant cela dans la stratégie, la planification spécialisée des transports et le plan d'investissement public à moyen terme pour les périodes 2021-2025 et 2026-2030, avec la détermination de mettre en œuvre avec succès les politiques et stratégies du Parti et de l'État en matière de développement des infrastructures de transport et de mener à bien rapidement des projets de transport stratégiques, modernes et sûrs.

Si l'on se penche sur le parcours de développement passé, marqué par de nombreuses conditions favorables mais aussi par de nombreuses difficultés et défis interdépendants, sous la direction et l'impulsion décisives du Comité central, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Comité du Parti du Gouvernement, dirigé par le secrétaire général To Lam, le secteur de la construction a maintenu ses belles traditions, fait preuve d'un esprit d'unité, d'une détermination à innover et de dynamisme dans l'accomplissement de ses missions politiques, et a continué d'affirmer son rôle central dans le développement socio-économique du pays.

L’ampleur, la rapidité et l’efficacité des investissements ont été considérablement améliorées, témoignant d’une évolution majeure dans la conception du développement des infrastructures de transport vers une approche stratégique, coordonnée et durable. De nombreux projets d’infrastructures de transport de grande envergure, d’une importance stratégique majeure pour le développement régional et la connectivité interrégionale, ont été achevés avec six à neuf mois d’avance, démontrant ainsi une grande détermination et un sens aigu des responsabilités envers le Parti et le Gouvernement en matière de développement des infrastructures.

Parmi les réalisations notables, citons : l'achèvement de l'objectif de 3 000 km d'autoroutes d'ici fin 2025 ; la création de deux ports d'entrée internationaux capables d'accueillir les plus grands porte-conteneurs du monde, à savoir Lach Huyen et Cai Mep ; le lancement et l'achèvement de la phase 1 de l'aéroport international de Long Thanh ; la mise à jour et l'ajustement rapides de la planification aéroportuaire afin d'attirer les investissements, notamment pour l'aéroport international de Gia Binh, dont les investissements sont prévus pour 2025 ; et l'approbation des investissements dans des projets ferroviaires d'importance nationale, etc.

Par ailleurs, le développement des infrastructures de transport se heurte encore à des limitations qu'il convient de remédier rapidement, telles que le risque de retards dans certains projets clés et les obstacles institutionnels à la transition vers des transports écologiques. Ces difficultés proviennent principalement d'une préparation et d'une coordination insuffisantes des investissements entre les ministères, les secteurs et les collectivités territoriales, ainsi que de nombreux obstacles procéduraux. Les ressources mobilisées se sont avérées insuffisantes, ce qui rend difficile l'attraction de capitaux extrabudgétaires, le financement reposant essentiellement sur le budget de l'État, et engendre un manque de synchronisation entre les différents modes de transport. Il s'agit là d'un obstacle majeur à la réalisation des objectifs et des tâches liés au développement d'une infrastructure de transport moderne et intégrée d'ici à 2030.

« Ouvrir la voie » dans la nouvelle ère

Alors que le pays entre dans une nouvelle ère, marquée par l'ambition d'une croissance à deux chiffres et le processus d'intégration économique internationale, le Vietnam participe à une série d'accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux, ouvrant de nouvelles perspectives de développement tout en créant un besoin urgent d'une orientation stratégique pour le développement d'infrastructures de transport appropriées, modernes et synchronisées.

Conformément aux politiques et orientations du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, et sur la base des projections d'allocation de capitaux d'investissement public à moyen terme, le Comité du Parti du ministère de la Construction a identifié les tâches clés pour la période 2026-2030 comme suit : développer un système d'infrastructures synchrone, moderne et intelligent ; concentrer les ressources centrales sur les infrastructures stratégiques et les projets clés ; étudier la création d'un Fonds de développement des infrastructures ; et établir un cadre national d'infrastructures de base.

Par ailleurs, des investissements seront réalisés sur l'autoroute Nord-Sud orientale, sur plusieurs tronçons de l'autoroute Nord-Sud occidentale et sur d'importantes routes Est-Ouest. La priorité sera accordée au développement de ports maritimes stratégiques avec transbordement international, d'aéroports majeurs, de lignes ferroviaires à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et de lignes ferroviaires internationales de correspondance, etc.

