Autoriser les investissements privés dans le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud

Le matin du 27 juin, l'Assemblée nationale a adopté la résolution de sa 9e session, autorisant le gouvernement à choisir la forme d'investissement et l'investisseur appropriés pour le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. Si un mécanisme dépassant ses compétences s'avère nécessaire, le gouvernement soumettra un rapport à l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Outre l'investissement public, deux nouvelles formes ont été ajoutées : l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) - une coopération à durée limitée entre l'État et les investisseurs par le biais de contrats de projet - et l'investissement des entreprises, dans lequel les investisseurs investissent directement du capital pour mettre en œuvre, exploiter et réaliser des bénéfices.

Le gouvernement avait déclaré que le projet était auparavant axé sur l'investissement public. Cependant, après la publication par le Bureau politique de la Résolution 68 sur le développement économique privé, de nombreuses entreprises ont proposé de participer sous forme d'investissement privé direct. Cependant, aucune forme d'investissement spécifique n'est actuellement prévue pour les lignes ferroviaires à grande vitesse. L'élargissement des formes d'investissement est jugé conforme à l'orientation du Bureau politique et à la Résolution 198/2025 de l'Assemblée nationale relative à la mobilisation de ressources extrabudgétaires pour les projets d'infrastructures stratégiques.

Actuellement, deux grandes entreprises ont soumis des propositions d'investissement pour cette ligne ferroviaire. Le 6 mai, VinSpeed Company a proposé d'investir directement, s'engageant à apporter 20 % du capital (environ 12,27 milliards USD). Le solde (environ 49 milliards USD) sera prêté par l'État sans intérêt sur 35 ans. L'entreprise s'engage à rembourser sa dette à échéance.

Train à grande vitesse circulant sur la route Jakarta - Bandung (Indonésie). Photo : CGTN

Environ trois semaines plus tard, le groupe Truong Hai (Thaco) a également soumis une proposition d'un capital total de plus de 61 milliards de dollars américains, hors frais de déblaiement du site. Thaco a proposé d'apporter 20 % du capital, le reste étant emprunté auprès d'institutions financières nationales et étrangères, et a proposé au gouvernement de garantir et de prendre en charge tous les intérêts d'emprunt pendant 30 ans. L'entreprise s'est engagée à conserver ses parts de contrôle et à ne pas les céder à des investisseurs étrangers.

De nombreuses localités sont autorisées à conserver des mécanismes spéciaux après la fusion.

L'Assemblée nationale a autorisé les villes de Da Nang, Hô-Chi-Minh-Ville, Cân Tho et Khanh Hoa à poursuivre la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques après la fusion des unités administratives. Toutefois, ces politiques ne comprennent pas les dispositions abrogées par la loi sur l'organisation des collectivités locales. Les nouvelles communes et les nouveaux quartiers correspondant à la ville de Buon Ma Thuot, dans la province de Dak Lak, sont également autorisés à appliquer les politiques spécifiques actuellement en vigueur dans cette ville.

Le Gouvernement évaluera l’impact des politiques, assurera l’équilibre budgétaire, résumera, ajustera ou proposera de légaliser des mécanismes spécifiques qui sont clairs et testés dans la pratique pour une application uniforme à l’échelle nationale.

L'Assemblée nationale exige une évaluation complète de l'état actuel des actifs publics des agences et organisations soumises à réorganisation, ainsi qu'un plan global et synchrone de gestion, d'utilisation et de transfert des sièges sociaux après la rationalisation de l'appareil. Les sièges sociaux excédentaires sont prioritairement convertis en installations d'utilité publique, telles que des écoles et des postes médicaux. La résolution stipule également qu'il est nécessaire d'étudier le mécanisme de location et de transfert des actifs, des sièges sociaux et des biens immobiliers afin d'éviter tout gaspillage ou utilisation abusive.

PV (synthèse)

Source : https://baohaiduong.vn/cho-phep-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-415096.html