TP - La première ligne de métro de Hô Chi Minh-Ville sera mise en service à la fin de cette année. Forte de l'expérience acquise lors de la mise en œuvre de ce projet, la ville de Hô Chi Minh-Ville prévoit de finaliser, d'ici dix ans, la construction d'un métro qui transformera son infrastructure de transport et en fera un véritable moteur économique pour le pays.
Des leçons « plus précieuses que l'or »
Douze ans se sont écoulés depuis le début de la construction de la ligne 1 du métro de Hô-Chi-Minh-Ville (Ben Thanh - Suoi Tien). Les nombreuses difficultés et problèmes qui ont entraîné des retards et des dépassements de délais pour ce « super projet » de 47 000 milliards de dongs ont été en grande partie résolus. Selon la Direction générale du réseau ferroviaire urbain de Hô-Chi-Minh-Ville (MAUR, maître d'ouvrage), le projet est désormais achevé à plus de 98 %. Les derniers détails, notamment les problèmes liés à l'entrepreneur, ont été réglés. La mise en service commerciale est prévue d'ici la fin de l'année.
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La ligne 1 du métro de Hô Chi Minh-Ville sera mise en service commerciale d'ici la fin de l'année. Photo : Duy Anh |
M. Nguyen Quoc Hien, directeur adjoint de MAUR, a déclaré que notre pays ne compte actuellement que trois sociétés de gestion des transports urbains : l’une, relevant du ministère des Transports, est en charge de la construction de la ligne Cat Linh - Ha Dong ; une autre, relevant du Comité populaire de Hanoï, est en charge de la ligne 3 du métro (tronçon Nhon - gare de Hanoï) ; et la dernière, relevant du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, est en charge de la ligne 1 du métro (Ben Thanh - Suoi Tien). Ces trois lignes de métro ont toutes connu des retards et des dépassements de coûts importants lors de leur construction.
« Cela montre que nous rencontrons des problèmes avec le système et bien d'autres enjeux. Le métro est un projet d'envergure, représentant un investissement de plusieurs milliards de dollars. Seuls quelques projets à l'échelle nationale bénéficient d'investissements aussi importants. La technologie n'est pas nouvelle à l'échelle mondiale , mais elle l'est pour notre pays. Par conséquent, on peut affirmer que les équipes du métro, au sein des trois instances de gestion, doivent à la fois apprendre et travailler », a reconnu M. Hien.
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S’appuyant sur l’expérience acquise avec la ligne 1 du métro, l’investisseur prépare un site vierge pour le projet de la ligne 2. Photo : Duy Anh |
Le directeur adjoint de MAUR estime que l'expérience acquise avec la ligne 1 du métro servira de référence pour les futures lignes de métro d'Hô-Chi-Minh-Ville. Plus précisément, le premier enseignement que la ligne 2 (Ben Thanh - Tham Luong) met actuellement en pratique est la propreté du site, tant en surface qu'en souterrain.
« Entre 2030 et 2040, Hô Chi Minh-Ville se dotera de cinq nouvelles villes selon un modèle urbain multicentrique. Le métro constituera l’un des moyens de liaison permettant de résoudre les problèmes de congestion routière actuels, tout en facilitant la mise en œuvre de ce modèle. »
Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai
« La phase de préparation du site exige une étude très minutieuse, mais la ligne 1 du métro en est dépourvue. Durant les travaux, l'entrepreneur a rencontré problème sur problème, ce qui a entraîné des retards et des dépassements de coûts… Un projet de métro classique dure environ 5 à 6 ans, mais nous travaillons sur la ligne 1 depuis maintenant 12 ans », a expliqué M. Hien.
Vient ensuite la leçon juridique. Le représentant de l'investisseur a indiqué que l'arrêt temporaire de la ligne 1 du métro était dû à des problèmes juridiques, faute de base légale pour sa mise en œuvre. Autre leçon tout aussi importante : la gestion des contrats. Nombre de problèmes et d'obstacles rencontrés dans le cadre du projet de la ligne 1 du métro proviennent d'une définition imprécise des responsabilités des différentes parties, engendrant des litiges entre les entreprises et entre ces dernières et les consultants généraux, ce qui nuit à l'avancement du projet.
