Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que la mise en œuvre des indemnités préférentielles pour les enseignants est actuellement incohérente selon les localités en raison de la superposition des réglementations.
Les critères d'éligibilité et les taux de versement de l'allocation n'ont pas encore été convenus.
Récemment, le Département des enseignants et du personnel de gestion de l'éducation (Ministère de l'Éducation et de la Formation) a organisé une conférence de consultation sur les indemnités préférentielles pour les fonctionnaires des établissements d'enseignement publics et sur le régime de travail des enseignants de l'enseignement général et pré-universitaire.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation propose l'élaboration d'une nouvelle réglementation relative aux indemnités préférentielles pour les fonctionnaires travaillant dans les établissements d'enseignement.
Selon le rapport de cette unité, la mise en œuvre des indemnités préférentielles pour les enseignants est actuellement incohérente d'une localité à l'autre en raison de réglementations qui se chevauchent en matière de zonage pour déterminer l'admissibilité et les niveaux de paiement ; de fusions et d'ajustements des unités administratives entraînant des ajustements intempestifs des niveaux de paiement ; et de réglementations qui ne sont pas suffisamment strictes, ce qui entraîne des méthodes différentes pour déterminer l'admissibilité.
De plus, le personnel scolaire ne perçoit qu'un salaire de base calculé selon un coefficient, sans les indemnités et subventions dont bénéficient les enseignants, ce qui engendre des difficultés financières. Il en résulte de nombreux postes vacants et de nombreuses démissions parmi le personnel, qui se tournent vers d'autres carrières.
Le ministère de l'Éducation a proposé un décret visant à réglementer les indemnités préférentielles des fonctionnaires des établissements d'enseignement public, en remplacement de la réglementation actuelle. Ce décret propose notamment d'ajuster le montant de l'indemnité préférentielle pour certaines catégories d'employés afin de mieux refléter la complexité de leur travail ; de réviser les divisions administratives pour les aligner sur la législation en vigueur ; et de préciser les critères d'éligibilité à ces indemnités.
Le régime d'emploi des enseignants sera précisé ultérieurement.
Lors de la conférence, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également organisé une consultation sur le projet de circulaire régissant le régime de travail des enseignants de l'enseignement général et pré-universitaire. Ce projet comprend de nouvelles dispositions et des ajustements par rapport aux circulaires en vigueur.
Par exemple, le temps de travail des enseignants est calculé sur une base annuelle, converti en heures d'enseignement par an ou en une moyenne d'heures d'enseignement par semaine, ce qui permet aux écoles d'avoir une certaine flexibilité dans l'affectation et l'organisation des enseignants pour mettre en œuvre le programme d'enseignement général de 2018 et facilite le calcul des heures supplémentaires.
Dans les cas où les enseignants sont chargés d'enseigner plus que le nombre moyen d'heures d'enseignement par semaine (y compris les heures converties pour des tâches supplémentaires), les heures d'enseignement supplémentaires ne doivent pas dépasser 25 % du nombre moyen d'heures d'enseignement par semaine afin de garantir l'efficacité du travail des enseignants et de se conformer à la réglementation sur les heures supplémentaires du Code du travail.
Le règlement stipule que le nombre de semaines d'enseignement effectives allouées à l'enseignement du contenu pédagogique dans le programme d'enseignement général est de 35 semaines afin d'assurer la conformité avec les règlements du programme d'enseignement général de 2018 et les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le calendrier de l'année scolaire.
Le projet de loi stipule également que chaque enseignant ne doit pas cumuler plus de deux fonctions (y compris les fonctions professionnelles, les postes au sein du Parti, des organisations de masse et autres organisations, ainsi que tout autre emploi). Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, cette mesure vise à garantir que les enseignants puissent se concentrer pleinement sur leurs missions d'enseignement.
Le projet de loi propose d'ajouter des cas où les enseignants ne sont pas tenus de rattraper les cours manqués et sont tout de même comptabilisés comme ayant enseigné le nombre complet de périodes qui leur sont assignées, notamment les cas où les enseignants prennent un congé pour des examens ou des traitements médicaux ; il prévoit également d'augmenter le nombre d'heures d'enseignement réduites pour les professeurs principaux au niveau primaire à 4 heures par semaine, comme au niveau secondaire ; et il ajoute des dispositions pour les enseignants qui enseignent dans plusieurs écoles…
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que le projet de circulaire, s'il est publié, permettra de surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés par le passé dans la mise en œuvre des réglementations relatives au régime de travail des enseignants de l'enseignement général, créant ainsi des conditions favorables aux établissements d'enseignement pour l'affectation, l'organisation et l'utilisation des enseignants.
Source : https://thanhnien.vn/che-do-phu-cap-cho-giao-vien-nhan-vien-truong-hoc-chua-thong-nhat-18524121717433912.htm
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