Directive du Premier ministre et tâches urgentes du secteur médical

(Dan Tri) - Grâce à la ferme orientation du Politburo et du Premier ministre, le secteur de la santé est entré dans une ère de développement novateur, pour accomplir des tâches importantes mais apporter des avantages considérables à la population.

Le 14 mars, le Premier ministre a publié la directive n° 07/CT-TTg visant à « promouvoir la mise en œuvre du projet de développement d’applications de données démographiques, d’identification et d’authentification électronique au service de la transformation numérique nationale au cours de la période 2022-2025, avec une vision à l’horizon 2030, dans les ministères, les directions et les collectivités locales en 2025 et les années suivantes ».

Dr Nguyen Tri Thuc, vice-ministre de la Santé (Photo : Hôpital).

Le Premier ministre a notamment chargé le ministère de la Santé d'ordonner et d'inciter 100 % des hôpitaux du pays à déployer des dossiers médicaux électroniques ; à connecter les données entre les hôpitaux de district et provinciaux des localités avec les hôpitaux relevant du ministère de la Santé, et à tirer parti de cela pour réduire le nombre de tests effectués sur la population.

Les tâches ci-dessus doivent être terminées d'ici septembre.

Sous l'impulsion du Premier ministre et grâce aux résolutions révolutionnaires du Politburo, le secteur de la santé a récemment connu d'importantes transformations, dans le contexte d'une « réorganisation du pays ».

À l'occasion du 80e anniversaire de la fête nationale du Vietnam (2 septembre 1945 - 2 septembre 2025), le Dr Nguyen Tri Thuc, membre du Comité permanent du Comité du Parti du Ministère et vice-ministre de la Santé, a eu une conversation spéciale avec le journaliste de Dan Tri pour partager les avancées réalisées dans le développement du secteur de la santé à l'ère du développement national.

Résolution 57 – une avancée majeure dans la transformation numérique au Vietnam

Monsieur le Ministre délégué, récemment, le système de dossiers médicaux électroniques de l'hôpital Cho Ray – véritable fleuron du secteur de la santé dans la région Sud – a été officiellement déployé et est considéré par le Ministère de la Santé comme une réalisation dont il peut être fier de célébrer le 80e anniversaire de la Fête nationale.

Mais avant cela, Cho Ray avait tenté à plusieurs reprises de mettre en place un système de dossiers médicaux électroniques, sans succès. En tant que directeur et responsable de l'hôpital Cho Ray durant cette période, pourriez-vous détailler le processus et les efforts déployés par l'établissement pour parvenir à ces résultats ?

Auparavant, malgré d'importants efforts, l'hôpital Cho Ray ne répondait pas encore aux critères de qualité requis pour la création d'un dossier médical électronique. Si l'on considère les trois niveaux (numérisation, transformation numérique, dossier médical électronique), celui de Cho Ray se situait alors à peine au-dessus du niveau de la « numérisation ».

Cette situation s'explique par de nombreuses raisons. Tout d'abord, l'infrastructure informatique de l'hôpital Cho Ray est vétuste et n'a pas été modernisée depuis des décennies.

La principale difficulté réside toutefois dans le mécanisme. Les appels d'offres pour l'acquisition de matériel informatique sont particulièrement complexes en raison des obstacles liés à la définition des configurations techniques. Les hôpitaux doivent veiller à ce que la configuration ne limite pas les prestataires, réponde aux exigences professionnelles, tout en optant pour le prix le plus bas. Il s'agit d'un problème complexe.

Par conséquent, pendant longtemps, la transformation numérique – non seulement à l’hôpital Cho Ray, mais aussi dans de nombreux autres hôpitaux – est tombée dans un état d’« hibernation », ne répondant pas aux attentes du gouvernement et du ministère de la Santé.

Le 22 décembre 2024, le Politburo a adopté la résolution n° 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l’innovation et à la transformation numérique nationale. Cette résolution marque un tournant et ouvre la voie à des progrès significatifs dans la transformation numérique du Vietnam.

La résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 a reçu un large soutien des milieux scientifiques et économiques. Grâce à cette résolution, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont adopté une série de mesures concrètes, mis en place un mécanisme d'achat performant et, simultanément, encouragé l'innovation et la créativité dans tous les ministères et secteurs, y compris le ministère de la Santé.

En particulier, le 14 mars, le Premier ministre a publié la directive n° 07/CT-TTg, stipulant clairement que 100 % des hôpitaux du pays doivent mettre en place des dossiers médicaux électroniques d'ici septembre de cette année. Cette directive constitue à la fois un ordre et un appel à tous les hôpitaux du pays à agir sans délai.