L'expérience et les pratiques internationales démontrent que le développement des infrastructures de transport engendre de véritables avancées lorsqu'il est préparé avec rigueur, mis en œuvre avec détermination et coordonné de manière harmonieuse par le système politique. Par conséquent, pour garantir la réalisation des objectifs fixés, contribuant ainsi à la concrétisation des trois axes stratégiques affirmés dans les documents soumis au XIVe Congrès du Parti – promouvoir le développement socio-économique et restructurer l'économie –, il est indispensable que le ministère de la Construction, de concert avec les autres ministères, secteurs et collectivités territoriales, s'engage pleinement et de manière concertée dans la mise en œuvre de plusieurs actions et solutions clés au cours de la période à venir.

Premièrement, poursuivre l'innovation dans l'élaboration et la mise en œuvre des lois, afin de répondre aux exigences du développement national dans cette nouvelle ère, conformément à l'esprit de la résolution n° 66-NQ/TW du Bureau politique. Assurer l'institutionnalisation complète, correcte et opportune des directives et politiques du Parti ; revoir et mettre en place un système de textes juridiques garantissant progrès et qualité, visant à créer des mécanismes et des politiques novateurs pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources nationales et étrangères, y compris celles du secteur privé ; minimiser et simplifier les procédures administratives et les conditions d'investissement et commerciales abusives, afin de créer un environnement favorable aux citoyens et aux entreprises ; conseiller et proposer activement une décentralisation et une délégation de pouvoirs accrues aux collectivités locales en matière de gestion et d'exploitation des infrastructures.

Deuxièmement, il convient de poursuivre le perfectionnement des plans sectoriels nationaux et des plans techniques spécialisés afin de mieux gérer et orienter les investissements et le développement, et ainsi garantir l’efficacité globale et la cohérence entre les secteurs. Il est essentiel de prioriser l’allocation des ressources aux projets d’infrastructures clés, en privilégiant ceux ayant des retombées positives, tels que les autoroutes, les aéroports de transit, les lignes ferroviaires à grande vitesse, les infrastructures de villes intelligentes et l’aménagement des espaces souterrains urbains ; il est également important de combiner de manière flexible les investissements publics, les emprunts et les ressources issues de l’aménagement foncier.

Prioriser les ressources pour les projets de construction écologique, les transports à faibles émissions, les matériaux recyclés et l'efficacité énergétique ; tirer parti des opportunités offertes par les initiatives internationales et les accords de libre-échange pour attirer les investissements dans les hautes technologies et les technologies vertes afin de servir le développement des infrastructures et l'urbanisation selon le modèle de l'économie verte et du développement durable.

Troisièmement, proposer des mécanismes et des politiques visant à attirer les investissements sociaux, à lever les obstacles à une utilisation plus efficace des ressources publiques et à mobiliser les capitaux privés, conformément à l'esprit de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo.

Quatrièmement, des avancées majeures dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo. Développement de ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans les domaines du ferroviaire à grande vitesse et du transport ferroviaire urbain ; formation de personnel aux technologies numériques et vertes, etc. Promotion du développement des villes et des transports intelligents. Développement de véhicules de transport à faibles émissions et utilisant des énergies vertes.

Cinquièmement, promouvoir l’intégration internationale dans le nouveau contexte, conformément à l’esprit de la résolution n° 59-NQ/TW du Politburo. Étudier et proposer une participation aux projets d’infrastructures de transport régionales, contribuant ainsi à la mise en place d’un réseau de transport synchrone et efficace.

Grâce à l'attention et à l'orientation fermes du Parti et de l'État, à l'étroite coordination des ministères, des secteurs et des collectivités locales, et au large consensus et au soutien de la population, le secteur de la construction est déterminé à perpétuer la tradition d'« ouverture et de précurseur », à assumer avec succès l'importante responsabilité de développer un système d'infrastructures de transport synchrone, moderne et intelligent, à contribuer à la restructuration de l'économie, à renforcer la compétitivité nationale, à mettre en œuvre avec succès les trois axes stratégiques et à faire du Vietnam un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu intermédiaire élevé d'ici 2030.

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