Gouvernement : impossible de supprimer le plafond des tarifs aériens

Supprimer le plafond sur les tarifs aériens intérieurs à ce stade laisserait l'État sans outils de réglementation et réduirait la capacité des gens à accéder à des tarifs raisonnables, selon le gouvernement .

La proposition de supprimer le plafond des tarifs aériens a déjà été proposée à de nombreuses reprises par des experts et des entreprises. Plus tôt cette année, ils ont de nouveau proposé de modifier le mécanisme de régulation des tarifs aériens intérieurs, notamment en augmentant et, à terme, en supprimant le plafond des tarifs aériens.

Dans le rapport expliquant la loi sur les prix (amendée) envoyé à l'Assemblée nationale le 17 mai, le gouvernement a indiqué que certains avis proposaient de supprimer le prix plafond pour les services portuaires et les billets d'avion, et qu'il y avait même un avis suggérant d'appliquer un prix plancher pour les billets d'avion.

Toutefois, le gouvernement a déclaré que la loi sur l'aviation civile et le projet de loi sur les prix complèteront le mécanisme de détermination des prix des billets d'avion, qui passeront d'un cadre de prix à un prix minimum, ce qui signifie que la réglementation du prix plancher sera supprimée. Il s’agit d’encourager la concurrence pour réduire les prix des services, protéger les intérêts des consommateurs, en particulier ceux des personnes à faibles revenus, pour accéder aux services.

« Si le plafond des prix est supprimé, il n'y aura plus d'outils de régulation des prix pour les services de transport aérien intérieur », indique le rapport explicatif du gouvernement.

En outre, les services aériens nationaux sont des services essentiels qui affectent la vie des gens, la production et les affaires. Si le plafond des prix est supprimé, les compagnies aériennes proposeront des prix de billets très élevés, en particulier certaines lignes compétitives qui limiteront les billets pendant les périodes de pointe. Cela peut affecter les droits des consommateurs et avoir des conséquences sociales négatives.

« Compte tenu du revenu moyen actuel des Vietnamiens, l'augmentation du prix des billets réduira l'accès aux services aériens. Par conséquent, sans évaluation de l'impact, il n'existe pas de fondement suffisant pour supprimer le prix plafond des billets d'avion », selon le rapport du gouvernement.

Avions de compagnie aérienne stationnés à l'aéroport de Noi Bai. Photo : Giang Huy

Actuellement, chaque pays a une manière différente de gérer les tarifs aériens. La Chine gère indirectement et directement les services aériens. L’Indonésie, en revanche, fixe un prix maximum ou laisse le marché s’autoréguler.

À long terme, selon le gouvernement, lorsque de nombreuses compagnies aériennes participent au marché, rivalisent efficacement avec des billets bon marché, des services de qualité et que les passagers ont le droit de choisir les prix en fonction de leurs besoins et de leur capacité de payer, il est alors approprié de supprimer le plafond des prix.

Le prix plafond des tarifs aériens intérieurs est resté inchangé depuis huit ans. Le ministère des Transports prévoit d'augmenter le plafond à partir du deuxième ou du troisième trimestre avec une augmentation moyenne de 3,75% par rapport à la situation actuelle.

En plus de vouloir maintenir le plafond des tarifs aériens, le gouvernement souhaite également maintenir le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, même si de nombreuses opinions suggèrent que ce fonds devrait être supprimé. Car le Fonds de stabilisation des prix du pétrole est l’un des outils de régulation des prix intérieurs, une mesure économique et non une intervention administrative.

« Dans le contexte actuel, la suppression de ce fonds n'est pas appropriée car le marché pétrolier au Vietnam ne fonctionne pas selon le marché et est toujours régulé par l'État ; le cycle de gestion des prix intérieurs est encore long et les réserves sont faibles », a déclaré le gouvernement.

En fait, lorsque les prix mondiaux du pétrole fluctuent, le Fonds de stabilisation joue un rôle régulateur, contribuant à réduire la fréquence et le niveau des hausses de prix, réduisant l’amplitude des fluctuations et les impacts négatifs sur la production et les affaires.

Selon le gouvernement, l’opinion publique sur ce fonds est actuellement diverse : certains souhaitent sa suppression mais d’autres y sont favorables. Entre-temps, les avis des ministères, des branches et des associations s'accordent tous pour maintenir le fonds. Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce évaluera et modifiera la réglementation sur les fonds dans le cadre du processus de modification du décret 95/2021, évaluant et modifiant la réglementation sur les fonds pour l'adapter à la réalité.

La loi sur les prix (amendée) devrait être discutée pour la deuxième fois par l'Assemblée nationale lors de la séance d'ouverture le 22 mai.

Hoai Thu

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