L'hôpital Cho Ray dispose déjà de toutes les infrastructures nécessaires : ressources financières, procédures d'examen et de traitement médical, dispensation des médicaments, stockage des images, analyses, etc. Reste à concrétiser et à intégrer ces éléments dans un dossier médical électronique complet.

L'hôpital Cho Ray a déployé avec succès les dossiers médicaux électroniques au cours des 2 derniers mois (Photo : Hôpital).

Bien que la théorie soit ainsi, sa mise en œuvre pratique s'avère complexe. En effet, les dossiers médicaux électroniques ne relèvent pas uniquement de l'informatique, mais doivent également prendre en compte la réglementation en vigueur, notamment la loi sur les examens et traitements médicaux, la loi sur l'assurance maladie, le droit de la fonction publique, ainsi que les modalités de prise en charge et les salaires.

Les dossiers médicaux électroniques constituent la « colonne vertébrale » de toutes les opérations hospitalières. Leur mise en place, si les patients n'ont pas les moyens de payer leur assurance maladie, est considérée comme un échec.

Par conséquent, conformément aux directives du Premier ministre, l'hôpital Cho Ray a mobilisé en urgence toutes ses ressources humaines : « Le travail de jour ne suffit pas, nous devons donc travailler de nuit. » L'hôpital a également mis sur pied un comité d'experts en dossiers médicaux électroniques, sécurité sociale, police, cybersécurité, etc., afin d'évaluer et de garantir la sécurité et la faisabilité du projet avant sa mise en service.

Après environ trois mois de préparation minutieuse, chaque étape ayant été soigneusement examinée, l'hôpital Cho Ray a finalement déployé avec succès les dossiers médicaux électroniques et fonctionne très bien depuis deux mois.

Faire le lien entre le « livre des médecins » et les avantages sociaux complets

Quels sont donc les résultats obtenus après la mise en place réussie des dossiers médicaux électroniques à l'hôpital Cho Ray, monsieur ?

Il faut affirmer que les dossiers médicaux électroniques ont permis d'obtenir des résultats remarquables, tant en termes d'expertise que de motivation. Le personnel hospitalier est très enthousiaste, car après avoir examiné un patient, le médecin peut consulter son dossier médical et prescrire des médicaments où qu'il soit, sans avoir à retourner au bureau administratif pour utiliser l'ordinateur ; les patients n'ont donc plus à attendre longtemps.

Auparavant, lorsqu'un patient terminait son traitement dans un service puis était transféré dans un autre, ou d'un hôpital de niveau inférieur à un hôpital de niveau supérieur, la communication avec le médecin était souvent interrompue. Désormais, grâce aux dossiers médicaux électroniques, les médecins peuvent suivre l'intégralité du parcours de soins du patient, à tous les niveaux.

À l'hôpital Cho Ray, les médecins consultent les dossiers médicaux des patients de manière traditionnelle (Photo : Hoang Le).

Ceci est d'autant plus important que chaque patient est comme un « livre » pour le médecin. Ce dernier doit le « lire » intégralement afin d'enrichir son expérience, de limiter les erreurs et de perfectionner ses compétences en matière de diagnostic et de traitement.

Du point de vue de la gestion, les dossiers médicaux électroniques aident les dirigeants hospitaliers à avoir une vision plus complète, à analyser et à compter facilement le nombre de patients en augmentation ou en diminution, ainsi qu'à classer les schémas de maladie par semaine et par mois.

Parallèlement, les dossiers médicaux électroniques contribuent également à limiter les pertes financières des hôpitaux. Par exemple, auparavant, lors de l'achat d'un flacon de produits chimiques, le suivi du nombre d'analyses effectuées était relatif.

Désormais, grâce aux dossiers médicaux électroniques, nous pourrons gérer et quantifier précisément chaque utilisation ; en cas de rupture de stock de produits chimiques, nous serons immédiatement avertis, ce qui éliminera la nécessité de réaliser des tests hors ligne.

La mise en place des dossiers médicaux électroniques apporte de nombreux avantages pratiques (Photo : Hôpital).

En résumé, la mise en place des dossiers médicaux électroniques apportera de nombreux avantages : aux hôpitaux, aux patients, à la recherche scientifique et à l’orientation stratégique du développement médical futur.

La tâche est très ardue, mais elle doit être accomplie pour la santé de la population.

Depuis le 1er juillet, le pays fonctionne selon un modèle de gouvernement à deux niveaux. Pourriez-vous nous indiquer les opportunités et les défis que le secteur de la santé doit relever pour mener à bien sa mission de protection de la santé publique dans ce nouveau contexte ?

- Dans un modèle gouvernemental à deux niveaux, le secteur de la santé a la possibilité de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches clés assignées par le Politburo, le Secrétariat, l'Assemblée nationale et le Gouvernement.

Il s'agit d'un changement de perspective, passant d'une approche axée sur le traitement des maladies à une approche axée sur la prévention, tout en mettant l'accent sur le développement des soins de santé primaires - conformément aux directives du Secrétaire général - dans le but que chaque personne bénéficie d'un bilan de santé périodique ou d'un dépistage gratuit au moins une fois par an, selon les groupes prioritaires et les feuilles de route.

Dans ce nouveau modèle de gestion, les centres de santé communaux et de quartier occupent une place et un rôle particulièrement importants, totalement différents de ceux d'auparavant. Ces centres doivent garantir les soins de base, notamment dans les spécialités essentielles telles que l'obstétrique, la pédiatrie et la médecine interne.

Des personnes viennent se faire soigner dans une clinique satellite située dans un centre médical à Hô Chi Minh-Ville (Photo : Hoang Le).

Parallèlement, le poste de police doit également assurer la prévention et la prise en charge sanitaire de l'ensemble de la zone, notamment la gestion des maladies infectieuses, la mise en œuvre de programmes de vaccination élargis, etc., afin de pouvoir alerter rapidement les Centres pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC). De plus, il doit veiller à la santé de tous les résidents de la zone, y compris les organismes et les établissements scolaires.

Pour ce faire, les centres de santé communaux et de quartier doivent mettre en œuvre des bilans de santé périodiques, gérer les maladies chroniques et analyser les schémas de morbidité en fonction de chaque groupe de population.

Comme je l'ai mentionné plus haut, lorsque les dossiers médicaux électroniques seront déployés de manière synchrone et parallèle avec la connexion au système national de bases de données, l'ensemble du processus de traitement des patients deviendra fluide.

Après avoir bénéficié de soins dans un établissement spécialisé, le patient peut être transféré vers sa région d'origine pour un suivi et un traitement basés sur les données de son dossier médical électronique. À ce stade, la prise en charge médicale relève principalement des centres de santé communaux et de quartier.

Le personnel d'un centre médical de Hô Chi Minh-Ville examine la santé des personnes (Photo : SYT).

Cela montre que, parallèlement au modèle de gouvernement à deux niveaux, le secteur de la santé doit élaborer un projet de formation des ressources humaines complet et systématique pour les centres de santé communaux afin de répondre à tous les besoins et fonctions dans le nouveau contexte. Il s'agit là d'un des principaux défis pour le secteur de la santé.

Le ministère de la Santé a récemment conseillé au Politburo d'adopter une résolution proposant plusieurs solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des populations d'ici à 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Le Politburo examine actuellement la possibilité d'approuver cette résolution.

Dans le même temps, le ministre de la Santé a ordonné la publication urgente de documents précisant les fonctions et les missions des centres de santé communaux et de quartier ; il a également mis en place des bilans de santé de base pour la prise en charge des maladies chroniques et des bilans de santé annuels pour la population. Il s’agit d’une véritable prouesse que le ministère de la Santé met en œuvre avec une grande détermination.

Nous sommes pleinement conscients que répondre aux attentes et aux exigences du Politburo, du Secrétaire général et du Gouvernement en matière de santé publique représente une tâche extrêmement ardue. Toutefois, afin d'apporter des bienfaits à la population et au pays, le secteur de la santé est pleinement confiant dans sa capacité à y parvenir.

La clé pour ouvrir la porte à l'intégration dans le secteur de la santé

Vous venez de mentionner que le ministère de la Santé a préparé une résolution sur un certain nombre de solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des populations d'ici à 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Monsieur le Vice-Ministre, est-ce là l'axe de développement prioritaire du secteur à l'ère du développement national ?

- Parmi les résolutions clés du Politburo, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 mentionnée ci-dessus et la résolution n° 59-NQ-TW du 24 janvier 2025 du Politburo sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation revêtent une importance particulière pour le secteur de la santé.

Dans cette nouvelle ère – l’ère de la croissance nationale – l’intégration internationale n’est plus un choix, mais une voie inévitable.

Le vice-ministre de la Santé a affirmé que l'intégration internationale dans la nouvelle situation revêt une importance particulière pour le secteur médical (Photo : Hoang Le).

