Oncle Ho a dit un jour : « Les cellules du Parti sont le fondement du Parti. Si elles sont efficaces, tout ira bien. » « Le Parti est fort grâce à des cellules fortes, et ces cellules fortes sont le fruit de membres enthousiastes et exemplaires. » À tout moment, il est nécessaire de veiller à consolider et à bâtir des cellules fortes et intègres, composées de membres compétents, afin d'améliorer la capacité de direction et la force de frappe des organisations de base du Parti.
Dans le processus de direction de la révolution, notre Parti attache une grande importance au renforcement et à l'amélioration de la capacité de combativité des organisations de base, en particulier en promouvant leur rôle dirigeant et en formant des membres qualifiés à la hauteur des tâches politiques . Il s'attache en particulier à constituer des cellules du Parti fortes, dotées des capacités nécessaires pour diriger la base dans la mise en œuvre des orientations, des politiques et des lois du Parti, et à participer à l'élaboration et à la mise en œuvre effective des programmes et plans de travail des cellules du Parti et des comités supérieurs du Parti.
Conscient de la place et de l'importance des cellules du Parti, le Comité du Parti de Ha Tinh a récemment mis l'accent sur la promotion du rôle des « semences » politiques, en prenant les cellules comme noyau et les membres du Parti comme piliers de la construction du Parti. Le Comité provincial du Parti a notamment chargé les comités du Parti au niveau des districts d'examiner et d'évaluer la situation actuelle, d'élaborer des projets et de prendre des résolutions spécifiques.
Français En conséquence, le Comité du Parti de la ville de Ky Anh a mené une enquête sur les types de cellules et de groupements du Parti et a organisé des réunions de cellules modèles du Parti dans des groupements directement dirigés par le Comité permanent du Comité du Parti de la ville, a tiré des leçons de l'expérience, puis a élaboré un projet, organisé des ateliers et publié une résolution sur la construction de cellules du Parti et l'amélioration de la qualité des membres du Parti. Le Comité du Parti de la ville de Ha Tinh a organisé un atelier thématique, approfondissant la question de la qualité des activités des cellules du Parti, du rôle exécutif des cellules du Parti et de l'affectation des membres du Parti ; définissant ainsi clairement les politiques et les solutions spécifiques. Le Comité du Parti du district de Loc Ha a organisé périodiquement des dialogues entre les dirigeants du district et les secrétaires de cellules du Parti et les chefs de village, à la fois pour découvrir les bonnes pratiques et pour répondre aux questions de la base... De nombreuses organisations de base ont mis en œuvre des activités thématiques, des activités modèles, organisé des ateliers, des discussions et ouvert des cours de formation, favorisant les connaissances et les compétences en matière de construction du Parti pour les secrétaires de cellules du Parti et les secrétaires de cellules du Parti.
Lors de la réunion ordinaire de la cellule du Parti Kim Tan du comité du Parti de la commune de Tan Loc (Loc Ha), une cellule de 127 membres issue de la fusion de trois cellules, qui n'a duré que 110 minutes, huit membres ont pris la parole en 70 minutes, démontrant clairement l'esprit combatif et le leadership du Parti dans ses activités. M. Nguyen Duy Ngu, secrétaire de la cellule du Parti Kim Tan, a affirmé : « La qualité des activités de la cellule, qu'elles soient bonnes ou mauvaises, dépend de la préparation du contenu et des méthodes de gestion du comité de cellule, et en particulier de la responsabilité du secrétaire de la cellule. »
Les membres du Parti participent régulièrement aux activités de la cellule du Parti de Kim Tan, du comité du Parti de la commune de Tan Loc, du district de Loc Ha.
Cependant, le nombre de cellules du Parti opérant avec une discipline comparable à celle de Kim Tan est faible, et la qualité de leurs activités reste généralement limitée. Nombre d'entre elles se concentrent souvent sur des discussions professionnelles, au détriment du travail du Parti ; de nombreux comités de cellules n'assignent pas clairement les tâches aux membres du Parti ; ou bien les membres assistent aux réunions comme de simples observateurs, hésitant à prendre la parole ; ou bien encore, ils prennent la parole juste pour le plaisir de parler et considèrent leur tâche comme accomplie, considérant l'inspection et l'incitation à la mise en œuvre des résolutions comme relevant de la responsabilité du comité de cellules.