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Un coin du dépôt de Long Binh (ville de Thu Duc) Photo : Duy Anh |
« Tous les projets de métro réalisés et en cours de réalisation le sont dans le cadre du contrat international (contrat FIDIC). Dans notre pays, lors de la mise en œuvre d'un projet de métro, nous devons veiller au respect du contrat FIDIC et de la législation nationale en vigueur. Certaines démarches seraient beaucoup plus rapides si elles étaient effectuées dans le cadre du contrat FIDIC, mais les contraintes réglementaires nous obligent à solliciter des avis à chaque étape. Il est nécessaire, dans un avenir proche, d'accroître la décentralisation et l'autorisation des investisseurs. Si nous devons rendre des comptes et demander des avis pour chaque aspect du projet, cela pénalisera l'entrepreneur et engendrera des réclamations et des coûts supplémentaires », a déclaré M. Hien.
Enfin, les responsables de MAUR estiment que les futurs projets de métro devront accorder une attention particulière à l'exploitation, à la maintenance et à la formation. Les interconnexions doivent être intégrées dès le départ afin que la phase finale de préparation à la mise en service se déroule sans encombre.
« Accélérer » l’achèvement du système de métro
M. Vu Van Vinh, directeur du comité de gestion de projet n° 2 de MAUR, a déclaré que, tandis que la ligne 1 s'approche de son terme, le projet de la ligne 2 du métro procède également au déplacement des infrastructures techniques afin de préparer un site « propre » pour le démarrage du gros œuvre fin 2025. À ce jour, 584 des 586 dossiers nécessitant une autorisation ont fait l'objet d'un accord de déblaiement, soit un taux de réalisation de 99,6 %. Les entreprises ont organisé le déplacement des infrastructures techniques sur 12 sites, dont 10 stations et 2 sections à ciel ouvert dans les zones des stations Ben Thanh et Ba Queo. En 2024, MAUR s'efforce de finaliser le déplacement des principaux éléments, tels que les réseaux d'adduction d'eau et d'assainissement, sur l'ensemble des sites des stations, et de terminer les travaux restants au cours du premier semestre 2025. L'objectif est de démarrer le gros œuvre fin 2025 et de mettre la ligne 2 du métro en service d'ici 2030.
D'ici 2035, Hô-Chi-Minh-Ville devra se doter de 200 km de lignes de métro. Il s'agit là d'un défi de taille, mais aussi d'une opportunité pour achever rapidement le réseau ferroviaire urbain. Selon M. Tran Quang Lam, directeur du département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville, la réalisation de cet objectif nécessite la mise en place de mécanismes et de politiques spécifiques afin d'accélérer les procédures de préparation des investissements. Le département des transports a soumis 28 mécanismes spécifiques au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville pour examen, en vue de leur transmission aux autorités compétentes. Une fois ce projet finalisé, le ministère des Transports consultera les ministères et les administrations et devrait le soumettre à l'Assemblée nationale d'ici la fin de l'année pour l'adoption des mécanismes et politiques de mise en œuvre.
Selon le projet, d'ici 2035, Hô Chi Minh-Ville aura achevé 6 lignes de métro. Parmi celles-ci, la ligne 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), d'une longueur de 19,7 km, sera prolongée de près de 21 km entre la station Ben Thanh et An Ha (district de Binh Chanh), portant sa longueur totale à 40,8 km. La ligne 2 (Ben Thanh - Tham Luong), d'une longueur de plus de 11 km, bénéficiera de deux tronçons supplémentaires de 9,1 km : Ben Thanh - Thu Thiem et Tham Luong - gare routière d'An Suong, portant sa longueur totale à 20,2 km. Par ailleurs, Hô Chi Minh-Ville achèvera 4 autres lignes, dont la ligne 3 (Hiep Binh Phuoc - rond-point Dan Chu - Tan Kien - An Ha), d'une longueur de 29,5 km ; La ligne 4 (dépôt de Dong Thanh – Ben Thanh – station Ba Chiem, périphérique 3) mesure 36,8 km ; la ligne 5 (station Vo Chi Cong, périphérique 2 – carrefour de Bay Hien – dépôt de Da Phuoc) mesure 32,5 km ; la ligne 6 (Ba Queo – aéroport de Tan Son Nhat – Binh Trieu – Phu Huu) mesure 22,8 km. L’investissement total pour ces projets (hors ligne 1) s’élève à environ 837 000 milliards de VND.
Source : https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo
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