Afin de concrétiser l'esprit et la supériorité des résolutions susmentionnées, le Comité du Parti du ministère de la Santé a publié le 13 juin le Plan n° 23-KH/DU ; le ministère de la Santé a publié la Décision n° 787/QD-BYT du 6 mars 2025 et la Décision n° 2121/QD-BYT du 26 juin 2025 relatives à la mise en œuvre de la Résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo dans le secteur de la santé, axée sur 7 groupes de tâches :

Premièrement, sensibiliser et réaliser des percées en matière de pensée novatrice dans le secteur de la santé, faire preuve d'une forte détermination politique, diriger et orienter résolument, créer un nouvel élan et un nouvel esprit dans toute la société en matière de développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique dans le domaine de la santé.

Deuxièmement, perfectionner de toute urgence et avec détermination les institutions ; éliminer toutes les idées, tous les concepts et tous les obstacles qui entravent le développement, et faire des institutions un avantage concurrentiel dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique.

Troisièmement, accroître les investissements et améliorer les infrastructures pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique dans le domaine de la santé.

Quatrièmement, développer et utiliser des ressources humaines et des talents de haute qualité pour répondre aux exigences du développement scientifique et technologique, de l'innovation et de la transformation numérique dans le secteur de la santé.

Cinquièmement, promouvoir la transformation numérique, l'application de la science, de la technologie et de l'innovation dans les opérations des agences du système politique du secteur de la santé, améliorer l'efficacité de la gouvernance, l'efficience de la gestion étatique dans le secteur de la santé et assurer la défense et la sécurité nationales.

Sixièmement, promouvoir activement les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique au sein des entreprises.

Septièmement, renforcer la coopération internationale dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique des soins de santé.

Pour la période 2025-2030, afin de développer la science et la technologie, le ministère de la Santé a publié la décision n° 3548/QD-BYT du 25 novembre 2024 approuvant les programmes scientifiques et technologiques du ministère de la Santé, axés sur 5 domaines de recherche.

Le premier objectif est de rechercher, de développer et d'appliquer des techniques et des méthodes avancées pour le diagnostic et le traitement des maladies humaines. Le second est de rechercher, de développer et d'appliquer des technologies de pointe pour la prévention des maladies et des handicaps humains, ainsi que pour la mise au point de vaccins et de produits biologiques.

Troisièmement, la recherche et le développement de médicaments et de matériel médical. Quatrièmement, la recherche et le développement de plantes médicinales et de médecines traditionnelles. Cinquièmement, la recherche scientifique visant à éclairer la gestion et les politiques du secteur de la santé.

Le Dr Nguyen Tri Thuc lors d'une séance de travail avec le ministre de la Santé à l'hôpital Cho Ray (Photo : Hoang Le).

Le secteur de la santé a mis en œuvre et met encore en œuvre de nombreux projets novateurs, tels que la coopération en matière de recherche et de transfert de technologies cellulaires immunitaires pour le traitement du cancer avec l'Allemagne, le Japon et Singapour ; des essais cliniques sur la thérapie par cellules souches mésenchymateuses pour le traitement de certaines maladies incurables et chroniques ; des recherches sur l'application de la technologie d'impression 3D personnalisée dans le traitement des traumatismes…

En matière de transformation numérique, outre les dossiers médicaux électroniques, le ministère de la Santé élabore un plan directeur pour le développement des infrastructures et l'application des technologies de l'information afin de servir la transformation numérique des soins de santé d'ici 2030 ; construction de bases de données nationales sur les soins de santé.

En matière de formation des ressources humaines, le secteur de la santé accorde une priorité à l'innovation dans l'enseignement et la formation. En 2025-2026, le ministère de la Santé institutionnalisera les spécificités de la formation et appliquera un modèle de formation fondé sur des normes de compétences professionnelles.

Enfin, je tiens à souligner que le niveau professionnel des médecins vietnamiens est excellent et qu'ils sont parfaitement capables d'une profonde intégration internationale.

La preuve en est que nous avons maîtrisé de nombreuses techniques difficiles – que même les pays de la région n’ont pas encore réussi à maîtriser – telles que les techniques de transplantation d’organes qui ont atteint un très haut niveau, les techniques de chirurgie robotique, les techniques endoscopiques, les traitements contre le cancer ou les interventions sur le cœur fœtal, les interventions cardiovasculaires…

La maîtrise de l'anglais est essentielle pour favoriser l'intégration internationale dans les années à venir. Les étudiants en médecine, ainsi que les médecins, doivent progressivement considérer l'anglais comme une langue seconde, conformément aux directives de la conclusion n° 91-KL/TW du Politburo en date du 12 août 2024.

Merci pour votre précieux partage !

Source : https://dantri.com.vn/suc-khoe/chi-thi-tu-thu-tuong-va-nhiem-vu-cap-bach-cua-nganh-y-20250831013255913.htm