L'autocritique et la critique sont les principes fondamentaux des activités du Parti et la loi de son développement. Cependant, de nombreuses cellules du Parti n'y ont pas prêté suffisamment d'attention et n'ont pas créé un environnement propice à leur promotion. Bien que le Comité central d'organisation ait publié l'Instruction n° 21-HD/BTCTW sur le processus d'examen et de classification des comités et des membres du Parti, celle-ci est principalement mise en œuvre au niveau des comités du Parti, car ce processus n'est pas adapté à la taille réelle de la cellule. Plus de 55 % des cellules villageoises/de quartier comptent 40 membres ou plus, dont près de 20 % des cellules rurales comptent 80 membres ou plus, et les cellules de plus de 170 membres peinent à trouver le temps nécessaire pour mener l'autocritique et la critique conformément au processus guidé.
Il est de plus en plus difficile de recruter des membres du Parti, surtout dans les zones rurales. De nombreux villages et groupes de résidents ont organisé des sections syndicales de jeunes, quasiment inexistantes. En 2022, le Comité provincial du Parti de Ha Tinh a admis plus de 2 100 membres, mais le taux d'admission en provenance des zones rurales n'était que de 9,9 %. De nombreuses cellules rurales du Parti n'ont admis aucun membre depuis de nombreuses années.
M. Tran Duc Lam, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Cuong Gian, district de Nghi Xuan, a déclaré : « La plupart des jeunes partent travailler ou chercher du travail à l'étranger. Il est donc très difficile pour l'Union de la jeunesse de mener à bien ses activités et de trouver des moyens de former et de recruter des membres du Parti. Le Comité du Parti ne s'intéresse qu'aux enseignants. »
M. Tran Duc Lam - Secrétaire du Comité du Parti de la commune Cuong Gian, district de Nghi Xuan.
Après la fusion des villages/groupements résidentiels, le nombre de membres de certaines cellules fusionnées était trop élevé, limitant ainsi le taux de participation et la qualité des réunions. De plus, certaines localités n'ont pas constitué de cellules, bien que cela fût stipulé dans la Charte du Parti. Dans le secteur des agences, la fusion visait à réduire le nombre de points focaux, mais les tâches professionnelles étaient différentes, de sorte que les tâches de direction des cellules restaient générales. Le maintien des activités du parti était d'autant plus difficile que l'ampleur et le nombre de membres après la fusion des communes/arrondissements avaient augmenté, et que l'espace disponible pour assister aux réunions était insuffisant. Certaines cellules ont donc dû organiser deux à quatre tours de scrutin pour appliquer une résolution.
À Ha Tinh, les comités de base du parti comptant moins de 200 membres ne représentent que 5,7 %, ceux de 200 à 350 membres représentent 60,3 %, ceux de plus de 350 membres représentent 34 %, dont 32 comités de 500 membres ou plus, certains de plus de 1 000 membres. Les questions relatives aux modèles d'organisation, à la gestion des membres du parti, aux régimes de critique et d'autocritique ne sont pas raisonnables, ce qui affecte grandement la qualité des activités des cellules du parti et des comités de base du parti. Il est nécessaire d'organiser le modèle d'organisation des cellules du parti en association avec des unités administratives spécialisées de manière raisonnable et sans entrer en conflit avec les dispositions de la Charte du Parti sur l'organisation du Parti. Si le bloc d'agences compte suffisamment de membres du parti pour créer une cellule du parti, il n'est pas nécessaire de regrouper les départements et bureaux spécialisés en une seule cellule du parti, car cela n'a pas d'incidence sur la masse salariale.
Compte tenu de l'ampleur des cellules du Parti après la fusion des villages et des groupes résidentiels, la formation de cellules est indispensable et urgente pour mieux gérer les membres du Parti, leur assigner des tâches spécifiques et mettre en œuvre sérieusement le système d'autocritique et de critique au sein du Parti. Le Comité de base du Parti doit définir clairement les activités mensuelles de chaque cellule, y compris les tâches spécifiques à certaines cellules présentant des faiblesses ou des limitations.
Le comité du Parti de la ville de Ky Anh a organisé un atelier pour améliorer la qualité des activités du comité du Parti et des cellules du Parti en décembre 2020.
En plus des activités régulières, il devrait y avoir des activités spécialisées pour transmettre aux membres du parti les questions nécessaires concernant les politiques, les résolutions, les lois, les événements actuels, etc. Les membres du parti ne devraient pas être « privés » d'informations, ce qui les empêcherait de promouvoir leur rôle exemplaire de leader dans la sensibilisation et l'action auprès des masses.
De nombreux avis affirment qu'il est indispensable d'organiser des activités thématiques, mais il convient de préciser les sujets, les personnes chargées de la préparation, les comptes rendus et le calendrier des activités. M. Ngo Van Hao, secrétaire du comité du Parti de la commune de Luu Vinh Son (Thach Ha), a suggéré : « Il est nécessaire de constituer un réseau de journalistes à tous les niveaux, en fonction de la taille de chaque comité de base du Parti, afin de sélectionner entre un et quatre journalistes, cadres moyens et supérieurs retraités et membres du Parti, dotés de prestige, de courage et de bonnes méthodes pédagogiques, afin de favoriser et de dispenser une formation professionnelle approfondie. »
Partageant la même pensée, M. Pham Huu Thao, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Thach Linh (ville de Ha Tinh), a déclaré : « Les responsables de l'organisation de base du Parti, en fonction de la situation et des tâches de la localité à chaque période, assignent des départements et bureaux spécialisés pour éditer des sujets sur les résolutions, l'actualité, les politiques juridiques, les sujets sur l'étude et le suivi de l'Oncle Ho, les sujets sur l'histoire, la culture, la science et la technologie... conformément aux tâches politiques clés. » Des activités thématiques peuvent être organisées une fois par trimestre ou pendant quelques dizaines de minutes dans le cadre d'activités régulières sous la direction et la coordination du Comité de base du Parti.
M. Ngo Van Hao - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Luu Vinh Son.
Dans le travail de formation des membres du Parti, la difficulté réside dans le fait que les jeunes doivent souvent quitter leur ville natale pour gagner leur vie. Pour réussir à « quitter l'agriculture sans quitter son foyer », les organisations du Parti doivent s'occuper du développement économique, créer de nombreux modèles économiques attractifs au niveau local pour attirer les jeunes travailleurs, trouver et leur offrir des emplois, créer un environnement et une motivation pour que les jeunes s'épanouissent et s'établissent dans leur ville natale. C'est également la base du renforcement des syndicats de jeunes, de la formation des membres à l'adhésion au Parti et de la création d'un vivier de cadres.
Cérémonie d'admission au Parti à la cellule du Parti du village de Hong Lac, Comité du Parti de la commune de Thach Chau, Loc Ha.
Il est nécessaire de constituer des cellules du Parti au sein des cellules, comme le prévoit la Charte. Si la cellule compte de nombreux membres, l'autocritique, la critique et la classification au sein de la cellule, tout en formulant des suggestions au Comité du Parti et aux autres membres de la cellule, permettent au comité de la cellule de synthétiser et de présenter les résultats à la cellule pour discussion et décision, ce qui sera beaucoup plus efficace. La cellule est le lieu où concrétiser les résolutions de la cellule, attribuer des responsabilités à chaque membre en lien avec la responsabilité des groupes familiaux et le travail au sein de la communauté résidentielle. Il est nécessaire d'étudier la réalité des localités ayant bien mis en œuvre, telles que le Comité du Parti de la ville de Ky Anh, Thach Ha, etc., afin d'élaborer des projets spécifiques concernant l'échelle, les modes de vie, l'affectation des membres du Parti, le régime des indemnités pour les chefs de groupe et les chefs adjoints qui travaillent également dans les groupes interfamiliaux. Les indemnités sont modestes, mais il est nécessaire de motiver et d'attacher une responsabilité personnelle, qui peut être prélevée sur les recettes des cotisations du Parti.
Après chaque congrès de cellule du Parti, l'organisation de base doit éditer les sujets et organiser des cours de formation pour le comité de cellule du Parti et l'équipe de secrétaires de cellule du Parti afin de doter le comité de cellule du Parti des connaissances nécessaires à la préparation du contenu, des procédures de fonctionnement, des conclusions et à l'attribution des responsabilités à chaque cellule du Parti et à chaque membre du Parti...
Oncle Ho enseignait : « L'organisation fondamentale du Parti est la cellule du Parti. » Lorsque nous accordons une attention particulière à la consolidation et à la construction de cellules solides du Parti, disposer d'une bonne équipe de membres du Parti est un facteur important pour améliorer la capacité de leadership et la force de frappe de l'organisation de base du Parti.
Tran Thanh Binh
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