Réduction des exigences en matière de licences pour 38 secteurs d'investissement et d'activité sous conditions.

Le matin du 11 décembre, l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur l'investissement avec 425 voix pour, soit 89,85 % du nombre total de délégués de l'Assemblée nationale.

Des changements fondamentaux dans de nombreuses procédures d'investissement.

Avant de voter sur l'approbation du projet de loi, l'Assemblée nationale a entendu le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présenter un rapport de synthèse sur l'acceptation et l'explication du projet de loi.

Concernant la procédure d'approbation des investissements, le projet de loi a restreint et précisé le champ d'application des projets nécessitant cette approbation. Par conséquent, cette approbation n'est requise que pour les projets d'investissement relevant de certains secteurs importants et sensibles, tels que les ports maritimes, les aéroports, les télécommunications, l'édition, le journalisme, ainsi que pour les projets mis en œuvre dans des domaines touchant à la défense et à la sécurité nationales.

En ce qui concerne les secteurs bénéficiant d’incitations à l’investissement, le projet de loi a examiné et réglementé les secteurs d’investissement et d’activité conditionnels, en veillant à respecter l’esprit des résolutions n° 68 et n° 198.

Sur cette base, le gouvernement a revu et réduit le nombre de secteurs d'investissement et d'activités soumis à conditions, et a modifié le champ d'application de 20 autres secteurs. Parallèlement, il publiera une liste des secteurs d'investissement et d'activités soumis à conditions qui requièrent une licence et une certification avant le début de leurs activités, ainsi qu'une liste de ceux qui doivent passer d'un système de licences et de certifications à la publication des exigences et conditions applicables après inspection.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Concernant la création d'organisations économiques par des investisseurs étrangers, le projet de loi propose toujours des dispositions leur permettant de constituer une entreprise avant même l'obtention de leur certificat d'enregistrement d'investissement. Il s'agit d'une réforme fondamentale des procédures d'investissement pour les investisseurs étrangers, qui contribue à améliorer l'environnement des investissements et des affaires.

Le gouvernement prévoit d'ajouter plusieurs dispositions au projet de décret afin d'assurer une gestion étatique et de préserver la défense et la sécurité nationales, telles que des réglementations sur la communication de l'état opérationnel pendant la période précédant la mise en œuvre du projet d'investissement, et des réglementations exigeant des entreprises qu'elles satisfassent aux exigences d'accès au marché dès leur création.

En ce qui concerne la gestion des activités d'investissement à l'étranger, le projet de loi a simplifié les procédures d'investissement à l'étranger, notamment en supprimant la procédure d'approbation des politiques d'investissement à l'étranger et en restreignant le champ d'application des projets qui doivent suivre la procédure de délivrance d'un certificat d'investissement à l'étranger.

Le gouvernement précisera en détail les projets qui ne nécessitent pas la délivrance de certificats d'enregistrement d'investissement à l'étranger, afin de faciliter l'expansion des investisseurs sur les marchés internationaux ; dans le même temps, il étudiera et ajoutera des réglementations pour assurer la gestion des changes, garantissant ainsi la sécurité économique et la sécurité financière nationale.

En outre, le gouvernement a examiné et évalué la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la loi sur les chemins de fer dans le projet de loi sur l'investissement (modifié) et a procédé à un examen afin d'assurer la cohérence en ce qui concerne les cas d'approbation des investissements, les réglementations interdisant le commerce des cigarettes et des produits du tabac chauffé, et les réglementations relatives aux projets immobiliers.

Le projet de loi révisé sur l'investissement a permis d'institutionnaliser pleinement les orientations et les points de vue du Parti, a établi un cadre juridique complet et harmonisé, contribuant ainsi à l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et au renforcement de l'attractivité des investissements.

Le pouvoir d'approuver la politique d'investissement pour les projets éoliens en mer est délégué au président du Comité populaire provincial.

