La clé du décollage des infrastructures de Hô Chi Minh-Ville

TP - La première ligne de métro urbain de Ho Chi Minh-Ville sera mise en service commercial d'ici la fin de cette année. Fort des leçons tirées de la mise en œuvre de ce projet, Hô Chi Minh-Ville envisage d'achever la planification du système de métro pour transformer l'infrastructure de transport de la ville, digne de la stature d'une locomotive économique du pays dans les 10 prochaines années.

Des leçons « plus précieuses que l’or »

Cela fait 12 ans que la construction de la ligne de métro n°1 à Ho Chi Minh-Ville (Ben Thanh - Suoi Tien) a commencé. La série de difficultés et de problèmes qui ont fait que ce « super projet » de 47 000 milliards de VND a manqué son échéance et a retardé son achèvement à plusieurs reprises a été fondamentalement résolue. Selon le Conseil de gestion du chemin de fer urbain de Ho Chi Minh-Ville (MAUR, l'investisseur), actuellement, l'avancement total du projet a atteint plus de 98 % du volume. Dans les dernières étapes, les problèmes liés à l’entrepreneur ont été résolus. Le projet sera commercialement opérationnel d’ici la fin de cette année.

Le projet de la ligne 1 du métro de HCMV sera commercialement opérationnel d'ici la fin de cette année. Photo : Duy Anh

M. Nguyen Quoc Hien, directeur adjoint du MAUR, a déclaré que notre pays ne dispose actuellement que de trois conseils de gestion des chemins de fer urbains, dont un conseil du ministère des Transports qui construit la ligne Cat Linh - Ha Dong, un conseil du Comité populaire de Hanoi qui construit la ligne de métro 3 (section Nhon - gare de Hanoi) et le conseil restant du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville qui construit la ligne de métro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien). Les trois lignes de métro en construction ont une chose en commun : elles sont plus longues et coûtent plus cher.

« Cela montre que nous sommes confrontés à des problèmes avec le système et à de nombreux autres enjeux. Le métro est un projet d'envergure, qui pèse des milliards de dollars. Seuls quelques projets, dotés de milliards de dollars d'investissement, sont présents dans tout le pays. Cette technologie n'est pas nouvelle pour le monde , mais elle l'est pour notre pays. Par conséquent, l'équipe du métro, au sein des trois conseils d'administration, doit apprendre et travailler », a reconnu M. Hien.

En appliquant les leçons de la ligne de métro 1, l'investisseur prépare un « site propre » pour le projet de la ligne de métro 2. Photo : Duy Anh

Le directeur adjoint du MAUR a déclaré que l'expérience du projet de métro n°1 créera une norme dont les prochaines lignes de métro de Ho Chi Minh-Ville pourront s'inspirer. Concrètement, la première leçon que la ligne de métro 2 (Ben Thanh - Tham Luong) apprend et met en œuvre actuellement est de préparer un terrain propre à la fois en surface et en sous-sol.

Entre 2030 et 2040, Hô-Chi-Minh-Ville formera cinq nouvelles villes selon le modèle urbain multicentrique. Le métro constituera l'un des moyens de connexion permettant de résoudre les embouteillages actuels, tout en facilitant la mise en œuvre du modèle urbain multicentrique.

Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville

« La phase de préparation du chantier exige une étude très minutieuse, mais la ligne 1 du métro présente des lacunes. Durant le chantier, l'entrepreneur a rencontré de nombreux problèmes, ce qui a allongé les délais et augmenté les coûts… Un projet de métro classique dure environ 5 à 6 ans, mais nous travaillons sur la ligne 1 depuis 12 ans maintenant », a expliqué M. Hien.

Vient ensuite la leçon juridique. Le représentant des investisseurs a déclaré que la ligne de métro 1 avait été arrêtée pendant un certain temps en raison de problèmes juridiques et qu'il n'y avait aucune base légale pour sa mise en œuvre. Une autre leçon tout aussi importante est la gestion des contrats. De nombreux problèmes et obstacles dans le projet de la ligne 1 du métro proviennent de responsabilités floues des parties, de conflits entre les entrepreneurs et entre les entrepreneurs et les consultants généraux, ce qui a pour effet d'affecter l'avancement du projet.

