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Autoriser les investissements privés dans la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

L'Assemblée nationale a accepté d'ajouter la forme d'un partenariat public-privé et d'un investissement d'entreprises au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, au lieu du seul investissement public comme auparavant.

Báo Hải DươngBáo Hải Dương27/06/2025

Assemblée nationale
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a prononcé le discours de clôture de la 9e session.

Le 27 juin au matin, l'Assemblée nationale a adopté la résolution de sa 9e session autorisant le gouvernement à choisir la forme d'investissement et l'investisseur appropriés pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Si un mécanisme dépassant ses compétences s'avère nécessaire, le gouvernement en informera l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Outre l'investissement public, deux nouvelles formes ont été ajoutées : l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) – une coopération à durée limitée entre l'État et les investisseurs par le biais de contrats de projet – et l'investissement commercial, dans lequel les investisseurs investissent directement des capitaux pour mettre en œuvre, exploiter et réaliser des bénéfices.

Le gouvernement a indiqué que le projet était initialement orienté vers l'investissement public. Cependant, suite à la publication de la résolution n° 68 du Politburo relative au développement économique privé, de nombreuses entreprises ont proposé d'y participer sous forme d'investissements privés directs. Par ailleurs, aucune forme d'investissement spécifique n'est actuellement prévue pour les lignes ferroviaires à grande vitesse. L'élargissement des formes d'investissement est jugé conforme aux orientations du Politburo et à la résolution n° 198/2025 de l'Assemblée nationale relative à la mobilisation de ressources extrabudgétaires pour les projets d'infrastructures stratégiques.

Actuellement, deux grandes entreprises ont soumis des propositions d'investissement pour cette ligne ferroviaire. Le 6 mai, VinSpeed ​​a proposé d'investir directement, s'engageant à apporter 20 % du capital (environ 12,27 milliards de dollars). Le solde (environ 49 milliards de dollars) serait prêté par l'État sans intérêt pendant 35 ans. L'entreprise s'engage à rembourser la dette dans les délais impartis.

Train à grande vitesse circulant sur la route Jakarta - Bandung (Indonésie). Photo : CGTN
Train à grande vitesse circulant sur la route Jakarta - Bandung (Indonésie). Photo : CGTN

Environ trois semaines plus tard, le groupe Truong Hai (Thaco) a également soumis une proposition d'investissement d'un capital total de plus de 61 milliards de dollars américains, hors coûts de déblaiement du site. Thaco proposait d'apporter 20 % du capital, le reste étant financé par un emprunt auprès d'institutions financières nationales et étrangères, et proposait que le gouvernement garantisse et prenne en charge l'intégralité des intérêts de cet emprunt pendant 30 ans. L'entreprise s'est engagée à conserver le contrôle des actions et à ne pas les céder à des investisseurs étrangers.

De nombreuses localités sont autorisées à maintenir des mécanismes spéciaux après la fusion.

L'Assemblée nationale a approuvé le maintien des mécanismes et politiques spécifiques aux villes de Da Nang, Hô Chi Minh-Ville, Can Tho et Khanh Hoa après leur fusion administrative. Toutefois, ces politiques ne comprennent pas les dispositions abrogées par la loi sur l'organisation des collectivités locales. Les nouvelles communes et les nouveaux quartiers correspondant à la ville de Buon Ma Thuot, dans la province de Dak Lak, sont également autorisés à appliquer les politiques spécifiques actuellement en vigueur dans cette ville.

Le gouvernement évaluera l’impact des politiques, assurera l’équilibre budgétaire ; il résumera, ajustera ou proposera de légaliser des mécanismes spécifiques clairs et éprouvés dans la pratique en vue d’une application uniforme à l’échelle nationale.

L'Assemblée nationale exige une évaluation complète de l'état actuel des biens publics des agences et organisations concernées par la restructuration, ainsi qu'un plan global et coordonné pour la gestion, l'utilisation et le transfert des sièges sociaux après la rationalisation de l'appareil administratif. La priorité est donnée à la conversion des sièges sociaux excédentaires en infrastructures d'utilité publique, telles que des écoles et des centres médicaux. La résolution précise également la nécessité d'étudier les modalités de location et de transfert des biens, des sièges sociaux et des biens immobiliers afin d'éviter tout gaspillage ou détournement.

PV (synthèse)

Source : https://baohaiduong.vn/cho-phep-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-415096.html


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