Lors de la séance du matin du 11 décembre, l'Assemblée nationale a également voté en faveur de la résolution sur les mécanismes et les politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030, avec 424 voix pour, soit 89,64 % du nombre total de délégués de l'Assemblée nationale.

Avant de voter sur l'approbation de la résolution, l'Assemblée nationale a entendu le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, présenter un rapport de synthèse sur l'acceptation et l'explication du projet de résolution.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, prononce un discours. (Photo : Doan Tan/VNA)

Se fondant sur les conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que l'organisme de rédaction avait étroitement collaboré avec l'organisme de vérification et les commissions de l'Assemblée nationale, intégrant autant d'avis pertinents que possible des députés et révisant le projet de résolution pour le finaliser comme suit : modifier le titre de la résolution conformément aux conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

La réglementation stipule que les ajustements et les mises à jour du plan doivent répondre aux exigences pratiques, mais ne doivent pas altérer la perspective générale, les objectifs et les orientations du plan, et ne doivent pas augmenter la capacité installée totale en fonction de la structure de chaque type de source d'énergie.

Le règlement confère au Premier ministre le pouvoir d'approuver les politiques d'investissement et d'approuver simultanément les investisseurs sans mettre aux enchères les droits d'utilisation des terres ni lancer d'appel d'offres pour la sélection des investisseurs pour les projets d'énergie éolienne en mer au cours de la période 2025-2030.

Déléguer au président du Comité populaire provincial le pouvoir d'approuver les politiques d'investissement pour les projets éoliens en mer pour la période 2031-2035. Élargir le champ d'application du mécanisme d'accord d'achat direct d'électricité (AADE) afin d'y inclure les fournisseurs d'électricité et éviter les chevauchements de politiques.

Dans le même temps, des avis écrits ont été soumis à l'organisme rédacteur, à l'organisme de révision et aux lois pertinentes examinées pour approbation lors de cette session, telles que la loi sur les réserves nationales, la loi modifiée sur la gestion de la dette publique et le mécanisme de traitement des projets retardés dans la loi sur l'investissement et la loi foncière, afin d'assurer la cohérence de la loi.

En outre, le projet de loi intègre et modifie des dispositions relevant de la compétence du gouvernement ou susceptibles d'être modifiées de manière flexible, nécessitant une réglementation gouvernementale détaillée. Il s'agit notamment des conditions spécifiques relatives à la capacité financière des entreprises sollicitant une autorisation d'investissement pour des projets éoliens en mer, le développement de petites centrales nucléaires, les mécanismes de prise en charge des coûts d'études et les procédures de préparation, de réception et de traitement des demandes d'autorisation pour des projets éoliens en mer.

L'Assemblée nationale a voté en faveur de la résolution relative aux mécanismes et politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030. (Photo : Doan Tan/VNA)

Afin d’éviter la création d’un vide juridique après l’adoption de la résolution, le gouvernement publiera des documents d’orientation complets, garantissant des réglementations claires, complètes, cohérentes et réalisables pour mettre rapidement la résolution en œuvre.

Enjoignant les ministères, les secteurs et les collectivités locales à mettre en œuvre d'urgence les dispositions de la résolution, à résoudre rapidement les difficultés et les obstacles des projets de production et de transport d'électricité, à améliorer les mécanismes du marché et à promouvoir l'attraction des investissements afin d'assurer la sécurité énergétique nationale dans les années à venir, de répondre aux exigences d'un développement socio-économique à deux chiffres et d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050.

Renforcer la transparence, la responsabilité et le contrôle de l'application des lois ; signaler rapidement les problèmes émergents aux autorités compétentes et proposer des solutions supplémentaires si nécessaire.

Le projet de résolution, après avoir intégré les commentaires et les révisions, a été finalisé pour être plus rigoureux, conforme aux lois pertinentes et conforme à l'esprit des résolutions 66, 68 et 70 du Politburo.

(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/cat-giam-giay-phep-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-post1082398.vnp