Le Parlement européen et les États membres de l'Union européenne (UE) viennent d'approuver un assouplissement de la réglementation afin d'accroître la compétitivité des industries de technologies vertes sur le vieux continent face à la Chine et aux États-Unis.
Production prioritaire en Europe
Face à de nombreux risques, tels que la flambée des prix de l'énergie et la forte concurrence de la Chine et des États-Unis qui affectent les industries vertes européennes, la Commission européenne a proposé, il y a plus d'un an, des mesures pour renforcer la compétitivité des entreprises. Ce plan, intitulé « Plan industriel pour un pacte vert à l'ère de la neutralité carbone », vise à assouplir davantage la réglementation relative aux financements publics des projets verts et à réduire les contraintes juridiques. Cette fois-ci, l'assouplissement de la réglementation s'inscrit dans cette même perspective. Panneaux solaires, éoliennes, batteries, pompes à chaleur, hydrogène renouvelable… sont les technologies prioritaires de l'UE pour atteindre l'objectif ambitieux de la neutralité carbone d'ici 2050, garantir l'autonomie énergétique et s'affranchir de la dépendance au pétrole et au gaz russes.
Le 6 février, la Commission européenne a proposé des objectifs visant à réduire les émissions de carbone de 90 % par rapport aux niveaux de 1990 d'ici à 2040 et à atteindre la neutralité carbone d'ici à 2050.
Bruxelles soutient ces secteurs afin de dynamiser la production en Europe et d'accroître sa part du marché des énergies propres, qui devrait tripler pour atteindre 600 milliards d'euros par an d'ici 2030. Contrairement à la proposition précédente de la Commission européenne, le nouveau document approuve l'inclusion de l'ensemble du secteur nucléaire dans la liste des technologies stratégiques, une victoire majeure pour la France et une dizaine d'autres pays qui investissent dans la recherche et le développement de l'énergie atomique pour garantir un approvisionnement en électricité décarbonée. Cependant, chaque État membre conserve la possibilité d'exclure l'énergie nucléaire, ou toute autre technologie, de ces nouvelles mesures de soutien.
Je ne veux pas prendre du retard
Ces dernières années, la course à la suprématie dans les industries vertes s'est accélérée à l'échelle mondiale . Précurseur, la Chine s'est fixé des objectifs ambitieux dans son dernier plan quinquennal, réalisant notamment une percée majeure sur le marché des véhicules électriques. D'autres pays, comme le Canada, le Japon et les États-Unis, ont suivi son exemple et investi des centaines de milliards de dollars dans les technologies vertes, suscitant l'inquiétude au sein de l'Union européenne. Le bloc des 27 a pris conscience de la nécessité d'agir s'il ne veut pas subir une nouvelle vague de délocalisations de production et se laisser distancer dans la course aux industries vertes.
Le député européen Christophe Grudler a reconnu qu'aujourd'hui, la plupart des produits issus des technologies propres sont fabriqués hors de l'UE, ce qui engendre une dépendance stratégique vis-à-vis des pays tiers. À titre d'exemple, plus de 90 % des panneaux solaires installés en Europe sont produits en Chine. Par ailleurs, le plan européen prévoit également de s'attaquer au problème des subventions publiques accordées aux industries vertes en Chine et aux États-Unis.
L'UE s'est fixé pour objectif de couvrir 40 % de ses besoins en technologies vertes grâce à des produits issus de ses propres usines d'ici 2030. Cependant, le programme ne prévoit que 1,5 milliard d'euros (environ 1,6 milliard de dollars) de fonds disponibles, notamment pour la recherche et le développement. L'Allemagne et plusieurs autres contributeurs importants au budget de l'UE ont rejeté l'idée d'un fonds souverain européen destiné à dynamiser l'industrie européenne et à renforcer son attractivité et sa compétitivité.
MINH CHAU
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