Un coin du dépôt de Long Binh (ville de Thu Duc) Photo : Duy Anh

« Les projets de métro, qu'ils soient réalisés ou en cours, sont tous exécutés dans le cadre de contrats internationaux (contrats FIDIC). Dans notre pays, lors de la mise en œuvre de projets de métro, nous devons veiller au respect du contrat FIDIC et à la conformité avec la législation nationale en vigueur. Certaines choses seraient réalisées très rapidement si elles étaient mises en œuvre dans le cadre du contrat FIDIC, mais la réglementation nous oblige à solliciter des avis ici et là. Dans un avenir proche, nous devrons renforcer la décentralisation et l'habilitation des investisseurs. Si nous devons rendre des comptes et solliciter des avis sur tout, cela aura des conséquences pour l'entrepreneur et engendrera des plaintes et des coûts », a déclaré M. Hien.

Enfin, les dirigeants de MAUR estiment que les futurs projets de métro doivent prêter attention aux opérations, à la maintenance et à la formation. La connectivité doit être intégrée dès le début afin que l’étape finale de préparation à l’exploitation se déroule plus facilement.

« Accélérer » l'achèvement du réseau de métro

M. Vu Van Vinh, directeur du comité de gestion du projet 2 de MAUR, a déclaré que tandis que la ligne 1 s'accélère vers la ligne d'arrivée, le projet de la ligne 2 du métro est également en train de relocaliser l'infrastructure technique pour préparer un site « propre » pour servir le début du lot principal à la fin de 2025. Actuellement, 584/586 cas nécessitant une autorisation ont accepté de remettre le site, atteignant un taux de 99,6 %. Les entrepreneurs ont organisé la relocalisation des travaux d'infrastructures techniques sur 12 sites, dont 10 stations et 2 sections à ciel ouvert dans la zone de Ben Thanh et la zone de la station de Ba Queo. En 2024, MAUR s'efforce d'achever en grande partie le déplacement des éléments clés tels que les infrastructures d'approvisionnement en eau et de drainage dans toutes les stations et, au cours du premier semestre 2025, d'achever les éléments restants. Tout cela dans le but de démarrer le lot principal d'ici fin 2025 et de mettre en service la ligne 2 du métro d'ici 2030.

D’ici 2035, Hô Chi Minh-Ville devra disposer de 200 km de voies ferrées urbaines. Il s’agit à la fois d’un défi de taille et d’une opportunité de finaliser prochainement le réseau ferroviaire urbain. Selon M. Tran Quang Lam, directeur du département des transports de Ho Chi Minh-Ville, pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de disposer de mécanismes et de politiques spécifiques pour accélérer les procédures de préparation des investissements. Avec 28 mécanismes spécifiques, le Département des Transports a soumis au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour examen afin de les soumettre aux autorités compétentes. Une fois ce projet achevé, le ministère des Transports continuera de solliciter l’avis des ministères et des branches et devrait le soumettre à l’Assemblée nationale d’ici la fin de cette année pour publier des mécanismes et des politiques de mise en œuvre.

Selon le projet, d'ici 2035, Hô-Chi-Minh-Ville achèvera 6 lignes de métro. Parmi celles-ci, la ligne 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) d'une longueur de 19,7 km sera prolongée de près de 21 km de la station Ben Thanh à An Ha (district de Binh Chanh), portant la longueur totale de la ligne à 40,8 km. La ligne 2 (Ben Thanh - Tham Luong) s'étend sur plus de 11 km et investira dans deux sections supplémentaires de 9,1 km : Ben Thanh - Thu Thiem et Tham Luong - gare routière d'An Suong, portant la longueur totale de la ligne entière à 20,2 km. De plus, Hô-Chi-Minh-Ville achèvera 4 autres lignes dont : la ligne 3 (Hiep Binh Phuoc - rond-point Dan Chu - Tan Kien - An Ha) longue de 29,5 km ; La ligne 4 (dépôt de Dong Thanh - station Ben Thanh - Ba Chiem, périphérique 3) a une longueur de 36,8 km ; La ligne 5 (station Vo Chi Cong, Ring Road 2 - intersection Bay Hien - dépôt Da Phuoc) a une longueur de 32,5 km ; La route n°6 (Ba Queo - Aéroport de Tan Son Nhat - Binh Trieu - Phu Huu) est longue de 22,8 km. L'investissement total pour les projets (hors ligne 1) est d'environ 837 000 milliards de VND.

Source : https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo